鄒秋英

近年來(lái)，體育旅游日益成為一種時(shí)尚，體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新興業(yè)態(tài)。湖南發(fā)展體育旅游的條件得天獨(dú)厚。全省擁有480多個(gè)國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)以及眾多國(guó)家級(jí)森林公園、山岳和親水景區(qū)，它們是開(kāi)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)和休閑旅游的良好場(chǎng)所。與此同時(shí)，湖南歷史遺跡、古建筑以及博物館等人文景觀眾多，為體育旅游增添了深厚文化內(nèi)涵。各種數(shù)據(jù)表明，我省體育旅游擁有廣闊的發(fā)展前景。與發(fā)達(dá)市場(chǎng)相比，我省體育旅游市場(chǎng)尚處于起步階段，主要表現(xiàn)為市場(chǎng)份額偏低、特色產(chǎn)品和線(xiàn)路開(kāi)發(fā)不足、市場(chǎng)緊需專(zhuān)業(yè)人才偏少、尚未形成成熟的體育旅游運(yùn)營(yíng)機(jī)制等。鑒于此，我省應(yīng)著眼于體育與旅游深度融合，瞄準(zhǔn)核心要素，補(bǔ)齊短板、豐富內(nèi)涵、提升品質(zhì)，推動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。

構(gòu)建體育旅游堅(jiān)實(shí)后盾。發(fā)展體育旅游，最大的后盾來(lái)自政策引導(dǎo)。當(dāng)前，國(guó)家層面已明確支持發(fā)展體育旅游新興業(yè)態(tài)，國(guó)家旅游局和體育總局于2016年發(fā)布了相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。我省已出臺(tái)《湖南省戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2025年）》，對(duì)“十四五”后半期全省戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了總體布局。各地應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，用足用好國(guó)家和地方支持旅游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；對(duì)經(jīng)營(yíng)效益好、示范帶頭作用明顯的項(xiàng)目在扶持資金安排上給予傾斜。建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)體育、旅游、文化、交通、環(huán)保等部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，形成合力，共同解決體育旅游發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題；鼓勵(lì)社會(huì)資本投入體育旅游領(lǐng)域，通過(guò)投資、參股、控股、并購(gòu)等方式參與體育旅游項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，激發(fā)市場(chǎng)活力。

完善體育旅游運(yùn)行體系。應(yīng)從制度建設(shè)層面強(qiáng)化保障，建立健全有利于體育旅游發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，確保體育旅游發(fā)展的有序性和可持續(xù)性；實(shí)施項(xiàng)目化管理，建立項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行“一項(xiàng)目一方案”，確保每個(gè)項(xiàng)目都有明確的責(zé)任主體、時(shí)間表和路線(xiàn)圖；加強(qiáng)體育旅游市場(chǎng)的規(guī)范化管理，建立健全旅游安全、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面監(jiān)管體系，保障游客權(quán)益；建立體育旅游發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)體系，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整優(yōu)化政策措施。其中，尤其要注重穩(wěn)步推進(jìn)，防止一哄而上的“野蠻生長(zhǎng)”現(xiàn)象。

打造體育旅游亮麗名片。品牌是體育旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。體育旅游一旦形成品牌，其創(chuàng)造力和影響力會(huì)產(chǎn)生巨大乘數(shù)效應(yīng)。比如貴州省臺(tái)江縣舉辦的“村BA”，不僅在媒體平臺(tái)上收獲了大量點(diǎn)贊和流量，也為當(dāng)?shù)貛?lái)了可觀的旅游收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，得益于“村BA”系列賽事拉動(dòng)，臺(tái)江縣累計(jì)接待游客468.51萬(wàn)人次，旅游綜合收入50多億元。目前，我省已涌現(xiàn)出一批初具影響力的體育旅游項(xiàng)目，比如長(zhǎng)沙奧體中心、株洲“廠BA”、常德開(kāi)發(fā)柳葉湖體育旅游基地、張家界山地運(yùn)動(dòng)等，但總體而言，影響力和效益有限。應(yīng)進(jìn)一步依托自身資源特色，精心策劃和打造一批具有湖南特色的體育旅游品牌活動(dòng)和產(chǎn)品，提升湖南體育旅游的知名度和影響力。應(yīng)深入挖掘自然景觀和人文資源，比如張家界山水、洞庭湖濕地、湘西的民族文化等，開(kāi)發(fā)與之相匹配的體育旅游項(xiàng)目，包括山地越野、水上運(yùn)動(dòng)、民俗體育體驗(yàn)等，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；舉辦高水平體育賽事，比如國(guó)際馬拉松、山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)節(jié)、冰雪文化節(jié)等，吸引國(guó)內(nèi)外游客關(guān)注，提升湖南體育旅游的國(guó)際影響力；加強(qiáng)品牌宣傳和推廣，利用新媒體、旅游展會(huì)等平臺(tái)，多渠道、多形式宣傳湖南體育旅游品牌。

強(qiáng)化體育旅游人才保障。體育旅游是新興業(yè)態(tài)，人才是體育旅游發(fā)展的第一資源。應(yīng)依托高等院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)體育旅游相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，培養(yǎng)一批既懂體育又懂旅游兼具經(jīng)營(yíng)能力的復(fù)合型人才；加大對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，推動(dòng)其擴(kuò)展視野、提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外體育旅游領(lǐng)域高端人才，特別是具有國(guó)際視野和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才，為湖南體育旅游的國(guó)際化發(fā)展提供人才保障。

（作者單位：湖南人文科技學(xué)院）

責(zé)編：楊興東

一審：楊興東

二審：易博文

三審：王禮生

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