全市居民朋友和各生產(chǎn)經(jīng)營單位職工朋友們：

安全生產(chǎn)關(guān)乎你我，安全隱患危害生命安全。為進(jìn)一步加強我市油氣長輸管道安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督，通過群防群治及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處安全生產(chǎn)非法違法行為，切實保障人民群眾和各生產(chǎn)經(jīng)營單位職工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我們號召鼓勵全市居民朋友和各生產(chǎn)經(jīng)營單位職工（以下統(tǒng)稱“舉報人”）舉報和提供湘潭市內(nèi)影響油氣長輸管道安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為。

一、舉報和提供信息范圍

我市境內(nèi)違反《安全生產(chǎn)法》《石油天然氣管道保護(hù)法》等，影響石油天然氣長輸管道安全運行的隱患和行為。

（一）企業(yè)內(nèi)部安全隱患和行為。包括但不限于：

1.未建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2.未制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；未制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；

3.未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施；

4.未建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

5.未制定并實施本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

6.未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。

（二）企業(yè)外部安全隱患和行為。包括但不限于：

1.在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機械工具進(jìn)行挖掘施工；

2.在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)挖塘、修渠、修曬場、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物；

3.未經(jīng)批準(zhǔn)穿跨越管道的施工作業(yè)；

4.未經(jīng)批準(zhǔn)在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米范圍內(nèi)施工作業(yè)；

5.未經(jīng)批準(zhǔn)在管道線路中心線兩側(cè)各二百米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦；

6.在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)，種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子等深根植物；

7.擅自開啟、關(guān)閉管道閥門，采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道，移動、毀損、涂改管道標(biāo)志；

8.在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛，在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物。

二、舉報和提供信息的處理與獎勵

發(fā)改部門收到舉報后，對舉報和提供信息事項開展調(diào)查核實處理工作，形成記錄，并立即通知對應(yīng)管道企業(yè)迅速與舉報人取得聯(lián)系，及時消除影響油氣長輸管道安全生產(chǎn)的事故隱患和危害行為。

（一）舉報隱患信息

經(jīng)調(diào)查屬實的，對有功的實名舉報人給予現(xiàn)金獎勵（獎勵由油氣長輸管道安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為所在管道企業(yè)兌現(xiàn)，發(fā)改部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)）：

1.對舉報安全生產(chǎn)一般事故隱患的，或積極采取有效防范措施的，獎勵100元至1000元；

2.對舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患、打孔盜油等破壞管道非法違法行為的，或積極采取有效防范措施的，獎勵1000元至30000元。具體舉報條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵實施按照相關(guān)管道企業(yè)的信息費獎勵細(xì)則的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（二）提供施工信息

對提供在長輸管道周邊100米范圍內(nèi)可能影響管道安全的施工信息，或積極采取有效防范措施的，獎勵50元至1000元。

具體提供信息條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵實施按照相關(guān)管道企業(yè)的信息費獎勵細(xì)則的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

三、舉報和提供信息方式及要求

任何單位、組織和個人可以撥打舉報電話或者以電子郵件、書信等方式向湘潭市發(fā)改委或管道所在屬地油氣管道主管部門舉報和提供危害天然氣長輸管道安全運行的行為和信息，提倡實名舉報。舉報和提供信息事項應(yīng)當(dāng)實事求是，客觀真實。舉報和提供信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體，有危害行為發(fā)生的時間、地點、情形、被舉報單位名稱、相關(guān)證據(jù)和有效聯(lián)系方式等。

附件：1.舉報和提供信息具體聯(lián)系方式

2.湘潭市管道企業(yè)聯(lián)系方式

湘潭市發(fā)展和改革委員會

國家管網(wǎng)湖南分公司

湖南中石油昆侖湘婁邵天然氣輸配有限公司

中油金鴻湘衡天然氣輸送分公司

華南藍(lán)天航空油料有限公司湖南分公司

湖南中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司

中油金鴻湘衡天然氣輸送分公司

2024年10月15日

附件：

責(zé)編：顏石敦

一審：胡孟婷

二審：顏石敦

三審：白培生

來源：湖南日報·新湖南客戶端