11月28日，安鄉(xiāng)縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)工作人員為企業(yè)負(fù)責(zé)人提供咨詢服務(wù)。 周峻澤 攝

優(yōu)化服務(wù)明權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法提效能、減負(fù)賦能降成本——

安鄉(xiāng)高新區(qū)常態(tài)化抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作

李杰 周峻澤

今年來，安鄉(xiāng)高新區(qū)堅(jiān)持以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，通過優(yōu)化服務(wù)明權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法提效能、減負(fù)賦能降成本等舉措，助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境

安鄉(xiāng)高新區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。

安鄉(xiāng)高新區(qū)完善園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心職責(zé)，承接縣級(jí)21個(gè)部門委托給園區(qū)的126項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)。深入實(shí)施“一件事一次辦”，全面推行審批項(xiàng)目全領(lǐng)域、全流程幫代辦服務(wù)，不斷優(yōu)化審批流程，確保園區(qū)項(xiàng)目園區(qū)辦、園區(qū)審批不出園。

出臺(tái)《項(xiàng)目全程幫代辦服務(wù)工作實(shí)施方案》，圍繞企業(yè)開辦、項(xiàng)目開工建設(shè)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記等與企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的事項(xiàng)，梳理公布幫代辦事項(xiàng)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

設(shè)立“兜底辦”專窗，對(duì)權(quán)責(zé)不清、政策不明的涉企疑難雜癥和歷史遺留問題，專班協(xié)調(diào)、一事一議，限期妥善處理。

成立“安心辦”辦公室，落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體和建設(shè)項(xiàng)目用水、用電、用氣、通信等報(bào)裝審批事項(xiàng)，一窗申報(bào)、并聯(lián)辦理。組建幫代辦工作專業(yè)隊(duì)伍，建設(shè)項(xiàng)目行政許可全程代辦、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)?！鞍残霓k”辦公室成立至今，受理辦結(jié)行政審批事項(xiàng)66項(xiàng)，辦結(jié)率100%。

組建聯(lián)企工作專班，對(duì)園區(qū)所有規(guī)模企業(yè)逐一包聯(lián)。今年來，聯(lián)企干部共走訪企業(yè)530余次，收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題83件，辦結(jié)74件。其中持續(xù)跟進(jìn)問題8件，限期辦結(jié)1件，辦結(jié)率89.16%。

規(guī)范行政執(zhí)法行為

營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

安鄉(xiāng)高新區(qū)定期組織執(zhí)法人員及企業(yè)代表座談，共同就規(guī)范行政執(zhí)法行為、 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提出建議，不斷提升執(zhí)法效能，更好地為企業(yè)送服務(wù)、送政策。

全面推行“以訓(xùn)指導(dǎo)、以培促改”機(jī)制。制定企業(yè)培訓(xùn)方案，分行業(yè)、分領(lǐng)域定期組織行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促企業(yè)依法落實(shí)主體責(zé)任。截至目前，園區(qū)組織交通、政法、自然資源等行業(yè)領(lǐng)域入企培訓(xùn)，集中培訓(xùn)11次，參培企業(yè)共計(jì)154家。

規(guī)范執(zhí)法檢查嚴(yán)格準(zhǔn)入程序。園區(qū)出臺(tái)《涉企執(zhí)法檢查工作流程暨職責(zé)》，嚴(yán)格執(zhí)行先備案后檢查。所有部門單位入企執(zhí)法檢查，需到優(yōu)化辦進(jìn)行報(bào)備，再由聯(lián)企干部陪同入企。未備案不得入企，各執(zhí)法單位嚴(yán)格按照備案明確的時(shí)間、事項(xiàng)等實(shí)施執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員入企檢查前，必須主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件和掃“湖南營(yíng)商碼”。

安鄉(xiāng)高新區(qū)不斷加強(qiáng)和執(zhí)法部門的聯(lián)系溝通，要求各執(zhí)法單位建立不予處罰、減輕處罰、從輕處罰“三張清單”，做到多服務(wù)、少檢查、慎處罰。今年來，安鄉(xiāng)園區(qū)職能部門各項(xiàng)檢查減少5成以上，大大減輕企業(yè)壓力。

打好減負(fù)惠企組合拳

助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升

近日，安鄉(xiāng)縣組織人社、住建等部門召開降低企業(yè)要素成本工作調(diào)度會(huì)。會(huì)議要求，相關(guān)職能部門打好減負(fù)惠企組合拳，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

安鄉(xiāng)做實(shí)政銀企對(duì)接工作，邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人入企對(duì)接，為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)和咨詢。用好科技貸等金融產(chǎn)品，最大限度降低企業(yè)融資貸款成本。今年1月至11月，科技貸支持縣內(nèi)企業(yè)33家，累計(jì)發(fā)放貸款4860萬元。

安鄉(xiāng)與湖南財(cái)鑫集團(tuán)加強(qiáng)合作，推動(dòng)常德“金融超市”在企業(yè)的互聯(lián)互通和信息共享。今年三季度，為一諾生物、凱創(chuàng)運(yùn)動(dòng)、翔鴻機(jī)械等8家企業(yè)的融資需求，協(xié)調(diào)銀行上門服務(wù)，解決企業(yè)在申請(qǐng)貸款過程中的各種問題。

抓好人才引進(jìn)和用工服務(wù)。成立安鄉(xiāng)縣人才驛站，構(gòu)建引才、創(chuàng)新孵化、專業(yè)服務(wù)保障等功能為一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步深化園、企、校多方合作，多渠道引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才，多方位幫助企業(yè)解決用人需求。

積極對(duì)接縣人社局，組織定期開展招聘會(huì)。根據(jù)企業(yè)用工需求，成立園區(qū)招工服務(wù)站，下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專場(chǎng)招聘會(huì)及直播帶崗活動(dòng)，為企業(yè)與求職者搭建平臺(tái)，更好地促進(jìn)就業(yè)，今年下半年，為園區(qū)急需用工企業(yè)招工740多人。

推進(jìn)校企合作，通過頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)推薦等方式，向園區(qū)輸送近30名技能人才，并與常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常德技師學(xué)院、常德科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院等簽訂校企長(zhǎng)期合作協(xié)議，為園區(qū)發(fā)展醫(yī)藥醫(yī)美、精密加工、新材料和體育健康等產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)支持和人才力量。

原載于《湖南日?qǐng)?bào)》2024年11月29日第12版

作者：李杰 周峻澤

責(zé)編：李杰

一審：李杰

二審：魯融冰

三審：姜鴻麗

來源：湖南日?qǐng)?bào)

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