長(zhǎng)沙市湘江新區(qū)西湖街道龍王港社區(qū)成立于2008年，是長(zhǎng)沙市最早的經(jīng)適房社區(qū)之一。先前，社區(qū)存在著“出租房屋多、流動(dòng)人口多、歷史遺留矛盾問(wèn)題多”的問(wèn)題，是典型的“三多”社區(qū)。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)不成體系、社區(qū)資源短缺、群眾參與社區(qū)治理程度不高，社區(qū)治理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

為破解社區(qū)治理難題，龍王港社區(qū)通過(guò)發(fā)揮“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事擺在重要位置，著力打造“龍王港善治·五治融合”的社區(qū)治理品牌，探索具有時(shí)代特征、體現(xiàn)社區(qū)特色的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化之路，從源頭預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)社會(huì)的和諧因素，激發(fā)居民的責(zé)任感和參與活力，促進(jìn)鄰里和諧相處、社區(qū)安定有序。

以政治引領(lǐng)全局，凝聚社會(huì)治理“向心力”

基層治理千頭萬(wàn)緒，想快速妥善解決居民群眾的“小情大事”，需要政治理論引領(lǐng)。社區(qū)黨總支依托湖南師范大學(xué)龍王港社區(qū)學(xué)院、岳麓區(qū)黨群講習(xí)所、社區(qū)黨群服務(wù)中心等打造多維學(xué)習(xí)和活動(dòng)陣地，開(kāi)展“三會(huì)一課”“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日、黨建聯(lián)建等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化基層黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)社區(qū)黨員干部全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，知行合一砥礪奮斗，擼起袖子加油干，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，凝聚起基層治理“向心力”。利用小區(qū)公示欄、入戶走訪、微信居民群、居民會(huì)議等常態(tài)化引導(dǎo)居民群眾學(xué)習(xí)政治理論、開(kāi)展政策宣傳，切實(shí)把政治理論引領(lǐng)融入生活和工作日常，帶動(dòng)廣大黨員群眾做小區(qū)事務(wù)的參與者、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者、基層治理的貢獻(xiàn)者。

以法治強(qiáng)化保障，增強(qiáng)社會(huì)治理“護(hù)航力”

法治是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系、保護(hù)公民和法人合法權(quán)益的基本方式之一。社區(qū)以“線上+線下”的方式深入開(kāi)展法治宣傳教育，聯(lián)合法院法警、律師、公安民警、人民調(diào)解員等專業(yè)人士結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周、“八五”普法宣傳教育等活動(dòng)有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。線上通過(guò)社區(qū)居民微信群，全覆蓋轉(zhuǎn)發(fā)宣傳與群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)，用通俗易懂的圖文讓居民看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、用得上。線下全力推進(jìn)“平安社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)”，在轄區(qū)內(nèi)的兩個(gè)小區(qū)打造了法制宣傳文化廣場(chǎng)。成立“同心”法律義務(wù)宣講團(tuán)，定期為居民開(kāi)展法律知識(shí)科普講座，共開(kāi)展預(yù)防青少年犯罪、禁毒、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、民法典、刑法等專題講座8場(chǎng)，用鮮活的案例以案釋法，充分調(diào)動(dòng)居民學(xué)法、守法、用法的積極性，提高普法宣傳實(shí)效，營(yíng)造良好法治氛圍，以法治為社區(qū)治理護(hù)航增力。

以德治敦化民風(fēng)，厚植社會(huì)治理“軟實(shí)力”

道德是一切良法善治的基石。社區(qū)以道德教化促進(jìn)德治善治，在基層社會(huì)治理中不斷強(qiáng)化德治教育，提升居民素質(zhì)修養(yǎng)。首先，大力推進(jìn)區(qū)校共建共促文明。社區(qū)與湖南師范大學(xué)聯(lián)合成立了龍王港社區(qū)學(xué)院，與社會(huì)組織聯(lián)合成立龍王港社區(qū)快樂(lè)老年大學(xué)，全面開(kāi)展市民素質(zhì)教育十大行動(dòng)。堅(jiān)持把黨的理論政策、公民品德、家庭美德，職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人身心健康和市民素質(zhì)教育相統(tǒng)籌，陸續(xù)開(kāi)展了周慶元教授國(guó)學(xué)課堂、歐陽(yáng)振中道德講堂等系列專題講座10余次，受益老、中、青、幼人數(shù)近千人，居民綜合素質(zhì)和文明道德不斷提升。其次，通過(guò)“五好家庭”“星級(jí)文明戶”“文明家庭”“道德榜樣”“最美志愿者”“優(yōu)秀黨員”等評(píng)選活動(dòng)示范引領(lǐng)，提升家庭、個(gè)人和社會(huì)的道德水平，形成鮮明輿論導(dǎo)向，推動(dòng)移風(fēng)易俗和文明素養(yǎng)提高。最后，建立社區(qū)道德評(píng)議機(jī)制，成立社區(qū)道德評(píng)議會(huì)和紅白理事會(huì)等小區(qū)居民自治組織，健全居民公約“紅黑榜”制度，堅(jiān)持以規(guī)促德，強(qiáng)化規(guī)范約束，發(fā)揮道德機(jī)制明導(dǎo)向、正民心、樹(shù)新風(fēng)的積極作用。

以自治激發(fā)活力，增強(qiáng)社會(huì)治理“行動(dòng)力”

自治是社區(qū)基層治理的基本目標(biāo)和趨勢(shì)要求。面對(duì)日益多樣多元的小區(qū)問(wèn)題和居民需求，社區(qū)牢牢抓住居民參與這一核心主題，健全自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治體系。在推進(jìn)小區(qū)自治中，以黨總支書(shū)記負(fù)總責(zé)，小區(qū)支部書(shū)記負(fù)主責(zé)，居委會(huì)牽頭、居民自主提議和協(xié)商議事、自治委員會(huì)決議、同心理事會(huì)監(jiān)管、物業(yè)配合、居民廣泛參與，齊抓共管的自治模式開(kāi)展工作。社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)治理研討會(huì)3次，研究涉及自治共治事項(xiàng)10余項(xiàng)，開(kāi)展治理專題培訓(xùn)和總結(jié)會(huì)6場(chǎng)，在自治協(xié)商、民主決策的基礎(chǔ)上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有組織的自治行動(dòng)，破解了物業(yè)管理中的“五難”（漏水難修、車輛難停、費(fèi)用難收、矛盾難調(diào)、隱患難除）頑瘴痼疾，扭轉(zhuǎn)了“三不”（管理不善、服務(wù)不優(yōu)、評(píng)議不高）現(xiàn)狀，形成“小事經(jīng)常議、要事共同議”的“家門(mén)口”協(xié)商議事新風(fēng)尚，激發(fā)居民自發(fā)參與并處理自己事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人人參與”“人人盡責(zé)”“人人享有”的群眾性自我組織、管理、服務(wù)、監(jiān)督良好自治局面。

以智治做強(qiáng)支撐，強(qiáng)化社會(huì)治理“助推力”

智慧化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢(shì)和社會(huì)治理創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力，智慧技術(shù)在社區(qū)治理中運(yùn)用得當(dāng)可事半功倍、妙手生花，讓事情解決、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)更加高效圓滿。一方面，社區(qū)將現(xiàn)代科技與基層治理深度融合，依托基層綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，將“人、事、地、物、情”全部納入監(jiān)管范圍，將三維技術(shù)和網(wǎng)格化管理相結(jié)合，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)房屋和人口“標(biāo)簽化”管理，通過(guò)平臺(tái)數(shù)據(jù)采集、智算分析和“輔助決策”功能，提高問(wèn)題隱患預(yù)警和處置能力，實(shí)現(xiàn)“治理”向“智理”轉(zhuǎn)變。另一方面，堅(jiān)持智慧技術(shù)和設(shè)施服務(wù)于“聽(tīng)民聲、知民意、解民情、幫民困、暖民心、保平安”的工作思路，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)下，投入專項(xiàng)資金對(duì)社區(qū)技防設(shè)施進(jìn)行提質(zhì)改造，在轄區(qū)重點(diǎn)、死角區(qū)域安裝攝像探頭142個(gè)，新建數(shù)字網(wǎng)絡(luò)一體化監(jiān)控平臺(tái)，為平安穩(wěn)定提供了科技支撐，為社區(qū)治理和小區(qū)安全夯實(shí)了技術(shù)保障。（曾欣 王芳）

責(zé)編：周聽(tīng)聽(tīng)

一審：張馬良

二審：陳勇sz

三審：熊佳斌

來(lái)源：新湖南客戶端