湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端訊（通訊員 曾林）為進(jìn)一步夯實(shí)基層計(jì)生協(xié)工作基礎(chǔ)，規(guī)范基層計(jì)生協(xié)組織建設(shè)，發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)秘書長主體能動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)、發(fā)揮、整合各方資源與力量，提升基層計(jì)生協(xié)服務(wù)群眾、參與基層治理和有序承接政府轉(zhuǎn)移職能的能力和水平。2024年湖南省計(jì)生協(xié)在全省推動(dòng)建立村（社區(qū)）計(jì)生協(xié)“秘書長+”工作機(jī)制。省市計(jì)生協(xié)決定，在溆浦縣橋江鎮(zhèn)獨(dú)石村試點(diǎn)。

橋江鎮(zhèn)獨(dú)石村位于溆浦縣東北部，下轄7個(gè)村民小組，全村居民共339戶，1232人。近年來，獨(dú)石村榮獲“全國文明村”“全國民主法治示范村”“全國敬老模范村”“湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”“省級(jí)文明村”“湖南省創(chuàng)建百歲健康示范村”“省級(jí)衛(wèi)生村”“省級(jí)科技致富示范村”“省級(jí)生態(tài)村”“全省基層老齡工作先進(jìn)單位”“省級(jí)治安模范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。2003年獨(dú)石村計(jì)生協(xié)榮獲“全國計(jì)生協(xié)會(huì)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，2007年獨(dú)石村原村黨支部書記、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長嚴(yán)肇先被授予“全國計(jì)生協(xié)先進(jìn)志愿者”榮譽(yù)稱號(hào)。

建機(jī)制，是“秘書長+”工作機(jī)制的核心。“秘書長+”工作機(jī)制是獨(dú)石村計(jì)生協(xié)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。獨(dú)石村計(jì)生協(xié)“秘書長+”工作機(jī)制是在不額外增加村秘書長工作負(fù)擔(dān)的前提下，總結(jié)過往行之有效的基層工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新基層計(jì)生協(xié)服務(wù)管理方式，有效發(fā)揮村秘書長橋梁紐帶作用，協(xié)調(diào)并吸納村各類人才參與基層計(jì)生協(xié)工作，提升基層組織活力和服務(wù)能力。通過建立村計(jì)生協(xié)“秘書長+”工作機(jī)制，凝聚多方力量、匯聚工作合力，構(gòu)建完善村計(jì)生協(xié)秘書長“1+N”服務(wù)圈，暢通計(jì)生協(xié)服務(wù)群眾的渠道和抓手，立足民情村情社情和工作實(shí)際，以群眾現(xiàn)實(shí)需求和工作現(xiàn)實(shí)需要為導(dǎo)向，以為群眾做實(shí)做好服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，延長工作“手臂”，擴(kuò)大服務(wù)“半徑”。

建隊(duì)伍，是“秘書長+”工作機(jī)制的關(guān)鍵。把握基層各類人才和資源等要素，發(fā)揮秘書長的連點(diǎn)鏈接作用，從滿足群眾需求和工作現(xiàn)實(shí)需要的角度，探索培育和建立“秘書長+重點(diǎn)人員”工作體系，推進(jìn)落實(shí)宣傳倡導(dǎo)、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶、家庭健康促進(jìn)、老有頤養(yǎng)、幼有善育、計(jì)生特殊家庭住院護(hù)理補(bǔ)貼等工作。充分發(fā)揮獨(dú)石村計(jì)生協(xié)秘書長的關(guān)鍵主導(dǎo)作用，整合聯(lián)動(dòng)多方資源優(yōu)勢，建立、完善、推進(jìn)落實(shí)工作措施，提升基層計(jì)生協(xié)服務(wù)群眾能力。

建陣地，是“秘書長+”工作機(jī)制的重點(diǎn)。“協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)，協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)”。獨(dú)石村計(jì)生協(xié)下大力氣建好“會(huì)員之家”“暖心家園”“向日葵親子小屋”等服務(wù)陣地。利用“會(huì)員之家”陣地，在春節(jié)、母親節(jié)、“5.29”會(huì)員活動(dòng)日等重大節(jié)慶日、紀(jì)念日期間，組織會(huì)員和群眾開展具有地方特色的人口文化宣傳、精神文明創(chuàng)建、幫扶關(guān)愛健康教育、普法宣傳、法律援助、評(píng)選表彰等活動(dòng)。

聚焦“和美村莊”，村容村貌美了。將“秘書長+”工作機(jī)制作為強(qiáng)化組織建設(shè)、創(chuàng)新參與基層治理方式、提升承接公共服務(wù)能力的重要內(nèi)容。結(jié)合該村實(shí)際，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生整治，建設(shè)“和美村莊”作為工作的突破口，參與村里的亮化、美化、凈化工作。計(jì)生協(xié)志愿者隊(duì)伍每月對(duì)全村主車道、河床邊垃圾等全方位打掃一次衛(wèi)生。村計(jì)生協(xié)每季度按村民小組、自然院落逐戶進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比，每年度評(píng)比一次“衛(wèi)生幸福健康家庭”并授牌。

聚焦“幸福資金”，群眾臉上笑了。獨(dú)石村于2023年設(shè)立“幸福資金”?？茖W(xué)制定《幸福資金管理辦法》，明確“幸福資金”的用途。主要用于敬老愛幼、生育關(guān)懷、文體公益、獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)、扶弱幫困、村民慰問、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面。開展“幸福家庭”“星級(jí)文明戶”“孝德賢模范”“好婆婆好媳婦”“好鄰居”等評(píng)選活動(dòng)，突出典型示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚。

聚焦“老有頤養(yǎng)”，老人心里順了。聚焦老年人的現(xiàn)實(shí)需求和突出問題，通過共建、自建等多種形式逐步加大“暖心家園”服務(wù)陣地建設(shè)力度，投入10余萬對(duì)原老村部予以裝修，為老年人下棋、跳舞、打太極拳、唱紅色歌曲、廣場舞等娛樂活動(dòng)提供場所并免費(fèi)提供中餐。組織志愿者定期為全村107位空巢老人提供上門便民服務(wù)。每逢重要節(jié)日及老人有困難時(shí)，及時(shí)上門開展心理撫慰、思想疏導(dǎo)服務(wù)。每半年為60歲以上老人進(jìn)行一次體檢、義診服務(wù)，并建立健康檔案。為空巢老人提供助醫(yī)、助護(hù)、助勞、助廚、助洗、助扶、助學(xué)等七助服務(wù)。

聚焦“幼有善育”，少年兒童樂了。穩(wěn)步推進(jìn)“優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)萬家”活動(dòng)，融合資源開展優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、托育服務(wù)等。利用“向日葵親子小屋”等服務(wù)陣地，廣泛開展孕優(yōu)課堂、親子講堂等，做好線下線上科學(xué)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)少年兒童早期發(fā)展服務(wù)進(jìn)家庭，推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)公共服務(wù)均等化。組織開展預(yù)防少年兒童性侵害安全教育，青少年和家長的青春健康教育，為青少年健康成長保駕護(hù)航，保護(hù)民族生育力。村計(jì)生協(xié)利用“秘書長+”工作機(jī)制，組織志愿者與全村75名留守兒童結(jié)成服務(wù)對(duì)子，做到“課外學(xué)習(xí)輔導(dǎo)”“公益活動(dòng)參與”“文體活動(dòng)組織”三個(gè)“到位”。同時(shí)，設(shè)立親情互通室，安裝免費(fèi)電話和網(wǎng)絡(luò)視頻，為留守兒童與在外親人進(jìn)行情感交流和溝通，關(guān)愛留守兒童身心健康成長。

作者：曾林

責(zé)編：宋萍

一審：宋萍

二審：黃俊

三審：劉達(dá)

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端·客戶端