編者按：為貫徹落實(shí)全省電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)安全隱患全鏈條整治工作推進(jìn)視頻會(huì)議工作安排，推廣現(xiàn)行電動(dòng)自行車(chē)充電的成熟商業(yè)模式，科學(xué)推進(jìn)充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，著力解決設(shè)施不足、違規(guī)停放充電問(wèn)題，省電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)安全隱患全鏈條整治工作專(zhuān)班收集整理了一批電動(dòng)自行車(chē)充電運(yùn)營(yíng)模式案例，現(xiàn)予以編發(fā)，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

模式一：充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)獨(dú)自運(yùn)營(yíng)

充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)排查小區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)及充電設(shè)施情況，憑借自身經(jīng)驗(yàn)、資金實(shí)力和技術(shù)積累，按照“一小區(qū)一策”原則，科學(xué)規(guī)劃選址，獨(dú)立承擔(dān)小區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)等全過(guò)程工作，通過(guò)向用戶收取充電電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益。

案例：中國(guó)鐵塔長(zhǎng)沙分公司積極響應(yīng)芙蓉區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)安全管理的號(hào)召，與消防、住建等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全面排查區(qū)域內(nèi)住宅區(qū)數(shù)量、電動(dòng)自行車(chē)保有量以及停充設(shè)施建設(shè)情況，建立臺(tái)賬表。針對(duì)部分住宅區(qū)充電設(shè)施不足，難以滿足群眾出行需求的問(wèn)題，鐵塔公司主動(dòng)介入，在取得小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司的支持與配合后，迅速啟動(dòng)充電設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。選址規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案、施工建設(shè)、設(shè)備調(diào)試等環(huán)節(jié)，均嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行，確保充電設(shè)施安全實(shí)用。建設(shè)完成后，企業(yè)還承擔(dān)起充電設(shè)施的日常運(yùn)營(yíng)與維護(hù)職責(zé)，包括設(shè)備巡檢、故障處理以及電費(fèi)繳納等。通過(guò)向用戶合理收取充電電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)，該企業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，還為芙蓉區(qū)各小區(qū)的居民提供了安全、可靠的充電環(huán)境。目前，鐵塔公司已在芙蓉區(qū)小區(qū)內(nèi)及公共區(qū)域增設(shè)充電站點(diǎn)超61個(gè)，配備充電端口超2450個(gè)。

模式二：物業(yè)與充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作

物業(yè)公司利用場(chǎng)地資源，負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)位的硬化、車(chē)棚建設(shè)等工作，為充電設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造環(huán)境。充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、電費(fèi)繳納等，確保服務(wù)穩(wěn)定高效，實(shí)現(xiàn)資源整合與利益共享。

案例：衡陽(yáng)市珠暉區(qū)德政園小區(qū)，擁有2000戶居民、涵蓋23棟住宅樓（A區(qū)3棟、B區(qū)13棟、C區(qū)7棟），居民日常出行主要依靠電動(dòng)自行車(chē)。為全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)安全管理，消除潛在隱患，珠暉區(qū)東山德政園管理中心積極響應(yīng)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患整治要求，深入摸排小區(qū)情況，統(tǒng)計(jì)顯示，小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有電動(dòng)自行車(chē)約1000輛。在珠暉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的指導(dǎo)下，管理中心主動(dòng)對(duì)接中國(guó)鐵塔衡陽(yáng)分公司，雙方圍繞小區(qū)內(nèi)增設(shè)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施事宜進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研與深入交流。經(jīng)細(xì)致排查與科學(xué)規(guī)劃，在小區(qū)內(nèi)成功設(shè)立了6個(gè)充電站點(diǎn)，部署了33臺(tái)充電設(shè)備、330個(gè)充電端口，極大滿足了居民的充電需求。具體分工如下：管理中心負(fù)責(zé)提供電動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)地、搭建遮雨設(shè)施，并確保充電站主電源接入；鐵塔公司負(fù)責(zé)設(shè)備安裝調(diào)試、日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)、故障修理及定期保養(yǎng)工作，并承擔(dān)充電設(shè)備運(yùn)營(yíng)期間的電費(fèi)開(kāi)支。經(jīng)過(guò)雙方共同努力，有效解決了居民充電難的問(wèn)題，進(jìn)一步提升了小區(qū)的安全管理水平。

模式三：政府補(bǔ)貼

針對(duì)監(jiān)管不力、私接亂接現(xiàn)象頻發(fā)、企業(yè)入駐意愿不足的安置區(qū)、棄管小區(qū)及老舊小區(qū)等問(wèn)題區(qū)域，政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，實(shí)施建設(shè)補(bǔ)貼政策，激發(fā)企業(yè)積極性；定期向運(yùn)營(yíng)企業(yè)支付充電服務(wù)費(fèi)，居民僅需承擔(dān)電費(fèi)即可享受充電服務(wù)，增強(qiáng)居民充電意愿；采取宣傳與執(zhí)法相結(jié)合的方式，引導(dǎo)并規(guī)范居民的充電行為。

案例：益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)專(zhuān)班針對(duì)棄管小區(qū)、安置小區(qū)等場(chǎng)所違規(guī)停放充電現(xiàn)象突出的問(wèn)題，組織住建、市監(jiān)、電力、鐵塔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等聯(lián)合會(huì)商5次，深入剖析問(wèn)題根源，列出21項(xiàng)整改事項(xiàng)，對(duì)其中7項(xiàng)復(fù)雜難題進(jìn)行14次實(shí)地調(diào)研，形成內(nèi)容翔實(shí)、方案科學(xué)的整改方案上報(bào)區(qū)政府。區(qū)政府組織召開(kāi)電動(dòng)自行車(chē)整治工作會(huì)議，決定由區(qū)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金148萬(wàn)元，用于增設(shè)集中充電站點(diǎn)、安裝電梯阻車(chē)系統(tǒng)、增設(shè)消防栓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，每年安排14萬(wàn)元運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，以保障集中充電站點(diǎn)智慧消防平臺(tái)的通信費(fèi)用和居民充電電費(fèi)補(bǔ)貼。目前，全區(qū)23個(gè)棄管小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置小區(qū)以及25個(gè)物業(yè)管理小區(qū)，均已完成電動(dòng)自行車(chē)停放充電設(shè)施的增設(shè)工作，有效解決了電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電問(wèn)題。

模式四：政府專(zhuān)項(xiàng)債券建設(shè)

政府采用發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券的方式籌集資金，專(zhuān)項(xiàng)用于電動(dòng)自行車(chē)停放充電設(shè)施建設(shè)。通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式，選定運(yùn)營(yíng)企業(yè)，中標(biāo)企業(yè)依據(jù)合同條款，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及后期運(yùn)營(yíng)實(shí)施全過(guò)程總承包，有效解決了建設(shè)資金籌措難及后期運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范的問(wèn)題。

案例：郴州市北湖區(qū)聚焦小區(qū)、市場(chǎng)、綜合體、道路等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合“敲門(mén)行動(dòng)”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)閑置土地及充電設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸排，并迅速建立起充電設(shè)施建設(shè)備案審查機(jī)制。充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一由區(qū)城管局作為項(xiàng)目業(yè)主，依托北湖區(qū)智慧停車(chē)場(chǎng)一期專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目作為資金保障。經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，百福新能源公司中標(biāo)成為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位，采用EPC+O模式（即總承包方依據(jù)合同約定，對(duì)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及后期運(yùn)營(yíng)實(shí)施全過(guò)程總承包）。目前，郴州市北湖區(qū)城區(qū)已安裝充電端口20498個(gè)，其中已完成建設(shè)的充停場(chǎng)所163處，充電設(shè)施端口1560個(gè)，正在施工建設(shè)的端口4480個(gè)，顯著提升了電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)的安全監(jiān)管與治理效能。

模式五：專(zhuān)班聯(lián)動(dòng)

針對(duì)既有小區(qū)場(chǎng)地資源緊張、無(wú)固定停放場(chǎng)所、無(wú)電源條件的，專(zhuān)班聯(lián)動(dòng)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)，依法依規(guī)合理利用周邊公共開(kāi)放空間設(shè)置停放場(chǎng)所、充電設(shè)施，并納入公共服務(wù)設(shè)施管理范圍。專(zhuān)班負(fù)責(zé)政策引導(dǎo)、場(chǎng)地資源協(xié)調(diào)及監(jiān)管指導(dǎo)，充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)充電設(shè)施的具體規(guī)劃、投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。

案例：鑒于邵陽(yáng)市部分老舊小區(qū)及高密度居住區(qū)內(nèi)部空間有限，居民充電難、亂停亂放現(xiàn)象頻發(fā)的問(wèn)題，邵陽(yáng)市政府積極行動(dòng)，在城市主次干道、交通樞紐、商業(yè)購(gòu)物中心、學(xué)校及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊等關(guān)鍵區(qū)域，在確保不影響行人通行與道路暢通的前提下，充分利用綠化隔離帶、人行道空間及人行天橋引橋下方等區(qū)域，因地制宜規(guī)劃電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位。邵陽(yáng)市專(zhuān)班與中國(guó)鐵塔邵陽(yáng)分公司等充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)緊密協(xié)作，為充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決場(chǎng)地資源，對(duì)接監(jiān)管部門(mén)給予建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)，在原有電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)位基礎(chǔ)上增設(shè)充電設(shè)施。目前，城區(qū)主要公共區(qū)域已布局超過(guò)200個(gè)充電站點(diǎn)，配備充電端口超過(guò)3000個(gè)。特別是在邵陽(yáng)學(xué)院、市中心醫(yī)院、友阿國(guó)際廣場(chǎng)、第四中學(xué)等周邊區(qū)域，利用公共街道合理布設(shè)的充電設(shè)施，其端口使用效率均超過(guò)了80%，有效緩解了居民電動(dòng)自行車(chē)充電難題。