寧遠縣委書記 胡勇剛

黨的二十屆三中全會，擘畫進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖，吹響推動全面深化改革向廣度和深度進軍的集結(jié)號角。寧遠縣將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和省委全會精神，錨定“三高四新”美好藍圖，以改革開路，靠實干出彩，加快建設(shè)永州南部經(jīng)濟發(fā)展軸區(qū)域中心城市，為在全省版圖中增加永州分量作出寧遠貢獻。

以改革之為促轉(zhuǎn)型，提升縣域發(fā)展實力。緊緊牽住經(jīng)濟體制改革“牛鼻子”，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。做大新型工業(yè)。主動融入全省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全市“3×2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，扎實推進“主特產(chǎn)業(yè)”三年攻堅行動，圍繞新能源新材料（鋰電）、輕工紡織（高爾夫）“一主一特”產(chǎn)業(yè)，持續(xù)構(gòu)建完整的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)推進“智賦萬企”行動，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育未來產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈由低端向中高端邁進，致力三年內(nèi)打造一個兩百億、兩個一百億產(chǎn)業(yè)集群。做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。運用好土地延包、宅基地改革兩項國家級改革試點成果，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度改革，聚焦“稻油煙柑、豬牛兔魚”等特色主導產(chǎn)業(yè)，扎實推進預制菜產(chǎn)業(yè)園、工廠化循環(huán)水養(yǎng)魚、“名優(yōu)特”水果產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，構(gòu)建多元化食物供給體系，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。做旺文旅產(chǎn)業(yè)。健全文化和旅游深度融合體制機制，以九嶷山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)為“統(tǒng)攬”，堅持“以文塑旅、以旅彰文”，補齊景區(qū)特色、業(yè)態(tài)、交通、管理等短板，持續(xù)辦好公祭舜帝大典、“村廚大會”等系列活動，積極推動“熱氣球”等新興文旅項目發(fā)展，持續(xù)提升景區(qū)影響力和美譽度，打造“德孝之源、福地九嶷”文旅品牌，促進全域文旅融合發(fā)展。

以改革之進強支撐，增強縣域發(fā)展動能。堅持以改革思維抓項目、擴投資、優(yōu)環(huán)境，持續(xù)增強縣域發(fā)展的動力活力。大抓項目投資。認真研究國家政策導向和投資動向，搶抓“兩重”“兩新”重大政策機遇，爭取更多的中央預算內(nèi)、專項債券、超長期國債資金支持；加快桂新高速（寧遠段）、九嶷水庫、龍形頭水庫等重大項目建設(shè)；探索實施政府與社會資本合作新機制，建立健全金融支持擴大有效投資協(xié)同聯(lián)動工作機制。大抓招商引資。準確把握招商引資新形勢，大力推進“湘商回歸”，用好用活政府產(chǎn)業(yè)投資基金，積極探索以投帶引招商模式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商，推行招商引資項目全生命周期管理；深入推進國有“三資”管理改革，實施國企改革深化提升行動，加快平臺公司治理和市場化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮資本市場的資源配置作用和國有資本引導放大作用。大抓親商留資。對標“三化”一流營商環(huán)境，擦亮“舜（順）心辦”營商品牌，完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展“六個一”工作機制，深化園區(qū)體制機制改革、“高效辦成一件事”集成服務(wù)改革和“降本增效”行動，把營商環(huán)境打造成寧遠的核心競爭力。

以改革之舉惠民生，共享縣域發(fā)展成果。堅持以人民為中心的改革價值取向，把群眾急難愁盼變成改革優(yōu)先事項，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合。扎實推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)試點，實施城市更新行動，注重老城區(qū)“三槐九井十八巷”保護開發(fā)，深化新城區(qū)“一水兩園”片區(qū)開發(fā)，城市路網(wǎng)、背街小巷提質(zhì)改造、雨污分流等一體推進，完善城鄉(xiāng)物流配送體系、城鄉(xiāng)污水處理體系；抓實“一核兩廊三片區(qū)”鄉(xiāng)村振興提質(zhì)擴面工程，持續(xù)深化人居環(huán)境整治提升五年行動，讓群眾對城鄉(xiāng)面貌變化更加可感可及。統(tǒng)籌民生事業(yè)。促進高質(zhì)量充分就業(yè)，繼續(xù)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)；辦好人民滿意教育，推進教育質(zhì)量三年提升計劃，持續(xù)加大教育公平改革，開展教師縣管校聘改革，完善校長和教師選聘考評、交流輪崗機制；提升醫(yī)療水平，深入推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉改革；強化社會保障，積極推進全民參保、“四保同參”，健全分層分類社會救助體系，強化社保基金監(jiān)管質(zhì)效；辦好民生實事，重點解決殯儀館亂收費、農(nóng)村供水保障水平不高、“不動產(chǎn)”登記難等群眾身邊具體事，加大保障性住房建設(shè)和供給，努力把好事實事辦到群眾心坎上。統(tǒng)籌發(fā)展安全。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，固化“五心五訪”機制，強化“民呼我為”平臺，積極化解信訪矛盾，持續(xù)推進信訪工作法治化；持續(xù)推動基層減負賦能，厘清基層治理事權(quán)，健全基層群眾自治權(quán)責清單，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系；開展常態(tài)化掃黑除惡，從嚴打擊“黃賭毒”，縱深推進“利劍護蕾·雷霆行動”，構(gòu)筑未成年人保護網(wǎng)，努力建設(shè)更高水平的平安寧遠。

原載《湖南日報》2024年10月11日08版

作者：胡勇剛

責編：黃柳英

一審：黃柳英

二審：李禮壹

三審：李寒露

來源：湖南日報·新湖南客戶端