近年來(lái)，不少物業(yè)公司將各類(lèi)自助設(shè)備引入小區(qū)。除了常見(jiàn)的直飲水機(jī)以外，碾米機(jī)、自助打印機(jī)、童車(chē)租賃等五花八門(mén)的設(shè)備不斷涌現(xiàn)， 它們?cè)谔嵘用裆畋憷缘耐瑫r(shí)，也存在一些管理和運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。引入自助設(shè)備需要征求業(yè)主同意嗎？相關(guān)收益如何分配？出現(xiàn)問(wèn)題物業(yè)是否需要擔(dān)責(zé)？記者就熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了采訪。

小區(qū)里的自助設(shè)備五花八門(mén)，圖為豐臺(tái)區(qū)紅獅家園小區(qū)內(nèi)的便民自助打印機(jī)和快遞柜。

問(wèn)題1

自助機(jī)一茬茬換 收益去向成謎

記者走訪北京多個(gè)小區(qū)發(fā)現(xiàn)，飲水機(jī)、舊衣物回收柜等自助設(shè)備通常安裝在小區(qū)門(mén)口、單元樓旁或停車(chē)場(chǎng)邊等明顯位置。為安裝自助設(shè)備，小區(qū)地面進(jìn)行了硬化和加高處理，有些還加裝了頂棚，自助設(shè)備儼然成為小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的一部分。

在豐臺(tái)區(qū)紅獅家園小區(qū)，進(jìn)入小區(qū)大門(mén)就可看到非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位旁的便民自助打印機(jī)和快遞柜，此外，小區(qū)內(nèi)還散落著直飲水機(jī)、自動(dòng)售貨機(jī)等裝置。在隔壁的宋家莊家園小區(qū)，出售瓶裝飲料的自動(dòng)販賣(mài)機(jī)就在小區(qū)大門(mén)旁。

“北京小區(qū)內(nèi)投放自助設(shè)備的月租金在1000元至5000元不等，根據(jù)地段、住宅性質(zhì)等有所區(qū)別，物業(yè)公司通常會(huì)提前收取租金費(fèi)用?！蔽飿I(yè)管理專家路軍港介紹。

這些設(shè)備的安裝是否經(jīng)過(guò)業(yè)主同意？產(chǎn)生的收益去向何方？ 記者在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行了采訪?！拔飿I(yè)沒(méi)有征求過(guò)我們的意見(jiàn)，也不知道這些場(chǎng)地的租金去哪了?！毙^(qū)居民劉女士說(shuō)。采訪中，不少居民向記者表示，不清楚小區(qū)引入自助設(shè)備的流程，對(duì)公共收益的明細(xì)、去向也并不了解。

“我們小區(qū)里的自助機(jī)換了一茬又一茬，果蔬機(jī)、碾米機(jī)、自動(dòng)售貨機(jī)……既占地兒又擋路?！本用窳_先生抱怨，自家小區(qū)內(nèi)的自助設(shè)備擺放位置不合理，擠占了本就不寬裕的公共空間。

【解題】每年一季度需公示公共收益

物業(yè)公司引入自助設(shè)備，需要征求居民意見(jiàn)嗎？

對(duì)此，路軍港表示，引入自助設(shè)備是否征求居民意見(jiàn)取決于物業(yè)公司和居民簽訂的物業(yè)服務(wù)合同中是否約定物業(yè)公司可以利用公共區(qū)域場(chǎng)地、道路、房屋從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。如果物業(yè)服務(wù)合同中明確規(guī)定物業(yè)可利用公共區(qū)域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，物業(yè)公司就無(wú)需再征集業(yè)主的意見(jiàn)；如果合同中沒(méi)有約定，物業(yè)就需要按照民法典的相關(guān)規(guī)定，召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，經(jīng)過(guò)表決后方可實(shí)施。

此外，需要注意的是，自助設(shè)備安裝的位置需避免影響到其他業(yè)主的合法權(quán)益。

至于如何處理自助設(shè)備帶來(lái)的收益，路軍港表示，物業(yè)公司引入自助設(shè)備獲得的相關(guān)租金收益屬于小區(qū)公共收益，應(yīng)向業(yè)主公示。

他提醒：“每年一季度，物業(yè)公司需要公示上一年度的公共收益情況。業(yè)主可以在每年1月1日至3月31日期間，注意查看物業(yè)有無(wú)依規(guī)張貼相關(guān)的公共收益分配情況?！?/span>

分配收益時(shí)，可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定分配。如果合同中并沒(méi)有約定如何就公共收益進(jìn)行分配，物業(yè)公司可以提供證據(jù)，在扣除合理的支出后，其余的部分歸全體業(yè)主所有。

路軍港建議：“如果業(yè)主發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司存在不公示收益等違規(guī)行為，可以向住建部門(mén)進(jìn)行投訴?！?/span>

問(wèn)題2

一些設(shè)備“曇花一現(xiàn)” 儲(chǔ)值卡變廢卡

不少居民反映，一些自助設(shè)備在小區(qū)里往往“曇花一現(xiàn)”，安裝幾個(gè)月便悄無(wú)聲息地消失，導(dǎo)致居民無(wú)法正常消費(fèi)。不少自助設(shè)備以優(yōu)惠的價(jià)格吸引用戶網(wǎng)上儲(chǔ)值或由工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦卡，一旦設(shè)備撤走，居民往往難以退費(fèi)。

居民李先生曾在自助碾米機(jī)上預(yù)付了5斤大米的碾米費(fèi)用，最初他提取了3斤米，可不到兩個(gè)月，這臺(tái)設(shè)備便因?yàn)槟朊椎穆曇籼蟮葦_民現(xiàn)象，被居民投訴，之后設(shè)備被拆除。 李先生剩余的兩斤額度不知道該去哪里使用，“金額不大，但心里挺不舒服的?！?/span>

無(wú)獨(dú)有偶，豐臺(tái)的康女士花300元從進(jìn)社區(qū)推銷(xiāo)的工作人員手里辦了一張水卡。不久后，康女士發(fā)現(xiàn)，原先擺放直飲水機(jī)的地方，換了另一家廠商的直飲水機(jī)，自己的水卡無(wú)法使用。“我不知道原來(lái)那家直飲水廠家的任何信息，更別提退卡費(fèi)了?！?/span> 除了一張沒(méi)有任何信息的水卡，康女士手里再無(wú)其他憑證。

“小區(qū)飲水機(jī)跑路了，物業(yè)一問(wèn)三不知”“辦的水卡好久不用，查余額才知道之前的公司沒(méi)了，飲水機(jī)也撤走了”……在社交媒體上，很多網(wǎng)友都遭遇過(guò)自助設(shè)備跑路的煩心事兒，尋找物業(yè)公司求助也沒(méi)有結(jié)果。由于這類(lèi)自助設(shè)備涉及的金額不大，一些用戶不得已放棄維權(quán)。

【解題】審查監(jiān)管不到位理應(yīng)擔(dān)責(zé)

如果社區(qū)里的自助機(jī)撤走，充值返還困難，用戶聯(lián)系不上廠商，物業(yè)公司是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任？

對(duì)此，北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣律師認(rèn)為，物業(yè)公司作為業(yè)主共有部分的維護(hù)者、管理者，在自助機(jī)投放整個(gè)過(guò)程中，一般對(duì)于廠商資質(zhì)、商品質(zhì)量、日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)等都具有相應(yīng)的審查、監(jiān)管、告知義務(wù)，如果物業(yè)公司在這個(gè)過(guò)程中存在不當(dāng)行為，造成業(yè)主利益受損，有可能因此承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

“根據(jù)物業(yè)與廠商簽訂的協(xié)議，或者根據(jù)物業(yè)日常的管理行為，如果物業(yè)與廠商采取了配合推廣、代收款項(xiàng)、充值返利等合作方式，即便廠商跑路，只要物業(yè)公司因業(yè)主的充值行為獲益，業(yè)主就有權(quán)據(jù)此要求物業(yè)公司承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 ”王玉臣告訴記者。即便物業(yè)公司沒(méi)有上述獲益行為，如果廠商資質(zhì)、商譽(yù)存在問(wèn)題，而物業(yè)沒(méi)有盡到相應(yīng)的審查、監(jiān)管或者及時(shí)、合理的告知義務(wù)，也可能因此承擔(dān)一定的責(zé)任。

問(wèn)題3

問(wèn)題設(shè)備質(zhì)量欠佳 維權(quán)不知找誰(shuí)

還有一些居民反映，因?yàn)樾^(qū)里的自助設(shè)備提供的產(chǎn)品質(zhì)量不佳，侵害了自己的權(quán)益。在一條關(guān)于自助碾米機(jī)的討論下面，有網(wǎng)友表示，“打出的米全是小黑點(diǎn)，客服卻不承認(rèn)，說(shuō)是我放壞的”“一斤3塊8的現(xiàn)磨大米讓人挺失望，感覺(jué)像陳米的味道”……

小霖則遇到過(guò)小區(qū)直飲水機(jī)里的水有怪味、越喝嗓子越干的情況，他發(fā)現(xiàn)直飲水機(jī)器上顯示的檢測(cè)pH值遠(yuǎn)低于正常數(shù)值。廠家工作人員卻告訴小霖，一個(gè)月前剛剛換過(guò)濾芯，水質(zhì)并無(wú)問(wèn)題。

本報(bào)今年4月曾報(bào)道，在北京的部分小區(qū)，有的自動(dòng)售水機(jī)上的第三方檢測(cè)報(bào)告已經(jīng)過(guò)期多年，有的檢測(cè)數(shù)據(jù)出奇一致，還有的pH值檢測(cè)結(jié)果顯示已嚴(yán)重超標(biāo)，物業(yè)卻稱“影響不大”。

記者走訪時(shí)也發(fā)現(xiàn)，不同廠商的直飲水機(jī)上張貼的維護(hù)頻率不同。除基本的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告外，直飲水廠家會(huì)附上維護(hù)檢測(cè)表。有的廠家會(huì)每周填寫(xiě)渾濁度、電導(dǎo)率、pH值的具體數(shù)值，有的廠家僅定期在表格中填寫(xiě)“合格”“正?！钡茸謽?。

一些直飲水機(jī)上張貼的維護(hù)檢測(cè)表信息模糊，有的廠家僅在表格中填寫(xiě)“合格”“正?！钡茸謽?。

此外，自助設(shè)備還可能存在一定的安全隱患。此前有媒體報(bào)道，一名兩歲男童被鎖進(jìn)小區(qū)的自動(dòng)售貨機(jī)里，最終被消防員救出。

【解題】物業(yè)有義務(wù)披露問(wèn)題廠商信息

王玉臣律師認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，涉及食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的設(shè)備運(yùn)營(yíng)方必須取得相關(guān)許可，并在顯著位置公示證照和檢驗(yàn)信息。物業(yè)公司作為設(shè)備引入方，有義務(wù)對(duì)設(shè)備的資質(zhì)進(jìn)行審查，并定期檢查運(yùn)營(yíng)情況。

“如果物業(yè)公司選擇廠商時(shí)對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有盡到合理審查義務(wù)，在日常運(yùn)行中沒(méi)有根據(jù)協(xié)議及時(shí)督促?gòu)S商履行定期檢修的義務(wù)，在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)自助機(jī)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)告知廠商維修等，在這些情況下，物業(yè)公司可能需要承擔(dān)責(zé)任?！蓖跤癯急硎?。

此外，如果在業(yè)主與物業(yè)公司簽訂的物業(yè)服務(wù)合同中，對(duì)于物業(yè)公司引入第三方利用業(yè)主共有部分獲益的責(zé)任具有相關(guān)約定，業(yè)主也可以直接根據(jù)合同約定要求物業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

無(wú)論物業(yè)是否需要直接向業(yè)主承擔(dān)責(zé)任，物業(yè)公司都有義務(wù)披露問(wèn)題廠商的相關(guān)信息，來(lái)協(xié)助業(yè)主維權(quán)。

物業(yè)公司如果違規(guī)，業(yè)主應(yīng)該如何維權(quán)呢？王玉臣建議，業(yè)主如果維權(quán)要取證先行。 業(yè)主需要對(duì)目前小區(qū)自助機(jī)的引入情況、分配位置、經(jīng)營(yíng)狀況等采取拍照、視頻等方式取證。

其次，與物業(yè)溝通協(xié)商。業(yè)主或者業(yè)委會(huì)可以對(duì)目前小區(qū)內(nèi)自助機(jī)的情況與物業(yè)協(xié)商，根據(jù)需求，要求物業(yè)清離問(wèn)題設(shè)備、公示收益情況并合理分配收益。

再次，物業(yè)如有違規(guī)，業(yè)主可以向相關(guān)主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，要求依法調(diào)查并予以處罰。

最后，提起民事訴訟。業(yè)主對(duì)于因物業(yè)引入自助機(jī)獲益行為而受到的損失，如果經(jīng)協(xié)商不成，也可以提起民事訴訟，要求物業(yè)承擔(dān)賠償損失等責(zé)任。

記者手記：

在采訪中，記者了解到，很多業(yè)主雖然關(guān)心小區(qū)的公共收益，但并不了解物業(yè)公司需要對(duì)公共收益進(jìn)行公示的相關(guān)規(guī)定，也不清楚物業(yè)公司在何時(shí)、何地對(duì)公共收益進(jìn)行公示。

要改變這一現(xiàn)狀，一方面，業(yè)主需要主動(dòng)了解相關(guān)法律規(guī)章制度， 合法合理維護(hù)自身權(quán)益；另一方面，物業(yè)公司也應(yīng)該重視業(yè)主權(quán)益，主動(dòng)告知 業(yè)主引入相關(guān)設(shè)備的情況，讓公共收益更加透明；加強(qiáng)設(shè)備管理，為城市社區(qū)治理注入更多人性化關(guān)懷。

只有物業(yè)、商家和業(yè)主形成良性互動(dòng)，建立更加透明、規(guī)范的管理體系，技術(shù)創(chuàng)新才能真正服務(wù)于民生。

責(zé)編：李莉芹

一審：李莉芹

二審：陳永剛

三審：趙雨杉

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