湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端通訊員 陶紅飛 肖甜

每一塊低效利用的集體建設(shè)用地，都可能是蒙塵的明珠，經(jīng)過(guò)盤活利用，可以煥發(fā)全新的光彩。

為盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地，滿足鄉(xiāng)村振興用地需求，自2020年起，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局全面啟動(dòng)了農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作，對(duì)全區(qū)集體建設(shè)用地開展了全面測(cè)量和調(diào)查。

“通過(guò)細(xì)致調(diào)查、測(cè)量與審核，截至目前，已成功為231宗集體建設(shè)用地確權(quán)，并發(fā)放了集體土地使用權(quán)證。”長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局黨組書記駱歡介紹，這一舉措有效保障了農(nóng)村的土地權(quán)益，更為這些閑置土地資源開辟了多樣化的發(fā)展路徑，而且為鄉(xiāng)村振興注入了更多活力。

點(diǎn)土成金，讓“荒地”煥發(fā)生機(jī)

歷年來(lái)，望城區(qū)通過(guò)確權(quán)登記了不少集體建設(shè)用地，但是全區(qū)范圍內(nèi)，仍存在較多低效利用的集體建設(shè)用地。

一些廢棄的建筑已經(jīng)成為危房，一些建筑被拆除后荒廢，加上權(quán)屬資料不齊、配套設(shè)施不足、利用價(jià)值不高、建設(shè)流轉(zhuǎn)政策復(fù)雜等因素限制，導(dǎo)致部分農(nóng)村集體建設(shè)用地利用率不高，甚至被廢棄成為荒地。

面對(duì)望城區(qū)內(nèi)存在的無(wú)證閑置土地，特別是廢棄學(xué)校、工礦用地等集體建設(shè)用地的低效利用現(xiàn)狀，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局通過(guò)制定集體建設(shè)用地確權(quán)登記規(guī)程，開展宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記，構(gòu)建全面調(diào)查、有序確權(quán)的管理模式。

在近期大力推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作后，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局積極拓展登記成果在維護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增收、加強(qiáng)資源保護(hù)和合理利用等方面的作用，為支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新樣板、新思路。

湖南宏智環(huán)保有限公司廠區(qū)現(xiàn)狀

變舊為寶，用“廢廠”創(chuàng)造效益

在望城區(qū)的烏山街道徐家橋社區(qū)大山塘組，有一處廢棄磚廠，原本閑置已久，周邊雜草叢生，無(wú)人問(wèn)津。這個(gè)地塊在完成集體建設(shè)用地確權(quán)后，得以成功盤活，不久之后，就被徐家橋社區(qū)成功租賃給湖南宏智環(huán)保有限公司。

在入駐之后，湖南宏智環(huán)保有限公司充分利用該地塊的地理位置和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展起了園林垃圾處理和機(jī)械加工生產(chǎn)項(xiàng)目。目前運(yùn)營(yíng)狀況良好，年產(chǎn)值已突破1400萬(wàn)元大關(guān)，不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，解決了20余名村民的就業(yè)問(wèn)題，每年還為村集體帶來(lái)十余萬(wàn)元的租金，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

無(wú)獨(dú)有偶，在大澤湖街道東馬社區(qū)有一處廢棄磚廠，在完成集體建設(shè)用地確權(quán)后，成功租賃給超級(jí)奶爸戶外親子游樂(lè)園，致力發(fā)展戶外親子游樂(lè)研學(xué)，租金約25萬(wàn)元，項(xiàng)目投資500萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年接待游客量將超過(guò)10萬(wàn)人次。

超級(jí)奶爸戶外親子游樂(lè)園

確權(quán)后的農(nóng)村集體建設(shè)用地，其使用權(quán)受到法律保護(hù)。村集體可根據(jù)自身發(fā)展需求，自主開發(fā)建設(shè)或轉(zhuǎn)讓、出租使用權(quán)，有助于提升土地利用率和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

這筆收入，不僅增強(qiáng)了集體的經(jīng)濟(jì)收入，更為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提升村民生活水平提供了資金支持。與此同時(shí)，也以實(shí)實(shí)在在的利益，為附近的村集體組織打開了思路。事實(shí)證明，如果充分發(fā)揮集體建設(shè)用地的價(jià)值，低效利用的集體建設(shè)用地，也可以創(chuàng)造可觀的效益。

作者：陶紅飛 肖甜

責(zé)編：謝璐

一審：封豪

二審：黃婷婷

三審：周韜

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