2024-12-08 09:43:33
近日,工信部公布2024年城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展案例,全國(guó)各省市區(qū)共90個(gè)案例入選。湖南入選7個(gè),數(shù)量居全國(guó)第三、中部第一。其中長(zhǎng)沙市2個(gè)案例入選,株洲、湘潭、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、郴州各1個(gè)案例入選。
制造業(yè)是國(guó)之根本,也是湖南這幾年的重頭戲。本次入選的7個(gè)案例有何特點(diǎn)?對(duì)其他地區(qū)有何借鑒意義?
長(zhǎng)沙、株洲綜合實(shí)力突出
本次公布的90個(gè)案例,分為綜合類實(shí)踐案例和特色類實(shí)踐案例。
綜合類實(shí)踐案例分量足,全國(guó)只有20個(gè),表明其在綜合質(zhì)效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字賦能、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等六大方面表現(xiàn)突出。
作為我省制造業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊、排頭兵,長(zhǎng)沙、株洲入選綜合類實(shí)踐優(yōu)秀案例,整體實(shí)力領(lǐng)先。
長(zhǎng)沙持續(xù)擦亮先進(jìn)制造業(yè)城市名片,成功獲批建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市、全國(guó)新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市、全國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市和國(guó)家工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市,2023年躍居全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市第六位,躍上歷史新高度。
值得一提的是,長(zhǎng)沙是全國(guó)最早實(shí)行“鏈長(zhǎng)制”的城市之一。自產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作全面鋪開以來(lái),長(zhǎng)沙保持“平均每3天新簽約1個(gè)投資額過(guò)億元的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、每15天新引進(jìn)1個(gè)三類500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、每30天新引進(jìn)一個(gè)投資額過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目”的速度。
(全球首列智軌列車行駛在株洲市神農(nóng)大道。郭立亮攝)
在此基礎(chǔ)上,長(zhǎng)沙構(gòu)建“世界級(jí)—國(guó)家級(jí)—省級(jí)—省級(jí)培育對(duì)象”四級(jí)集群梯次培育體系,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。目前,長(zhǎng)沙已擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、2個(gè)國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、8個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
湘潭、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、郴州特色鮮明
湘潭、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、郴州入選特色類實(shí)踐案例,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也別具一格。
我省重要老工業(yè)城市湘潭,長(zhǎng)期以來(lái)面臨“湘鋼獨(dú)大”困局,湘鋼集團(tuán)產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值近兩成。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、創(chuàng)新動(dòng)力不足,冶金、化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè)難以適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的要求。
為突破這一發(fā)展瓶頸,湘潭依托豐富的高校和企業(yè)資源,通過(guò)“雙進(jìn)雙轉(zhuǎn)”機(jī)制深化校企合作,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。雙進(jìn),即組織企業(yè)走進(jìn)高校、高校專家團(tuán)隊(duì)走進(jìn)企業(yè);雙轉(zhuǎn),即促進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,推動(dòng)技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高效銜接,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新活力。
目前,湘潭已建立50余家產(chǎn)學(xué)研合作基地,促成300余家企業(yè)與100余所高校、科研院所形成長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系,校企雙方實(shí)現(xiàn)深度牽手。
和湘潭一樣,傳統(tǒng)老工業(yè)基地衡陽(yáng),也面臨相似困境。在20世紀(jì)90年代,衡陽(yáng)工業(yè)在轉(zhuǎn)型中經(jīng)歷強(qiáng)烈“陣痛”,大量國(guó)企在改制中倒閉,衡陽(yáng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步喪失,歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的徘徊。
(衡陽(yáng)特變電工制造工廠。目前衡陽(yáng)已成為全國(guó)輸變電產(chǎn)業(yè)鏈條最完備、規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)集聚地。圖源衡陽(yáng)特變電工)
為扭轉(zhuǎn)頹勢(shì),衡陽(yáng)實(shí)施“制造立市”發(fā)展戰(zhàn)略,加快體制機(jī)制改革,著力構(gòu)建具有衡陽(yáng)特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,綜合實(shí)力得到顯著提升。
2021-2023年,衡陽(yáng)連續(xù)三年上榜全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)城市,連續(xù)三年上榜全國(guó)數(shù)字百?gòu)?qiáng)城市。值得一提的是,衡陽(yáng)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“原地倍增”、實(shí)施企業(yè)賦“碼”保護(hù)機(jī)制等許多做法和經(jīng)驗(yàn)已在全省推廣。
岳陽(yáng),牢記 “守護(hù)好一江碧水” 使命,以綠色轉(zhuǎn)型重塑化工產(chǎn)業(yè)格局。
化工產(chǎn)業(yè)“尾大不掉”曾是制約岳陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的沉疴。為此,岳陽(yáng)把沿江化工企業(yè)搬遷改造作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵一招”。
近年來(lái),岳陽(yáng)陸續(xù)完成39家化工企業(yè)搬遷改造、35家環(huán)洞庭湖造紙企業(yè)落后產(chǎn)能退出、42家園區(qū)“僵尸”企業(yè)處置、47家苧麻紡織企業(yè)關(guān)閉淘汰、117家“散亂污”企業(yè)清理整治,從根源上消除了企業(yè)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。2023年全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值1041.4億元,實(shí)現(xiàn)稅收13.5億元。
郴州,探索親商之道,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上取得新突破。近年來(lái),郴州把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”,持續(xù)創(chuàng)響“身在郴州、辦事無(wú)憂”營(yíng)商環(huán)境品牌,持續(xù)深化“放管服”改革,推動(dòng)各項(xiàng)機(jī)制集成創(chuàng)新。
陸續(xù)出臺(tái)降低企業(yè)成本“39條”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“20條”等政策,推行“企業(yè)無(wú)擾日”、企業(yè)賦碼保護(hù)、“721工作法”(70%的問(wèn)題用優(yōu)化服務(wù)方式解決,20%用規(guī)范監(jiān)管方式解決,10%用行政處罰方式解決)等制度和方法,以務(wù)實(shí)舉措護(hù)航企業(yè)成長(zhǎng)。
2023年,郴州制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款占全部中長(zhǎng)期貸款的比重,從2021年的1.82%提升至4.32%;企業(yè)開辦壓縮到0.5天、全程網(wǎng)辦率達(dá)90%以上,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限平均壓縮180天,服務(wù)水平和質(zhì)效明顯提高。
來(lái)源:侃財(cái)幫
責(zé)編:林潔
一審:林潔
二審:鄭旋
三審:李偉鋒
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