刊載于《湖南日報》2024年10月11日04版

湖南日報全媒體記者 李毅

國以安為興，民以安為樂。

平安，到底是什么？

外賣小哥說，是在凌晨的街道騎車不害怕；商戶說，是市場有秩序做生意不提心吊膽；居民說，是鄰里和諧糾紛少；父母說，是孩子能夠順利回家；游客說，是民警在街上巡邏，看見藍(lán)色制服安全感滿滿，一如他們身后的萬家燈火，讓人心安……

長沙公安五一商圈警務(wù)平臺，民警在執(zhí)勤。

安全感，從“利劍”守護中來

“以前市場里的商戶敢不聽他的話，就會遭遇堵門、鎖門?！薄笆邪浴敝x偉被打掉5年了，株洲市信佳百貨商戶王先生感覺“恍如隔世”。

2019年，采取堵門、鎖門、辱罵等方式干擾信佳百貨和個人的正常經(jīng)營，在市場周邊私自設(shè)立停車位強行收取停車費，侵占公司門面租金，長期進行滋擾違法行為的“市霸”謝偉，因犯尋釁滋事罪、職務(wù)侵占罪，獲刑8年6個月。

同一時間，“村霸”“礦霸”“市霸”等一批黑惡勢力紛紛鋃鐺入獄。這背后，是在全國范圍內(nèi)開展的為期3年的掃黑除惡專項斗爭。

2018年至2020年，湖南共打掉涉黑組織、涉惡犯罪集團和團伙1736個，抓獲犯罪嫌疑人16427人，起訴涉黑涉惡案件2585件13251人，一審判決2321件11022人。

滌蕩黑惡，利劍常新。2021年，常態(tài)化掃黑除惡斗爭向縱深發(fā)展。2023年，掃黑除惡工作公眾滿意度從2020年的89.85%上升到94.96%。

老百姓痛恨什么、厭惡什么，就打擊什么、鏟除什么。

全省政法機關(guān)將打擊鋒芒對準(zhǔn)人民群眾深惡痛絕的各類違法犯罪，掃黑除惡，打擊涉毒、涉電詐、涉生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪，打擊妨害國（邊）境犯罪，“利劍護蕾”……近年來，我省多項工作穩(wěn)居全國先進行列。

從接到報警，到抓獲犯罪嫌疑人，用時半小時。今年7月15日晚，張家界市永定區(qū)一起搶劫案告破?！皼]想到這么快就抓到壞人，很有安全感！”受害人張女士聽到嫌疑人落網(wǎng)的消息，激動地說。

今年的“夏季行動”中，類似的場景屢屢上演。6月24日至8月19日，全省盜竊刑事案件現(xiàn)行破案率57.27%，入室盜竊案件現(xiàn)行破案率64.53%，分別同比提高10.06個、23.69個百分點。

一場場“戰(zhàn)役”接續(xù)打響，平安底色不斷刷新。5年來，全省法院依法審結(jié)生效刑事案件25.6萬件34.9萬人；全省檢察機關(guān)先后開展“病犯”未收押收監(jiān)、剝奪政治權(quán)利刑罰執(zhí)行、刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行等10個專項檢察行動；全省刑事案件、治安案件、盜搶等侵財案件、亡人道路交通事故數(shù)同比2019年分別下降8.7%、24.7%、63.7%、54.8%，人民群眾對社會治安滿意度評價從2019年的92.39分穩(wěn)步上升至95.16分，再創(chuàng)歷史新高。

國慶期間，祁陽空中快警放飛無人機，進行空中巡邏。

獲得感，因“智慧”守護提升

“剛剛過去的國慶假期，我們的空中快警累計巡邏291次，空中喊話257次，疏導(dǎo)交通42次，人流密集區(qū)域引流人群14次，協(xié)助開展警務(wù)活動43次，排除安全隱患4次，為國慶安保任務(wù)的圓滿完成貢獻了‘空中力量’。”10月8日，永州市公安局巡特警支隊無人機大隊大隊長蔣煒介紹。

近年來，永州公安深入實施“智慧警務(wù)”戰(zhàn)略，依托“情指行”一體化實戰(zhàn)化運行，深化“快反135”模式，由61架警用無人機、4套無人機反制設(shè)備、14座無人機遠(yuǎn)程操控倉、17座無人機自動升降機場、81名無人機飛手組建的14支空中快警隊，成為日常巡邏、協(xié)助警情處置、參與案件偵辦、助力安保維穩(wěn)的強有力助手。

放眼全省，今年5月湖南公安大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)中心全面運行以來，支撐警情、案件處置3.7萬起，警情、案件辦結(jié)率達90%，電詐案件破案率同比提高16%。

“我只提供了一張近照，民警輸入系統(tǒng)后兩三分鐘就鎖定了父親所處的位置?！?023年11月，常德民警通過“雪亮工程”視頻監(jiān)控系統(tǒng)幫市民李先生找回走失的父親。

“4000多克黃金首飾，價值超300萬元，沒想到這么就追回來了！”8月13日，益陽市步步高商場某黃金門店失竊，益陽公安借助視頻追蹤、人像比對、大數(shù)據(jù)分析等功能，不到30小時將犯罪嫌疑人曹某抓獲，被盜黃金悉數(shù)追回，店主興奮點贊。

如今的“天網(wǎng)”“雪亮工程”，已實現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)與公安大數(shù)據(jù)的融合，人像識別、人體識別、車牌和車輛特征識別等能力在實戰(zhàn)中高頻應(yīng)用，已然成為公安機關(guān)偵查破案、服務(wù)群眾的重要技戰(zhàn)法。

科技賦能，讓平安守護更“智慧”。

全省平安地圖系統(tǒng)不斷升級，來自10個省直相關(guān)單位的數(shù)據(jù)定期入庫，平安指數(shù)實時查詢、分析研判有據(jù)可依；全省“智慧法院”建設(shè)全面深化，2023年通過在線訴訟服務(wù)平臺共受理網(wǎng)上立案申請42萬件，網(wǎng)上調(diào)解49萬余件；刑事執(zhí)行檢察大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)督平臺充當(dāng)數(shù)字“大腦”，有效解決辦案碎片化、淺層次、被動性問題；“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，不斷提升精準(zhǔn)打擊、社會治理、公共服務(wù)質(zhì)效；湖南省智慧矯正一體化平臺獲評“智慧司法十大創(chuàng)新案例”。

一次次突破創(chuàng)新，結(jié)出科技賦能碩果，更高水平的平安湖南圖景愈發(fā)清晰。

2023年3月，岳陽樓區(qū)金鶚山街道螺絲港社區(qū)開展“群英斷是非”活動，就老舊小區(qū)改造設(shè)計方案及細(xì)節(jié)矛盾與居民共商調(diào)解方案。

幸福感，與“楓橋”守護同在

“你的攤位霸了半邊路，萬一里面商鋪起火，消防車都進不去!”2023年11月3日，岳陽市岳陽樓區(qū)東茅嶺菜市場，曾組織集體上訪的“刺頭”肉鋪老板付官林，當(dāng)起化解矛盾的調(diào)解員。

岳陽市探索“群英斷是非”工作法以來，發(fā)動和付官林一樣的“群英”，靈活解決群眾身邊的“是非”，干部與群眾“兩頭抱怨”現(xiàn)象大為減少，“一地雞毛”漸漸變成了“歲月靜好”。

小區(qū)裝修垃圾誰來處理？2023年11月8日，常德津市汪家橋街道豐華城小區(qū)，業(yè)主和物業(yè)的一場爭吵糾紛眼看就要“升級”，社區(qū)網(wǎng)格員通過“平安指數(shù)系統(tǒng)”上報，根據(jù)指派，城管、社區(qū)等部門到場處置，當(dāng)天所有垃圾便清運完畢。

常德市探索“‘平安指數(shù)’促進解紛工作法”，根據(jù)職能部門法定職責(zé)，平安指數(shù)算法模型將矛盾糾紛細(xì)化為婚戀家庭、鄰里、土地及資源權(quán)屬、物業(yè)等22大類139小類，糾紛一來，系統(tǒng)自動分派調(diào)解任務(wù)。該工作法在常德全市推廣以來，矛盾糾紛平均調(diào)處時間從5.2個工作日縮短至2.7個工作日。

2023年11月，岳陽市“群英斷是非”訴源治理工作法、常德市“平安指數(shù)”工作法、衡陽市“情理法融合”化解涉法涉訴信訪工作法、龍山縣“抓三級定三責(zé)”聯(lián)動解紛法等4個經(jīng)驗做法獲評全國“楓橋式工作法”。

以“楓橋式工作法”為抓手，2023年，全省各級各部門共調(diào)處矛盾糾紛44萬件，成功率達98.2%。

2023年，全省深入推進基層綜治中心示范帶動建設(shè)，構(gòu)建“網(wǎng)格化+綜治中心+大數(shù)據(jù)”的基層社會治理體系，深入開展平安創(chuàng)建活動，夯實平安基礎(chǔ)，10個市州被評為全國市域社會治理現(xiàn)代化“試點合格城市”。

作者：李毅

責(zé)編：施泉江

一審：王為薇

二審：蘇莉

三審：唐婷

來源：湖南日報·新湖南客戶端