[來源：湖南日?qǐng)?bào)10版綜合  2024-10-17]

數(shù)字人社 “智”惠民生

——岳陽推動(dòng)人社服務(wù)數(shù)字化賦能高質(zhì)量發(fā)展

徐典波 黃尚棟 方 璐

多項(xiàng)人社業(yè)務(wù)可實(shí)現(xiàn)“一窗辦成”;

打造全方位的“一卡通”“全能卡”;

人社服務(wù)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通、跨省聯(lián)辦”;

憑社保卡可免押金借書、乘坐公共交通、進(jìn)入景區(qū)展館、在商場(chǎng)超市購物……

秋日時(shí)節(jié)，走進(jìn)湖南對(duì)外開放的“橋頭堡”岳陽，看到的是“數(shù)智人社”帶來的新變化，觸摸到的是“溫暖社?！毙袆?dòng)的力度，感受到的是省域副中心城市改革先行者的擔(dān)當(dāng)。

岳陽市委市政府堅(jiān)持以人民為中心，聚焦民生領(lǐng)域加快推進(jìn)市域社會(huì)治理智治建設(shè)，打造“數(shù)智人社”推動(dòng)人社服務(wù)數(shù)字化、智能化運(yùn)行，人社公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更高效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升!

“分散經(jīng)辦”變?yōu)椤熬C合快辦”

社會(huì)保障既是“國之大者”，也是民心工程。

岳陽市人社局通過數(shù)字化建設(shè)，多措并舉提升人社服務(wù)質(zhì)效，凝心聚力擦亮民生幸福底色。自2023年以來，岳陽市人社局在“溫暖社?！毙袆?dòng)這一民生答卷中寫滿精彩。

2019年，岳陽市人社局為加快推進(jìn)“數(shù)智人社”建設(shè)，開始創(chuàng)新服務(wù)模式,在湖南省率先打造“綜合柜員制”服務(wù)模式，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦事窗口進(jìn)行“重塑”，推進(jìn)社保服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，也解決服務(wù)窗口忙閑不均、群眾排隊(duì)等待時(shí)間長(zhǎng)等問題。

岳陽市人社局通過技術(shù)手段創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程再造、管理制度完善等措施，成功將“單一辦事窗口”升級(jí)為“綜合服務(wù)窗口”，加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)交互處理、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)推送，減少了經(jīng)辦環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，更壓縮辦理時(shí)限。辦理完業(yè)務(wù)的市民黃先生點(diǎn)贊說，記得以前辦事需要在幾個(gè)窗口間來回跑，現(xiàn)在取一個(gè)號(hào)，在一個(gè)窗口就可辦好，省時(shí)省心多了。

“單線經(jīng)辦”改為“多險(xiǎn)合一”

讓信息多跑路，百姓少跑腿。

2023年6月，岳陽市人社局為順應(yīng)企業(yè)群眾新期待，不斷深化“放管服”改革，持續(xù)整合經(jīng)辦資源推動(dòng)“多險(xiǎn)合一”經(jīng)辦，將系統(tǒng)集成、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“版圖”從養(yǎng)老保險(xiǎn)拓展至工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、檔案查詢等領(lǐng)域。

依托湖南省金保二期社保經(jīng)辦系統(tǒng)，岳陽市政務(wù)服務(wù)中心按照政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”工作要求，人社綜合服務(wù)窗口可無差別綜合受理所有社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)，參保登記、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、跨省轉(zhuǎn)移社保、合并賬戶、查詢檔案年齡和工齡、申請(qǐng)辦理退休、申領(lǐng)失業(yè)金等23項(xiàng)業(yè)務(wù)可實(shí)現(xiàn)“一窗辦成”，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、方便群眾辦事。

岳陽市養(yǎng)老和工傷保險(xiǎn)服務(wù)中心主任楊劍波介紹，岳陽人社部門正深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，利用金保二期系統(tǒng)，省內(nèi)個(gè)人參保賬戶跨制度、跨險(xiǎn)種無需辦理轉(zhuǎn)移。不僅如此，單位人員異動(dòng)在湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳辦理即可，免申即辦。失業(yè)人員可在“智慧人社”APP申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。運(yùn)用信息化手段，打破辦事服務(wù)時(shí)間、空間界限，暢通業(yè)務(wù)辦理渠道。

“社保卡”升級(jí)為“全能卡”

以往民生服務(wù)領(lǐng)域卡片繁多、功能分散，整合與簡(jiǎn)化公共服務(wù)載體的需求日益凸顯。岳陽推出的第三代社?？ㄍ卣沽烁喙δ芎蛻?yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“一卡通用”。

“第三代社?？ú粌H可以領(lǐng)取養(yǎng)老金和刷醫(yī)保，還能在圖書館免押金借閱書籍，真是太方便了!”“社?？ㄟ€能乘公交車且有優(yōu)惠，非常實(shí)用。”說起人社部門發(fā)的社?？ǎ忻窭钣瘘c(diǎn)贊。

目前，岳陽市已發(fā)放社?？?39.7萬張，發(fā)卡覆蓋率達(dá)87%，超過293.5萬持卡人同步激活了電子社?？āＴ狸柺忻窨梢詰{社?！耙豢ㄍā泵庋航鸾钑⒊俗步煌?、進(jìn)入景區(qū)展館、在商場(chǎng)超市購物……成為市民生活中離不開的“全能卡”。

岳陽將“一卡通”功能擴(kuò)展為政府相關(guān)部門的辦事身份憑證，實(shí)現(xiàn)快捷進(jìn)入公園、博物館、公交等場(chǎng)所，開通旅游觀光、交通出行、校園卡、門禁卡等便民功能，成為市民的“暖心卡”。

風(fēng)險(xiǎn)防控提級(jí)成“全鏈條監(jiān)管”

社保基金管理的風(fēng)險(xiǎn)防控要求越來越高，怎么通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)降低風(fēng)險(xiǎn)，成為岳陽人社部門的“必答題”。

岳陽市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理參保登記、待遇核定、待遇支付等業(yè)務(wù)時(shí)，通過本地共享信息、全國社會(huì)保障卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫、全國社會(huì)保險(xiǎn)信息比對(duì)查詢系統(tǒng)、業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)等全國平臺(tái)，對(duì)人員身份狀態(tài)、生存狀態(tài)、參保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取狀態(tài)等進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)，判斷是否存在不符合經(jīng)辦條件的情形。

在經(jīng)辦業(yè)務(wù)受理資料時(shí)，岳陽要求需通過前臺(tái)窗口掃描入庫，所有出件均使用電子印鑒和“二維碼”校驗(yàn)，防止單據(jù)被盜用。業(yè)務(wù)單據(jù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)轉(zhuǎn)化，不再手工填報(bào)，減少錯(cuò)漏。利用金保二期系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)辦常態(tài)化隨機(jī)內(nèi)控抽查，并按季度形成報(bào)告，加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金運(yùn)行的準(zhǔn)確性、安全性。

岳陽市人社局黨組書記、局長(zhǎng)林治學(xué)表示，岳陽人社部門將繼續(xù)以“溫暖社?！毙袆?dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)數(shù)字化便民服務(wù)，持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)模式，持續(xù)深化“放管服”改革，全力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，用民生改革的“數(shù)智”，提升群眾的幸?！爸笖?shù)”!

作者：徐典波，黃尚棟，方璐

責(zé)編：王相輝

一審：周磊

二審：徐典波

三審：劉永濤

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

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