中國共產(chǎn)黨郴州市第六屆委員會第九次全體會議決議

（2024年10月18日中國共產(chǎn)黨郴州市第六屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨郴州市第六屆委員會第九次全體會議于2024年10月18日在郴州舉行。

出席這次全會的有市委委員41人、候補(bǔ)委員8人。不是市委委員、候補(bǔ)委員的在職黨員市級領(lǐng)導(dǎo)、縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市直有關(guān)單位、市管企業(yè)和部分中、省駐郴單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委委員以及部分基層黨代表列席會議。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共郴州市委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會精神 進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化郴州實踐的實施意見》。市委書記吳巨培受市委常委會委托就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明并發(fā)表了講話。

全會強(qiáng)調(diào)，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動員、總部署。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，深刻闡明了進(jìn)一步全面深化改革的一系列帶有方向性、根本性的重大問題，為以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景提供了根本遵循。省委十二屆七次全會通過的《中共湖南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神 進(jìn)一步全面深化改革 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章的決定》，是湖南省全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的總綱領(lǐng)，制定了湖南進(jìn)一步全面深化改革的全景圖、任務(wù)書和施工圖，明確了第一批重點推進(jìn)的改革事項，吹響了新征程上的改革奮進(jìn)號角。全市各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會把握黨的二十屆三中全會的重大意義，深刻領(lǐng)會把握進(jìn)一步全面深化改革的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措、根本保證，深入貫徹進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)和“六個堅持”原則，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，大力推進(jìn)各領(lǐng)域改革攻堅，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化郴州實踐提供強(qiáng)大動力和制度保障。按照“中央有部署、省委有要求、郴州有需要、工作有共識、近期可見效”的原則，分步實施、梯次推進(jìn)重點改革事項。到二〇二六年，在重點改革任務(wù)上有重大突破。到二〇二九年，完成本實施意見提出的改革任務(wù)。到二〇三五年，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制全面建成，全市各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)“四大定位”戰(zhàn)略目標(biāo)，與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

全會強(qiáng)調(diào)，要落實構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，堅持和落實“兩個毫不動搖”，服務(wù)融入全國統(tǒng)一大市場，落實完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，完善規(guī)劃和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，深化財稅體制改革，深化金融領(lǐng)域改革，完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制，形成更具活力更有效能的市場環(huán)境。要健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機(jī)制，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，完善服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度，加快建設(shè)湖南重要增長極。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，高質(zhì)量推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要完善高水平對外開放體制機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深化外貿(mào)外資外經(jīng)體制改革，大力實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，落實高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制，健全對接粵港澳大灣區(qū)體制機(jī)制，爭當(dāng)開放發(fā)展排頭兵。要健全全過程人民民主制度體系，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，健全協(xié)商民主機(jī)制，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，保障人民當(dāng)家作主。要完善全面依法治市體制機(jī)制，切實提高立法質(zhì)量，深入推進(jìn)依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，建設(shè)更高水平法治郴州。要深化文化體制機(jī)制改革，完善意識形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文化服務(wù)和產(chǎn)品供給機(jī)制，健全文化和旅游深度融合發(fā)展機(jī)制，加快建設(shè)文化強(qiáng)市和世界旅游目的地。要健全保障和改善民生制度體系，完善收入分配制度，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，不斷提高人民生活品質(zhì)。要深化生態(tài)文明體制改革，落實生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，加快建設(shè)美麗郴州。要推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，健全維護(hù)國家安全體系，完善公共安全治理機(jī)制，健全社會治理體系，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，健全改革推進(jìn)落實機(jī)制，以釘釘子精神推動各項改革任務(wù)落地見效。

全會強(qiáng)調(diào)，要堅持點面結(jié)合、梯次推進(jìn)，第一批重點推進(jìn)健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制、深化零基預(yù)算改革、深化國資國企改革、深化拓展“四水聯(lián)動”“八水共治”的郴州“水立方”模式、完善高水平對外開放體制機(jī)制、健全文化和旅游深度融合發(fā)展機(jī)制、探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制、健全風(fēng)險防控體系、深化提升市內(nèi)公務(wù)活動“零接待”機(jī)制、推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制建設(shè)等10項改革事項。

全會強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門要第一時間傳達(dá)好、宣傳好、貫徹好、落實好全會精神，自覺當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的執(zhí)行者、行動派、實干家，全力推動各項改革任務(wù)落地落實。要領(lǐng)會精神要義，把準(zhǔn)把牢改革方向；掌握科學(xué)方法，落實落細(xì)改革任務(wù)；大膽探索創(chuàng)新，激發(fā)激活改革動能；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升提優(yōu)改革實效。要認(rèn)真做好當(dāng)前各項工作，堅定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中守牢底線紅線，切實做好“十五五”規(guī)劃前期研究謀劃工作。要一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固拓展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，馳而不息糾治“四風(fēng)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

全會號召，全市廣大黨員和干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委十二屆七次全會精神，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、開拓進(jìn)取，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化郴州實踐而不懈奮斗，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章中彰顯新?lián)?dāng)！