鳳凰涅槃 浴火重生

——桑植縣以改革創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

桑植縣委書記  曹 飛

桑植縣委副書記、縣長(zhǎng)  梁高武

對(duì)于桑植縣來說，2024年是“鳳凰涅槃、浴火重生”的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，積極融入全省高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，大膽地想、科學(xué)地謀、務(wù)實(shí)地抓、努力地干，加快建設(shè)魅力四射、活力十足、動(dòng)力無限的現(xiàn)代化新桑植。

在困中破局，項(xiàng)目建設(shè)步履堅(jiān)實(shí)。一體化推進(jìn)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境，一子落而滿盤活。咬定目標(biāo)爭(zhēng)。積極承接國(guó)、省一攬子政策落地，編制綠色高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇清單，成功入庫(kù)一批重大支撐性項(xiàng)目。依托特色優(yōu)質(zhì)資源稟賦，精準(zhǔn)上門招商，連續(xù)5年均有“三類500強(qiáng)”企業(yè)落戶。快馬加鞭建。完善項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。綠色能源加快轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，農(nóng)夫山泉桑植生產(chǎn)基地年底投產(chǎn)，明年還將繼續(xù)加大投資力度。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，桑植項(xiàng)目是公司目前所有工程中取水管網(wǎng)最長(zhǎng)、施工難度最大、工程進(jìn)度最快、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)的項(xiàng)目。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境推。實(shí)施“萬名干部聯(lián)萬企”行動(dòng)，設(shè)立“高效辦成一件事”受理專區(qū)，開展第二批“關(guān)鍵崗位人員”測(cè)評(píng)，大力推行柔性執(zhí)法，大幅壓減執(zhí)法檢查頻次，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，群眾企業(yè)辦事更加舒心便捷。

在變中尋機(jī)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。因地制宜構(gòu)建“1＋1＋1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造富有地方特色的產(chǎn)業(yè)品牌。生態(tài)農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。強(qiáng)力推進(jìn)“三葉兩材”產(chǎn)業(yè)，《桑植縣探索地理標(biāo)志興農(nóng)》入選知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第三批典型案例。桑植白茶入選“一帶一路”國(guó)家地理標(biāo)志品牌推廣清單，成為湖南省茶葉首個(gè)中國(guó)“好氣候生態(tài)產(chǎn)品”。煙葉種植面積、收入水平穩(wěn)步提升，成功打造“醇甜香”山地?zé)熑~品牌?？等A粽葉公司獲評(píng)第八批國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。中藥材綜合利用科技成果轉(zhuǎn)化取得突破進(jìn)展。高山伏缺蔬菜成功開辟越南、老撾等海外市場(chǎng)。綠色工業(yè)加速崛起。實(shí)施“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)，工業(yè)投資、技改投資分別同比增長(zhǎng)45%、519%。國(guó)家級(jí)綠色工廠實(shí)現(xiàn)零的突破，新增高新技術(shù)企業(yè)8家。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、孵化基地冷鏈倉(cāng)庫(kù)主體竣工，標(biāo)準(zhǔn)廠房預(yù)出租率超過70%。飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)219家，稅收突破3000萬元。特色旅游持續(xù)升溫。高質(zhì)量承辦第二屆張家界旅游發(fā)展大會(huì)，17名奧運(yùn)健兒為桑植代言，北京開國(guó)將軍后代合唱團(tuán)重溫崢嶸歲月，峽谷溶洞資源精彩亮相全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)。建設(shè)桑南旅游發(fā)展先行區(qū)，優(yōu)先支持靠近武陵源核心景區(qū)的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，仙辰島、阿巴砦等項(xiàng)目出圈出彩，給游客帶來紅、綠、彩綜合旅游體驗(yàn)。

在難中求成，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與城市更新協(xié)同發(fā)展，打造小巧精致的幸福宜居城市。扮靚城鄉(xiāng)環(huán)境。以縣城為重要載體推動(dòng)城市更新，拉通洪湖路等一批“斷頭路”，老舊小區(qū)煥發(fā)新容顏，郁水河兩岸沿河休閑步道全線貫通，城區(qū)綠化、美化、亮化水平大幅提升。美麗屋場(chǎng)特色彰顯，美麗庭院各美其美，示范帶動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境由表及里、整體躍升。完善基礎(chǔ)設(shè)施。交通、水利、文旅、電力、通信等投入持續(xù)保持高位增長(zhǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路等“十路”建設(shè)，外聯(lián)內(nèi)暢、通景通村交通格局逐步形成。群眾期盼多年卻未能實(shí)施的竹葉坪排澇工程開工建設(shè)，變“三年兩收”為旱澇保收。全力建設(shè)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村集中供水等水利項(xiàng)目，城市防洪保護(hù)圈基本閉合，供水更可靠、管水更科學(xué)、治水更有效。厚植生態(tài)底色。從嚴(yán)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題整改，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，綜合對(duì)澧水干流流域、郁水流域城區(qū)段進(jìn)行治理修復(fù)，推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁，加強(qiáng)秸稈露天焚燒管控，實(shí)施縣城區(qū)煙花爆竹禁燃，加大餐飲油煙（一灶頭）治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅提升。

在干中有為，民生福祉持續(xù)改善。以民心民意為指向，把民生實(shí)事落實(shí)到細(xì)微之處。均衡可及有保障。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和一體化發(fā)展，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校均滿足學(xué)生寄宿需求。整體提質(zhì)升級(jí)賀龍中學(xué)，打造藝體特色彰顯的“名人名?！?。穩(wěn)步推進(jìn)綜合醫(yī)改工作，執(zhí)行醫(yī)?；鹂傤~打包付費(fèi)制度，推行DIP付費(fèi)實(shí)現(xiàn)費(fèi)用合理使用，醫(yī)共體建設(shè)模式入選國(guó)家衛(wèi)健委第六屆基層健康創(chuàng)新優(yōu)秀案例。群眾關(guān)切有回應(yīng)。實(shí)施防返貧監(jiān)測(cè)幫扶“桑植十二條”，構(gòu)建政策幫扶措施庫(kù)，探索產(chǎn)業(yè)生發(fā)系統(tǒng)，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)現(xiàn)質(zhì)的增長(zhǎng)。內(nèi)引外聯(lián)抓勞務(wù)協(xié)作，精準(zhǔn)推送就業(yè)信息，“桑植粽葉制作工”入選湖南省特色勞務(wù)品牌。全面提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活最低保障標(biāo)準(zhǔn)。治理水平有提升。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，信訪工作法治化成效明顯，“五圖共治”治理品牌入選全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)秀案例，法律援助中心獲評(píng)全國(guó)公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體，實(shí)現(xiàn)群眾心聲有人聽、困難有人幫、事情有人辦。

原載《湖南日?qǐng)?bào)》2024年12月8日4版

責(zé)編：田銳

一審：田銳

二審：田育才

三審：寧奎

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端