文/李曉巧

在清朝兩江總督任職史上，有一位官員先后四任兩江總督，傳為佳話，他還在朋友圈博了個“懶龍”的綽號。此人名叫劉坤一。“懶”而為“龍”，為何稱他是“人中之龍”？又為什么加一個“懶”字？

劉秀才起家軍旅，以戰(zhàn)功成封疆大吏

劉坤一，字峴莊，湖南新寧人，科舉功名為廩生（秀才），太平天國運(yùn)動期間，在湖南士風(fēng)影響下，早期跟隨大他12歲的族侄劉長佑辦團(tuán)練、創(chuàng)楚勇。咸豐九年（1859），在廣西對太平軍石達(dá)開部的作戰(zhàn)中，清軍正規(guī)部隊不堪一擊，而劉長佑統(tǒng)帶的由湖南新寧鄉(xiāng)下農(nóng)民組成的楚勇卻愈戰(zhàn)愈勇，得到清廷的青睞。連曾國藩也說，楚勇的吃苦耐勞和勇猛，非湘勇可比。楚勇轉(zhuǎn)戰(zhàn)廣西、湖南、江西、貴州、四川對太平軍作戰(zhàn)，立下了赫赫戰(zhàn)功。為維護(hù)岌岌可危的統(tǒng)治，達(dá)到漢為滿用的政治目的，清廷先后提拔過好幾位楚勇將領(lǐng)為封疆大吏，劉長佑、劉坤一即是其中著名者。

自咸豐五年（1855），劉坤一開始在湖南老家辦團(tuán)練，此后同劉長佑帶著楚勇與太平軍鏖戰(zhàn)于西南地區(qū)，因戰(zhàn)功步步高升，真正成為封疆大吏是在同治四年（1865）五月，時年35歲的秀才劉坤一接任江西巡撫，毫無背景，完全憑戰(zhàn)功成為一省最高長官。其時，他“師事”的族侄劉長佑已任封疆第一高位——直隸總督。

《清史列傳》記載，同治四年(1865) 五月，劉坤一“擢江西巡撫，旋因泄露寄諭，部議革職留任?！惫烙嬍切姑芮闆r不嚴(yán)重，這個小處分，并沒有影響劉坤一的仕途，同治五年（1866），因派所部越境協(xié)助廣東圍攻太平軍“累戰(zhàn)皆捷”，得到清廷嘉獎，“以（劉）坤一調(diào)度有方，賞給頭品頂戴”。同治十三年（1874），江西巡撫任內(nèi)，劉坤一因江西籍京官胡家玉干預(yù)地方事務(wù)、家族積欠漕糧，與之發(fā)生紛爭，清廷對兩人都進(jìn)行了處分，但是劉坤一的處分很快就“奉旨開復(fù)”，并且還實際上獲得提拔——署理兩江總督兼南洋通商大臣。第二年（1875）八月，劉坤一實授兩廣總督。

光緒五年（1879）底，劉坤一任兩廣總督四年后調(diào)補(bǔ)兩江總督，兼南洋通商大臣。光緒十二年（1886年），劉坤一因繼母去世而離職守制服喪。

清末的兩廣、兩江地區(qū)既是政務(wù)繁重之區(qū)，也是近代史上華洋交匯之地，不但辟有通商口岸，而且還有外國人的租界和占掠地，因此清末的兩廣總督、兩江總督肩頭的擔(dān)子很重，當(dāng)然也更受朝廷重視。劉坤一任職兩廣、兩江總督時期，正是晚清洋務(wù)蓬勃興辦時期，由武將晉升封疆大吏的劉坤一，在辦洋務(wù)搞外交的實踐中，憑借其卓著能力和學(xué)識魄力，在江南及沿海地區(qū)取得了令人矚目的成就，得到了清廷的認(rèn)可。光緒十六年（1890），劉坤一重回官場，“仍授兩江總督”。

光緒二十年（1894），清朝有兩大國事：一是全國上下張羅著為慈禧太后辦六十大壽，二是爆發(fā)了中日甲午戰(zhàn)爭。慈禧的生日是陰歷十月初十，大喜之年，慈禧太后高興，當(dāng)年正月就對勛臣們進(jìn)行表彰，賞李鴻章三眼花翎，劉坤一也被賞戴雙眼花翎。這一年9月北洋水師海戰(zhàn)失利后，清軍陸路部隊頻頻潰敗，當(dāng)遼東半島被日軍侵占后，清廷啟用了“威望素著”的65歲湘軍名將，“召（劉）坤一至京，命為欽差大臣，督關(guān)內(nèi)外防剿諸軍”，實際上，還沒等劉坤一真正上戰(zhàn)場，和議成，又回任兩江總督，時為光緒二十一年，他繼續(xù)擔(dān)任兩江總督直至光緒二十八年，卒于總督任上。

劉坤一由一個鄉(xiāng)下秀才，因戰(zhàn)功和能力躋身封疆大吏，四任兩江總督，與李鴻章、張之洞一起成為清末洋務(wù)運(yùn)動主導(dǎo)者，并在晚清諸多歷史事件中發(fā)揮了重要作用。

吏政講究章法，居官廉靜寬厚

雖然由行伍躋身封疆大吏，與當(dāng)時一些武將不同，劉坤一做官很講究章法。光緒元年（1875）劉坤一任兩廣總督，下轄廣東、廣西。廣東沿海是歷史上進(jìn)行海外貿(mào)易的樞紐，歷來號稱富庶，但是經(jīng)過鴉片戰(zhàn)爭、太平天國運(yùn)動后，到了19世紀(jì)70年代，廣東“庫儲實空，出入恒不相抵”。為解決官方財政危機(jī)，省內(nèi)官員建議由總督主持提高鹽厘和鴉片煙進(jìn)口稅來增加財政。這似乎是最能立竿見影的舉措，但是劉總督認(rèn)為作為一方守土官員，施行政令一定要考慮周全，考慮長遠(yuǎn)，謀定后動。

經(jīng)過調(diào)查分析，他認(rèn)為廣東財政緊張的主要原因是粵鹽銷路不暢。這其實是個老問題，除了官鹽價格偏高、銷售區(qū)域混亂之外，主要“困于私梟”。有走私的大鹽販子搗亂，官鹽當(dāng)然賣不出去，而貿(mào)然提高稅卡厘金的話，反而會打擊正常渠道售鹽，“官引愈滯”，助推販賣私鹽，效果適得其反。于是，劉坤一命令添加緝查巡邏船只，嚴(yán)厲打擊販賣私鹽。同時采取康熙、雍正年間解決官鹽滯銷的措施，由官方出錢購買鹽戶的余鹽，一是免除鹽戶銷售之憂、增加了鹽戶的收入，二是堵住了鹽梟的私鹽源頭，三是增加了官方收入。官府將統(tǒng)購來的鹽批發(fā)給商戶、小販按照官定價格銷售。這樣一來，“官民交便”，鹽業(yè)銷售順暢，官方稅收有了保障，也兼顧了鹽戶、鹽商們的利益，受到廣東百姓的交口稱贊。

廣東作為清代重要的進(jìn)口貿(mào)易口岸，當(dāng)時廣東的進(jìn)口鴉片數(shù)量巨大，為增加稅收，官員們建議提高廣州的“洋藥稅”——鴉片進(jìn)口稅。劉坤一認(rèn)為，如果只是提高廣州一個口岸的“洋藥稅”，會出現(xiàn)鴉片稅“省城與外埠輕重不同”的情形，授人以柄，而且本地奸商也會伙同外國商人聯(lián)手逃稅或者轉(zhuǎn)由別的地方進(jìn)口，得不償失。他提出，必須兩廣境內(nèi)所有口岸一律抽收同樣的鴉片進(jìn)口稅額，這樣既避免了廣州口岸加稅的口舌，并且“歲增巨萬”?！蛇@兩個財政舉措不難看出，劉坤一完全不是一介武夫可比。

劉坤一對兩廣的吏治也有獨到見解。當(dāng)時“廣東吏治久?！?，他認(rèn)為廣東吏治最大的問題在于官員調(diào)動頻繁，無法定心踏實做事?！罢喼涝谟诰萌巍?，他要求廣東布政使核查各衙門實缺官員是否都在本任，不在本任的，立即回任，否則參劾嚴(yán)懲。同時嚴(yán)格制度，不允許隨意調(diào)動調(diào)整官員，有“調(diào)看更動者”完全按照吏部發(fā)來的人事調(diào)整命令執(zhí)行，這樣一來，實際需要調(diào)整調(diào)動崗位的官員人數(shù)還不到1/10，穩(wěn)定了吏治基礎(chǔ)。劉坤一在兩廣總督任上雖然時間不長，但是他其它的施政舉措也都行之有效，如打擊賭博、盜竊等。

劉坤一任職時間最長的是兩江總督任上。光緒五年（1879）底調(diào)補(bǔ)兩江總督兼南洋通商大臣到光緒十二年（1886）、光緒十六年（1890）到光緒二十年（1894），以及光緒二十一年（1895）至光緒二十八年（1902），這三段較長的連續(xù)任職時間使他在兩江總督任上得以綜合展現(xiàn)行政管理能力，系統(tǒng)開展當(dāng)時視為經(jīng)世顯學(xué)的洋務(wù)運(yùn)動，以及履行南洋通商大臣職責(zé)進(jìn)行外交活動。諸多事跡，史料敘述眾多，此不贅述，且借用清廷對他的一段考評來做個概括：“簡授兩江總督劉坤一，兼充南洋大臣。十余年來，鎮(zhèn)撫地方，軍民愛戴。辦理交涉，悉協(xié)機(jī)宜?！?/p>

綜其一生，劉坤一任江西巡撫10年、兩廣總督5年，任兩江總督前后達(dá)20年，地方從政經(jīng)驗豐富，從其為官品格來看，清廷贊賞他“平日辦事認(rèn)真”，連挑剔的慈禧太后也說他“老成穩(wěn)練”“辦事具有條理”，同僚們一致稱其“居官廉靜寬厚”。

光緒元年（1875），劉坤一任兩廣總督，監(jiān)管粵海關(guān)，幾個月后交接，海關(guān)賬上除了正常上繳國庫資金外，還多出20余萬兩銀子，按照晚清官場慣例，很多官員會將這筆巨款納入私囊，而劉坤一卻如實向朝廷匯報，并申請將其中15萬兩銀子交廣東藩庫，另外5萬多兩銀子設(shè)置專賬用于修堤、賑濟(jì)等慈善事宜。清廷對其清廉之舉進(jìn)行嘉獎，準(zhǔn)許部議加級，劉坤一卻堅決推辭。清末名臣陳夔龍根據(jù)共事經(jīng)歷，稱贊劉坤一“虛懷雅量，尤有不可及者”。管中窺豹，可見劉坤一的廉靜官品和寬厚人格，不是浪得虛名。

晚清有名的清流才子張佩倫對劉坤一的能力也頗認(rèn)可，認(rèn)為他“長于吏治，在今日疆吏中尚是佼佼者”。

謀國獨見其大，勛望“幾軼同儕”

作為一個經(jīng)過一定文化程度訓(xùn)練，而且久經(jīng)戰(zhàn)陣、老于宦途的高級官員，劉坤一為官做事很有主見。

先看對內(nèi)政的把握上。穩(wěn)居封疆大吏近四十年，劉坤一對滿清朝政看得很透徹。光緒二十年（1894），清朝陸軍在朝鮮被日軍擊潰，清廷命劉坤一為欽差大臣統(tǒng)領(lǐng)關(guān)內(nèi)外清軍抗擊日軍。劉坤一認(rèn)為清軍“兵未集，械未備”，不能輕易出戰(zhàn)。清廷催他出戰(zhàn)，作為將領(lǐng)，他不得不遵命，但他“主戰(zhàn)而不堅執(zhí)”。——實際上，他已經(jīng)看出清廷根本不打算同日軍繼續(xù)作戰(zhàn)，他也打探到清廷已經(jīng)悄悄選派官員去同日本和談，并且他深知慈禧太后和李鴻章等人，與光緒帝、翁同龢等主戰(zhàn)派存在著政策性分歧。劉坤一“以兩宮意見未洽為憂”，并認(rèn)定最后定策的必是慈禧太后。所以，他在離京前，向帝師翁同龢辭行，并坦言：“公調(diào)和之責(zé)，比余軍事為重也！”——事情正如劉坤一所料，部隊還沒有調(diào)集齊整，光緒二十一年（1895）三月二十三日，清政府特使李鴻章就與日本簽訂了《馬關(guān)條約》。此前，劉坤一得知和議內(nèi)容，堅決反對割讓遼東半島和臺灣，他說：“既經(jīng)賠款，又須割地，且割完富未擾之地，無此辦法?！薄叭缥焚凉ゾ┏?，不得已而出此下策，則關(guān)、津、畿輔均宿重兵，詎不可一戰(zhàn)？”——雖然無法改變大勢，但可見其忠勇血性。劉坤一對時局能有精準(zhǔn)判斷，來源于多年的仕途經(jīng)驗和個人智慧，而不能目為圓滑老吏。

劉坤一舍命擁護(hù)光緒帝，成為晚清忠臣楷模。光緒二十五年（1899），慈禧太后要立她侄女的兒子溥儁為同治帝嗣子，目的是要廢黜光緒帝。在慈禧太后授意下，清廷召集王公大臣會議決定立溥儁為“大阿哥（皇儲）”，預(yù)定庚子年元旦光緒帝舉行讓位禮，頓時“朝野洶洶”。劉坤一寫給慈禧太后的心腹、內(nèi)閣大學(xué)士榮祿的函件中勸止皇室立儲，用一句話表明了自己的立場：“君臣之分久定，中外之口宜防。坤一所以報國在此，所以報公亦在此?！弊鳛橛兄蘸諔?zhàn)功的兩江總督，作為肩負(fù)部分外交之責(zé)的南洋通商大臣，劉坤一公然表達(dá)這樣的政治態(tài)度，對慈禧勢力集團(tuán)不會沒有觸動?！獨v史呈現(xiàn)，在國內(nèi)外各派勢力的強(qiáng)烈反對之下，慈禧太后被迫停止了廢立計劃?！獎⒗ひ坏倪@兩句表態(tài)載入史冊，也被各類史料廣為傳揚(yáng)。

再看在外事主權(quán)的擔(dān)當(dāng)上。晚清時期，兩江總督、兩廣總督以及直隸總督，不僅是封疆大吏，而且因為歷史發(fā)展和地理位置的原因，還承擔(dān)著外事交涉的重任。劉坤一先后擔(dān)任兩廣總督、兩江總督，錘煉了他的外交能力。

《萇楚齋三筆》記載，光緒元年（1875），劉坤一接任兩廣總督之前，在一次為他舉辦的餞行宴上，恭賀榮升、祝福惜別之余，自然聊到工作，有人請教他到廣東后的理政舉措。45歲的總督，酒到三巡，意氣風(fēng)發(fā)，慷慨陳詞：“首宜整頓外交，以拒各國欺凌。若前任瑞中堂，一日做三次烏龜，則萬萬辦不到！”在座同僚一邊稱是，一邊頻頻回頭看一位外省來掛職的道員，他正是瑞中堂瑞麟的兒子?！?xì)節(jié)之外，可以看出劉坤一在外交上是有想法的。

光緒六年（1880），沙俄以被迫交還伊犁，趁機(jī)要挾清朝，并有軍事計劃。作為負(fù)責(zé)江防和海防的兩江總督兼南洋大臣，劉坤一接到朝廷密旨，命其組織軍事力量防范俄軍艦從海上攻擊。劉坤一在完善轄區(qū)防務(wù)之外，指出三個要點：一是本國與俄國交接的邊境線很長，目前西北地區(qū)陜甘防務(wù)有左宗棠和劉錦棠，北方地區(qū)直隸、山西防務(wù)有李鴻章、曾國荃，而東三省“向為俄人垂涎”，卻沒有安排得力將領(lǐng)，“此則大局之亟宜綢繆者”；二是，現(xiàn)在西北軍情復(fù)雜嚴(yán)峻，沿邊官員應(yīng)該特事特派，選派有作戰(zhàn)經(jīng)驗、有膽有識的將領(lǐng)充任；三是，國家于西北有大規(guī)模軍事行動的同時，必須密切關(guān)注東南沿海，以防萬一。——就當(dāng)時國際國內(nèi)局勢而言，劉坤一向清廷提出這三點建議是深中肯綮的。其后，慈禧太后召見，賞賜紫禁城內(nèi)騎馬的待遇?？梢?，1880年劉坤一關(guān)于局勢的分析和應(yīng)對建議得到最高當(dāng)局的認(rèn)可。

光緒九年（1884），中法戰(zhàn)爭初期，劉坤一建議清廷督促越南當(dāng)局招撫劉永福及黑旗軍，發(fā)揮他們的作用來抵抗法軍侵略，并且云南邊防軍也應(yīng)立即“據(jù)險設(shè)奇，以資犄角”，做好防備。——從后期中法戰(zhàn)爭走勢來看，他的建議完全有理。他還提醒最高統(tǒng)治者：“夫以越南積弱，法人視之蔑如，若不早為扶持，覆亡可以立待！” 1885年11月28日，《中法會訂越南條約》正式達(dá)成，清政府承認(rèn)法國吞并越南，其后，法國侵略勢力以越南為基地，長驅(qū)直入云南、廣西和廣州灣（今湛江市），并使之一度變成法國勢力范圍。“滇、粵藩籬盡失，將有逼處之虞”，這個局面早就被劉坤一看出。

清末名臣張之洞評價劉坤一：“身際危局，維持大局，毅然擔(dān)當(dāng)，從不稍事推諉?！边@句話的由來是，光緒二十六年（1900）八國聯(lián)軍殺氣騰騰聯(lián)手攻華，紫禁城內(nèi)的慈禧太后貿(mào)然向11國宣戰(zhàn)，為保存東南實力，非常時期非常之舉，劉坤一“會同各督撫與各國領(lǐng)事訂約，允為保護(hù)，并嚴(yán)禁謠傳煽惑，人心賴以敉定”。這就是晚清有名的“東南互?！?。

事過不知當(dāng)年難，作出所謂“互?！钡臎Q定，在1900年是前程難卜、安危莫測之舉。其時，李鴻章因甲午戰(zhàn)敗后鋒芒盡斂，雖為兩廣總督，已然韜光養(yǎng)晦，而張之洞、袁世凱的聲望當(dāng)時都稍淺，或者說心有顧忌，關(guān)鍵時刻，在盛宣懷等人的策劃牽線下，作為兩江總督兼南洋通商大臣的劉坤一站出來倡議東南地區(qū)并逐漸擴(kuò)大到南方十多個省的“互保”。僅此一點，可見其為人有“毅然擔(dān)當(dāng)”之肝膽。在劉坤一領(lǐng)頭請求慈禧太后和光緒帝確定回京后，清廷特賞劉坤一太子太保銜——這是滿清對在世漢臣的最高榮銜——并對“東南互?！苯o以評定：“劉坤一等共保東南疆土，盡心籌畫，卓著勛勞”。

可見，在內(nèi)政和外交上，劉坤一被認(rèn)為“忠定明決，能斷大事”，其能力是其他很多總督、巡撫所不可比擬的。

兩江總督任上被謔稱“懶龍”

《馬關(guān)條約》達(dá)成后，劉坤一立即回任兩江總督，其時他對朝政和外交很失望，對洋務(wù)運(yùn)動期間諸多改革也進(jìn)行反思，一度情緒很低落，將兩江總督任內(nèi)常規(guī)事務(wù)放手交給部屬、幕僚和親信們處理，自己只把握大體方向，被稱為“臥治江南”。

據(jù)說光緒二十一年（1895）后，劉坤一“安居衙署，從未越雷池一步，所有例行拜牌、行香、迎送等事，概以稱病辭之。”當(dāng)時官場極其重視的這些繁縟禮節(jié)，劉坤一都不參加，這是不可想象的，一些好友同僚給他起了一個綽號“懶龍”。他一笑置之。

監(jiān)察官員彈劾他被身邊親隨所左右，導(dǎo)致兩江地區(qū)百姓頗有怨言。光緒二十四年（1898）十一月，劉坤一回奏，大意是兩江總督政務(wù)繁劇，自己年老力衰能力平庸，請求開缺。但是清廷不同意他辭職。劉坤一多次稱病請退，最后慈禧太后發(fā)出懿旨來慰留，特賞人參調(diào)養(yǎng)身體。他只好在兩江總督任上干到去世。

實際上，劉坤一在兩江總督任上，先后推行的改革不少。如推動江南制造局自行煉鋼、提議在湖南開采煤礦及自行興辦鐵路，在光緒二十一年（1895）與湖廣總督張之洞聯(lián)名上奏倡議進(jìn)行軍隊、經(jīng)濟(jì)及教育現(xiàn)代化的改革。同時，作為任職多年的地方高官，對于新思想也持包容態(tài)度，如對在上海創(chuàng)辦的主張變法的強(qiáng)學(xué)會予以支持，帶頭捐助五千兩白銀。光緒二十七年（1901），他去世前一年，還同張之洞商量聯(lián)名向朝廷奏議“請變法，以興學(xué)為首務(wù)，中（國）法之應(yīng)整頓變通者十二事，西法之應(yīng)兼采并用者十一事”，受清廷所重視，“命政務(wù)處核議施行”。

要說劉坤一后期之“懶”，其實除了政治態(tài)度之外，還有身體和思想原因。

劉坤一自25歲開始辦勇帶兵，35歲擔(dān)任封疆大吏直至73歲去世，近50年時間內(nèi)，身經(jīng)殺伐征戰(zhàn)、內(nèi)亂外患和官場傾軋，這些經(jīng)歷讓他博得了地位和榮譽(yù)，但也身心俱疲，老來多病纏身，據(jù)說還偶爾吸食鴉片鎮(zhèn)痛。

“引路人”劉長佑的人生經(jīng)歷對他的影響不容忽視。劉長佑是湘軍著名的將領(lǐng)，但其人與湘軍其他將領(lǐng)不一樣，忠勇善戰(zhàn)，清正廉潔，并且為人謙卑，敦厚低調(diào)，因功績受到朝廷重用，但因不善鉆營，64歲時開缺回籍。劉長佑的思想和作風(fēng)、仕途經(jīng)歷對劉坤一必定有很大的影響，所以劉坤一后期所謂的“懶”，應(yīng)該也包含了他的人生認(rèn)知。

政聲人去后。清廷對劉坤一的評價是“秉性公忠，才猷宏遠(yuǎn)” “實為國家柱石之臣”。由清朝遺臣編撰的《清史稿》對劉坤一生平的概括更加生動：“劉坤一起家軍旅，謀國獨見其大，晚年勛望，幾軼同儕，房、杜謀斷之功，不與褒、鄂并論矣?！?/p>

“狀元實業(yè)家”張謇挽劉坤一的對聯(lián)很有見地：

呂端大事不糊涂，東南半壁，五年之間，太保幸在；

諸葛一生惟謹(jǐn)慎，咸同兩朝，眾賢而后，新寧有光。

而，對劉坤一知之甚深的張之洞對其有一個擲地有聲的定位——“有古名臣風(fēng)”。蓋棺論定，從劉坤一去世后的謚號“忠誠”來看，當(dāng)時朝野輿論對他的人品道德是充分認(rèn)可的。

參考文獻(xiàn)：《清史稿》《清史列傳》《萇楚齋隨筆》《張佩綸日記》《夢蕉亭雜記》《異辭錄》等。

作者：李曉巧

責(zé)編：羅嘉凌

一審：黃帝子

二審：蘇露鋒

三審：黃柏禹

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