▲圖為國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

日前，長(zhǎng)沙市舉行了國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展推進(jìn)會(huì)。會(huì)上發(fā)布了國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目111個(gè)，總投資金額1996.94億元，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。本次推進(jìn)會(huì)是長(zhǎng)沙市工商聯(lián)組織的"星商通·政會(huì)銀企"第10場(chǎng)活動(dòng)。

近年來(lái)，長(zhǎng)沙市工商聯(lián)聚焦"兩個(gè)健康"工作主題，切實(shí)當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“服務(wù)員”“守護(hù)者”“知心人”，通過(guò)構(gòu)建“政企溝通、星商服務(wù)、權(quán)益維護(hù)”等三大營(yíng)商環(huán)境服務(wù)機(jī)制，探索營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)解。

建立“點(diǎn)面結(jié)合+常態(tài)長(zhǎng)效”的政企溝通機(jī)制

不久前，湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書(shū)記吳桂英赴聯(lián)點(diǎn)民企圣湘生物科技股份有限公司調(diào)研時(shí)指出，希望企業(yè)進(jìn)一步提高國(guó)際化水平，引育更多高端人才、領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，同時(shí)發(fā)揮鏈主企業(yè)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。屬地要持續(xù)提升公共服務(wù)水平，積極為研發(fā)企業(yè)和科技工作者紓困解難，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

開(kāi)展民企調(diào)研并為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，是長(zhǎng)沙市委、市政府落實(shí)《長(zhǎng)沙市政企常態(tài)化溝通制度》，踐行"點(diǎn)面結(jié)合+常態(tài)長(zhǎng)效"的政企溝通機(jī)制的縮影。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，長(zhǎng)沙市實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體從去年底的177萬(wàn)余戶(hù)增長(zhǎng)到182.39萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)7.6%。其中企業(yè)70.96萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)10.8%；外商投資企業(yè)5360戶(hù)，同比增長(zhǎng)7.7%，增速居中部省會(huì)城市第一。

這一組數(shù)字背后，彰顯了民營(yíng)企業(yè)對(duì)長(zhǎng)沙未來(lái)發(fā)展信心在不斷提升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力正不斷釋放。

事實(shí)上，民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，其密碼就在于各方探索營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)解的努力。

近年來(lái)，長(zhǎng)沙市委統(tǒng)戰(zhàn)部、長(zhǎng)沙市工商聯(lián)推動(dòng)出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市政企常態(tài)化溝通制度》《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)工作制度》，推動(dòng)有關(guān)職能部門(mén)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“由點(diǎn)及面”“點(diǎn)面結(jié)合”常態(tài)長(zhǎng)效服務(wù)民企機(jī)制。其目的就是打造長(zhǎng)沙市一流營(yíng)商環(huán)境，提升民企投資信心。

目前，在長(zhǎng)沙市工商聯(lián)的推動(dòng)下，39位市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系71家民營(yíng)企業(yè)和22個(gè)商會(huì)，推動(dòng)發(fā)改委、工信局等職能部門(mén)與企業(yè)家座談交流、破解難題，形成了多形式的政企懇談機(jī)制。自2014年來(lái)，長(zhǎng)沙市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)，累計(jì)辦理意見(jiàn)建議600余條。

此外，在長(zhǎng)沙市工商聯(lián)的努力下，有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)通了“12345-1”政企通專(zhuān)線(xiàn)，打造民營(yíng)企業(yè)訴求閉環(huán)式受理、處理機(jī)制?！?2345-1”政企通熱線(xiàn)，今年1月至9月，全市一站式交辦處理企業(yè)訴求18.6萬(wàn)余條。

打造“自發(fā)參與+自我提升”的星商服務(wù)體系

探尋營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)解不是喊口號(hào)，不是發(fā)文件，而是有看得見(jiàn)摸得著的服務(wù)手段。

9月18日至20日，長(zhǎng)沙市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書(shū)記何惠風(fēng)帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)家代表赴安徽省合肥市、湖北省武漢市開(kāi)展與“新”同行——2024年“星商學(xué)”企業(yè)家訪(fǎng)學(xué)活動(dòng)。

▲何惠風(fēng)一行赴安徽省合肥市、湖北省武漢市開(kāi)展與“新”同行——2024年“星商學(xué)”企業(yè)家訪(fǎng)學(xué)活動(dòng)。

活動(dòng)中，民營(yíng)企業(yè)家走進(jìn)安徽創(chuàng)新館、蔚來(lái)先進(jìn)制造基地、科大訊飛股份有限公司、武漢華工激光工程有限責(zé)任公司、岱家山科創(chuàng)城等標(biāo)桿企業(yè)和基地。

此次訪(fǎng)學(xué)是長(zhǎng)沙市工商聯(lián)“1+N”星商服務(wù)系列活動(dòng)之一，活動(dòng)采用自發(fā)參與、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、交流研討等形式，旨在探索科技前沿技術(shù)，深化科創(chuàng)領(lǐng)域交流，提升民營(yíng)企業(yè)家綜合素質(zhì)，助力長(zhǎng)沙新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

“星商學(xué)”企業(yè)家訪(fǎng)學(xué)活動(dòng)是長(zhǎng)沙市工商聯(lián)探索民企“自發(fā)參與+自我提升”，構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境服務(wù)體系的一個(gè)側(cè)影。

2022年初，在一場(chǎng)長(zhǎng)沙市工商聯(lián)組織的民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上，長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)、市工商聯(lián)主席康鎮(zhèn)麟提出，現(xiàn)有的市工商聯(lián)力量對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)需求來(lái)說(shuō)，無(wú)異于杯水車(chē)薪。要提升全市營(yíng)商環(huán)境服務(wù)水平，還要靠企業(yè)家自我服務(wù)，同時(shí)要建設(shè)一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家自我服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

之后，在長(zhǎng)沙市工商聯(lián)的指導(dǎo)下，由民營(yíng)企業(yè)家自我組建的長(zhǎng)沙市“星商之聲”企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心正式揭牌成立?！靶巧讨暋背闪⒑螅毁x予了服務(wù)全市百萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體、助推營(yíng)商環(huán)境提優(yōu)的責(zé)任使命。長(zhǎng)沙市工商聯(lián)以此為平臺(tái)，積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士加強(qiáng)自我服務(wù)、自我教育、自我管理。

隨后，“星商大講堂”“星商夜話(huà)”“星商學(xué)”“星商說(shuō)”“星商通”等“星商”系列活動(dòng)，應(yīng)接不暇、亮點(diǎn)紛呈，形成了全市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的氛圍。

目前，長(zhǎng)沙市工商聯(lián)整合“政府+民營(yíng)企業(yè)+商會(huì)+高校及科研院所+金融機(jī)構(gòu)”資源，以服務(wù)中心大局為主線(xiàn)，以系列星商活動(dòng)為支撐，打造星商之聲“1+N”服務(wù)矩陣。

兩年多來(lái)，星商之聲系列活動(dòng)發(fā)揮出巨大效果，服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資需求超8億元。舉辦“星商說(shuō)”分享交流會(huì)以及“星商通”金融服務(wù)進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，為民營(yíng)企業(yè)提供全方位的支持。

以“星商通”為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2022年首屆“星商通”活動(dòng)舉行至今，累計(jì)直接服務(wù)民企逾千家，為長(zhǎng)沙打造全球研發(fā)中心城市，貢獻(xiàn)了民企力量。

搭建“多方協(xié)同+多措并舉”的權(quán)益維護(hù)體系

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境的最優(yōu)解，服務(wù)只是一個(gè)環(huán)節(jié)，起到基礎(chǔ)保障作用的是法治化建設(shè)。

近日，長(zhǎng)沙市公安局民警來(lái)到某生物公司“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)駐企業(yè)工作站”，向公司法務(wù)部負(fù)責(zé)人講解企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)知識(shí)。此前一個(gè)月，駐企工作站民警在網(wǎng)絡(luò)巡查中，發(fā)現(xiàn)該公司在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全防護(hù)方面漏洞較大，隨時(shí)有泄密危險(xiǎn)，便迅速幫助公司建立了最高級(jí)的保護(hù)措施。

事實(shí)上，這是長(zhǎng)沙市工商聯(lián)與司法部門(mén)聯(lián)動(dòng)建立“多方協(xié)同+多措并舉”的權(quán)益維護(hù)體系的一個(gè)剪影。

近年來(lái)，長(zhǎng)沙市公安局與長(zhǎng)沙市工商聯(lián)建立合作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)深化服務(wù)，為民企高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的營(yíng)商環(huán)境。由此，長(zhǎng)沙市先后獲得“全國(guó)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)城市”“第二批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市”。

此前的7月16日，長(zhǎng)沙市公安局、市工商聯(lián)召開(kāi)“警企共建法治護(hù)航”座談交流會(huì)。會(huì)上，雙方簽訂了《關(guān)于法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)作機(jī)制》。根據(jù)協(xié)議，雙方將攜手共同建立健全常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制、維護(hù)民企合法權(quán)益協(xié)調(diào)機(jī)制，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

▲ 長(zhǎng)沙市公安局、市工商聯(lián)簽訂《關(guān)于法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)作機(jī)制》。

近年來(lái)，長(zhǎng)沙市工商聯(lián)為提升法治環(huán)境建設(shè)實(shí)效，與司法機(jī)關(guān)共同構(gòu)建了民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)平臺(tái)，建立健全與政法、檢察、法院、公安及相關(guān)部門(mén)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)訴求快速響應(yīng)和問(wèn)題及時(shí)辦理，筑牢“護(hù)企之盾”。

長(zhǎng)沙市工商聯(lián)與市人民檢察院、市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈辦公室簽署“檢會(huì)共建、法治護(hù)鏈”協(xié)議，協(xié)同為全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈所屬企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力長(zhǎng)沙全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市建設(shè)。

▲ 長(zhǎng)沙市工商聯(lián)與市人民檢察院、市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈辦公室簽署“檢會(huì)共建、法治護(hù)鏈”協(xié)議。

長(zhǎng)沙市工商聯(lián)與市中級(jí)人民法院建立在線(xiàn)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)商事調(diào)解“零距離”，全市建立46家商會(huì)調(diào)解組織，實(shí)現(xiàn)基層商會(huì)和基層法院零距離訴調(diào)對(duì)接，提供高效、便捷、多元、權(quán)威的民商事糾紛解決途徑。商事調(diào)解創(chuàng)新，優(yōu)化了訴訟流程，讓民企從中感受到了滿(mǎn)滿(mǎn)的善意與溫情。

近三年，全市商會(huì)調(diào)解案件13048件，調(diào)解成功7689件，調(diào)解標(biāo)的達(dá)25.2億。2024年1月至9月，調(diào)解案件3277件，調(diào)解成功1688件，調(diào)解糾紛的標(biāo)的額達(dá)9.8億元，有效化解大量民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛矛盾。

長(zhǎng)沙市工商聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局，積極探尋促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升手段，將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的“路線(xiàn)圖”“鳥(niǎo)瞰圖”變成“施工圖”“實(shí)景圖”，在破題營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)解中找到了答案。