“新興領(lǐng)域是打贏現(xiàn)代高端戰(zhàn)爭(zhēng)的必爭(zhēng)之地，必須充分挖掘轄區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，精實(shí)潛力數(shù)據(jù)池、編建專業(yè)力量，確保戰(zhàn)時(shí)快速動(dòng)員運(yùn)用……”近日，參加完遼寧省打仗型國(guó)防動(dòng)員建設(shè)研討交流會(huì)，沈陽(yáng)市國(guó)動(dòng)辦主任劉鎮(zhèn)川回到單位后，立即組織相關(guān)職能處室人員集中學(xué)習(xí)。

與劉鎮(zhèn)川一樣，通過(guò)參加遼寧省召開(kāi)的打仗型國(guó)防動(dòng)員建設(shè)研討交流會(huì)，多地軍地領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步明確了推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展的思路。

據(jù)悉，本次會(huì)議由遼寧省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、遼寧省軍區(qū)、國(guó)防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院、東北大學(xué)聯(lián)合舉辦，會(huì)議前期已準(zhǔn)備近半年。

國(guó)防動(dòng)員是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的橋梁紐帶，直接關(guān)系一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)。談及國(guó)防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題，省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)坦言，新國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制尚處于磨合期，動(dòng)員潛力有什么、在哪里、怎么用、給誰(shuí)用等問(wèn)題還需進(jìn)一步明晰，與“用好”“用精”的目標(biāo)還存在一定差距。

“國(guó)防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)理論支撐?！边|寧省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，4月中旬，在省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，他們成立研討活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞打仗型國(guó)防動(dòng)員建設(shè)主題，細(xì)化為國(guó)防動(dòng)員戰(zhàn)法、國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制建設(shè)、新興領(lǐng)域潛力轉(zhuǎn)化運(yùn)用等52個(gè)課題，省級(jí)國(guó)動(dòng)委成員單位和各市國(guó)動(dòng)委通過(guò)受領(lǐng)指定課題、揭榜選題、自行設(shè)計(jì)課題等方式開(kāi)展課題攻關(guān)。

“動(dòng)員潛力掌握應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)快速更新迭代、產(chǎn)業(yè)鏈條高度關(guān)聯(lián)特點(diǎn)，堅(jiān)持行業(yè)統(tǒng)計(jì)與網(wǎng)絡(luò)采集并重，整裝成品與上游零部件并重，傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域并重。”省軍區(qū)動(dòng)員局領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們受領(lǐng)的課題之一是“如何充實(shí)完善動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫(kù)”。為此，他們組建課題小組，赴省內(nèi)12個(gè)行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)研座談，后依托省內(nèi)某軟件公司研發(fā)“遼寧省國(guó)防動(dòng)員高端潛力數(shù)據(jù)平臺(tái)”，并形成《新興領(lǐng)域國(guó)防動(dòng)員潛力資源調(diào)查報(bào)告》。

一分耕耘一分收獲。8月以來(lái)，其他單位課題組也陸續(xù)傳來(lái)捷報(bào)，最終形成了一大批關(guān)于力量編建、預(yù)征預(yù)儲(chǔ)、兵員征集等具有較高參考價(jià)值和實(shí)用性的研究成果。省國(guó)動(dòng)委還優(yōu)選部分篇目編撰《遼寧省建設(shè)打仗型國(guó)防動(dòng)員理論成果匯編》（以下簡(jiǎn)稱《匯編》）。省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，此舉對(duì)于準(zhǔn)確把握新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員概念內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑，制定各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，編制長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和遠(yuǎn)景綱要具有重要意義。

施抓根治本之策，收?qǐng)?zhí)本末從之效。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)《匯編》，大家熱烈交流，進(jìn)一步形成廣泛共識(shí)：通過(guò)建章立制，理順黨、政、軍內(nèi)在關(guān)系，明確軍地雙方指揮權(quán)責(zé)，靈活軍地聯(lián)合指揮編組，確保指揮鏈全域全時(shí)貫通；基于目標(biāo)任務(wù)設(shè)計(jì)能力需求，分門別類建立動(dòng)員指標(biāo)，使國(guó)防動(dòng)員更具現(xiàn)代化、實(shí)戰(zhàn)化；緊盯軍兵種部隊(duì)?wèi)?zhàn)建備等需求，著重構(gòu)建專業(yè)化的作戰(zhàn)保障、集約化的綜合保障、規(guī)范化的訓(xùn)練保障格局。

“建設(shè)打仗型國(guó)防動(dòng)員，推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在創(chuàng)新。通過(guò)推動(dòng)政策制度創(chuàng)新，從頂層設(shè)計(jì)中把那些陳舊觀念、慣性套路徹底鏟除，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，才能讓新發(fā)展理念在思維中真正活起來(lái)?！狈础秴R編》，省交通運(yùn)輸廳國(guó)防交通處長(zhǎng)于文龍深有感觸地說(shuō)，當(dāng)下發(fā)力重點(diǎn)正是制度化構(gòu)建國(guó)防動(dòng)員軍地高效協(xié)調(diào)鏈路，只有真正打通溝通聯(lián)絡(luò)梗阻環(huán)節(jié)，才能做到既了解掌握部隊(duì)實(shí)際需求，又掌握地方民用運(yùn)力潛力，進(jìn)而做好民用運(yùn)力加改裝、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等交通戰(zhàn)備工作。

交流中，省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)動(dòng)員局、沈陽(yáng)警備區(qū)等單位，從不同側(cè)面提出新興領(lǐng)域轉(zhuǎn)化運(yùn)用構(gòu)想，省國(guó)動(dòng)辦、錦州市國(guó)動(dòng)辦等單位從國(guó)防動(dòng)員建設(shè)發(fā)展角度提出轉(zhuǎn)型升級(jí)措施意見(jiàn)……參會(huì)人員一致認(rèn)為，犁劍和鳴是勝戰(zhàn)之基，隨著社會(huì)生產(chǎn)力與部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)愈發(fā)緊密，國(guó)防動(dòng)員必須軍地一體聯(lián)動(dòng)、同頻發(fā)力，以整體合力積蓄磅礴偉力。

“頭戴VR設(shè)備，一座由數(shù)字技術(shù)精心構(gòu)建的紅色史館展現(xiàn)眼前，‘東北抗聯(lián)史實(shí)陳列館’幾個(gè)大字，金光閃閃，仿佛觸手可及……”不久前，本溪軍分區(qū)聯(lián)合某通信公司，通過(guò)VR技術(shù)，將數(shù)字紅色史館搬進(jìn)民兵思想政治教育課堂，有效激發(fā)民兵政治熱情、戰(zhàn)斗意志。本溪軍分區(qū)工作人員告訴記者，教育手段的創(chuàng)新靈感正是來(lái)源于研討交流中關(guān)于“緊跟時(shí)代發(fā)展為民兵提供強(qiáng)大精神力量”課題下的研究報(bào)告。

省軍區(qū)動(dòng)員局領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，接下來(lái)，他們將對(duì)研討活動(dòng)進(jìn)行全面梳理總結(jié)，進(jìn)一步修訂完善理論課題成果、制度機(jī)制成果、動(dòng)員支撐成果、工作實(shí)踐成果，應(yīng)用于后備力量建設(shè)、潛力優(yōu)化配置、動(dòng)員訓(xùn)練演練等實(shí)踐中，為推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（王曉 王猛 范奇飛）

責(zé)編：姜河

一審：姜河

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來(lái)源：中國(guó)國(guó)防報(bào)