一路風雨兼程，漢壽大地面目一新。

荒山披上“ 綠裝” ，砂堆嬗變“ 綠洲” ，水土流失逐漸得到控制…… 一個又一個生態(tài)奇跡綠了山河、美了家園。

萬物土中生。近年來，漢壽縣以改善土壤環(huán)境質量為核心，以保障農產品質量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，構建“ 預防為主、保護優(yōu)先、風險管控、綜合治理” 的“ 防控治” 三位一體治理體系，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得了顯著成效，全縣土壤環(huán)境狀況持續(xù)向好。

漢壽縣全景

健全預防保護體制 構建監(jiān)管長效體系

健全職責體系。為確保土壤污染防治各項工作落到實處，漢壽縣委、縣政府高度重視，全面統(tǒng)籌推進全縣在土壤污染防治、固體廢物污染防治以及環(huán)境安全監(jiān)管等領域的核心任務。在此基礎上，逐步構建了一個由黨委統(tǒng)一領導、政府發(fā)揮主導作用、生態(tài)環(huán)境部門牽頭引領、相關部門緊密聯動、社會各界共同參與的高效協同的土壤污染防治工作體系。

細化管理措施。為明確工作導向與責任歸屬，漢壽縣制定并發(fā)布了《漢壽縣土壤污染防治工作方案》《漢壽縣受污染耕地安全利用工作方案》等一系列文件，詳細闡述了工作內容、細化了工作目標，并實現了責任層層落實與監(jiān)督。

嚴格把關機制。全力當好“ 宣傳員”“ 引導員”“ 監(jiān)督員” ，對可能造成土壤污染的新改擴項目，依法嚴格進行環(huán)境影響評價，嚴把項目準入關，在招商階段對污染較大的涉及重金屬排放的項目一律否決。自2021 年以來，漢壽縣未審批任何可能造成土壤污染的新建、改建、擴建項目，足以可見其堅定不移走綠色發(fā)展之路的決心。

因地制宜管控風險 精準施策護衛(wèi)凈土

堅持風險防控原則，漢壽縣因地制宜實施土壤防控措施。

加強耕地污染防控工作。土好才能糧好。民以食為天，農用地土壤管理的核心就是保障食用農產品產地環(huán)境安全。根據耕地污染程度，漢壽縣以風險防控和確保農產品安全為目標，調整農用地利用方式和農作物種植結構，并進一步加大農用地分類管理力度。2020 年至2023 年，全縣分別完成落實改種改制、水分調控、噴施葉面阻控劑等受污染耕地安全利用措施4.46 萬畝、10.07 萬畝、9.85 萬畝、9.85 萬畝，連續(xù)4 年受污染耕地安全利用率均超過省市下達指標任務。

漢壽縣巖汪湖鎮(zhèn)武竺山村萬畝水稻生產示范片

加強建設用地風險管控。土安才能居安。居住生活環(huán)境的安全宜居，是關系千家萬戶日常生活的“ 民生大事” 。認真落實污染地塊安全利用工作任務，完成疑似污染地塊企業(yè)土壤環(huán)境狀況調查；嚴格優(yōu)先監(jiān)管地塊污染管控，其中，崔家橋鎮(zhèn)連家壩金礦遺留地塊已實施風險管控項目，成功通過驗收與效果評估；漢壽縣泰陽生物技術公司地塊經調查確認無污染超標，兩地均符合銷號標準并通過省級現場核查；強化重點建設用地安全利用，針對2021 年以來全縣變更為“ 一住兩公” 用途的34 個地塊，全部按要求完成土壤污染狀況調查，報告均獲專家認可并錄入全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)，實現重點建設用地安全利用率100% 。

此外，漢壽縣還加強土壤污染源頭控制。開展多輪涉鎘等重金屬行業(yè)排查整治工作，安全處置了新興五金電鍍廠和株木山永和電鍍廠遺留的7.92 噸危險廢物；強化土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)管，對被納入土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)的湖南太子化工涂料有限公司加強監(jiān)管，確保其自行監(jiān)測、隱患排查及整改工作到位；大力開展農村環(huán)境整治，建設了8219 套農戶分散式四格污水處理系統(tǒng)和50031 戶三格化糞池改造，有效管控93 個行政村的生活污水，全縣農村生活污水治理率達40.6% ，并建成27 座垃圾壓縮站及配套設施，全縣生活垃圾實現100% 無害化處理。

漢壽縣滄港鎮(zhèn)凰山村

深入推進修復治理 綜合施策恢復生態(tài)

湖南是有色金屬之鄉(xiāng)，漢壽縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤金礦資源豐富。

回溯至20 世紀90 年代，當地民眾出于經濟利益的驅動，私自開采金礦，并采用了傳統(tǒng)的土法浸金技術。受限于技術水平，氰化法提金是當時的主流工藝。由于私營礦主過分追求經濟效益，忽視了環(huán)境保護，生產過程中未能采取必要的環(huán)保措施。歷史遺留的大量廢渣和污染地塊，對周邊農田耕地和水體造成重金屬污染，影響農產品質量安全和當地民眾的身體健康。

漢壽縣委、縣政府對此類歷史遺留的環(huán)境污染問題給予了高度重視，并積極爭取上級專項資金支持，成功申報了多項土壤和重金屬污染防治項目。自2017 年以來，漢壽縣土壤污染治理項目已累計獲得中央財政專項資金近5288 萬元的支持。借助這些資金，漢壽縣先后實施了包括崔家橋鎮(zhèn)連家壩金礦遺留場地、豐家鋪鎮(zhèn)筆架村歷史遺留選金尾砂地塊等在內的五處歷史遺留金礦地塊的風險管控工程。這些工程累計治理了歷史遺留選金尾砂307179 立方米，完成了約52434 平方米的生態(tài)修復工作。其中，納入2024 年省、市污染防治“ 夏季攻勢” 任務清單的豐家鋪鎮(zhèn)包獅金礦歷史遺留煉金尾砂風險管控項目，于2023 年5 月順利開工，同年11 月圓滿竣工。該項目累計安全處置廢渣98276 噸，生態(tài)修復面積達到12000 平方米。

漢壽縣崔家橋鎮(zhèn)回龍?zhí)督鸬V歷史遺留煉金尾砂風險管控項目現場

通過一系列項目的實施，不僅有效治理了遺留尾砂、管控了污染源風險，還顯著減少了重金屬污染物向周邊農田、地下水和水庫的排放。同時，原污染地塊的重金屬污染隱患得到了有效控制，區(qū)域植物資源、自然景觀和水分涵養(yǎng)功能得到了部分恢復，當地水土流失隨之減少，有效防止了滑坡等自然災害發(fā)生。當地生態(tài)環(huán)境質量和居民生活環(huán)境水平大大提高。

漢壽縣豐家鋪鎮(zhèn)包獅金礦歷史遺留煉金尾砂風險管控項目現場

寸土寸地關乎國計，一壟一畝牽系民生。未來，漢壽縣將繼續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神，切實把黨中央關于生態(tài)文明建設的決策部署落到實處，以更高標準持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以更高水平全力守護漢壽良田沃土，以生態(tài)環(huán)境高質量保護推動高質量發(fā)展，為建設美麗中國貢獻漢壽力量。

作者：卜云 吳汶奕 曾敏

責編：卜云

一審：卜云

二審：魯融冰

三審：姜鴻麗