鄭雨佳 王櫻潔 杜姣姣

法治是最好的營商環(huán)境。

今年以來，衡陽市檢察機關(guān)認真貫徹落實最高檢、省檢察院“檢察護企”專項行動方案，推動“三高四新·法治護航”三年專項行動走深走實，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，進一步規(guī)范司法行為，不斷優(yōu)化檢察服務(wù)措施，把準“護”的關(guān)鍵，做好“實”字文章，努力以高質(zhì)效檢察履職服務(wù)衡陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

懲治內(nèi)部腐敗

當好護企安商“啄木鳥”

“沒想到這么快就能追回這筆錢。檢察機關(guān)不僅為我們挽回了經(jīng)濟損失，還為我們提供防范風(fēng)險的建議，由衷感謝你們！”今年7月16日，在一場公開聽證會上，某公司負責(zé)人向雁峰區(qū)人民檢察院連連致謝。

今年3月，公安機關(guān)立案偵查一起某變壓器公司被合同詐騙案。在審查逮捕階段，檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)，該案可能遺漏了犯罪事實，遂向公安機關(guān)制發(fā)繼續(xù)偵查提綱，明確偵查方向，要求繼續(xù)深挖犯罪事實。檢察機關(guān)多次與偵查人員溝通，就涉案項目的合同、發(fā)票、犯罪嫌疑人任職文件等逐一核對，最終補充完善了證據(jù)鏈，遺漏的4筆犯罪事實得以認定。

經(jīng)查，2017年7月-2021年1月，譚某甲為獲取非法利益，利用其作為變壓器公司采購部負責(zé)人的職務(wù)便利，與其姐譚某乙共謀，通過譚某乙實際控制的株洲某電氣公司，以虛構(gòu)供貨和提供服務(wù)的方式，侵占某變壓器公司54萬余元。

此前，譚某甲、譚某乙在偵查階段僅退繳了違法所得15.4萬元，退贓比例不足三分之一。檢察官對其進行了耐心細致的釋法說理。最終，犯罪嫌疑人退繳全部違法所得。

“譚某乙是從犯，也積極退賠了企業(yè)的全部損失，她家里還有患有重病的父親需要照顧。我們擬對其作不起訴決定。”雁峰區(qū)檢察院認為，對譚某乙的處理涉及企業(yè)合法權(quán)益，決定就該案召開公開聽證。

聽證會如期召開，經(jīng)檢察機關(guān)釋法說理，人民監(jiān)督員、聽證員一致同意對譚某乙作出不起訴決定，并依法對譚某甲以職務(wù)侵占罪提起公訴。

同時，針對該案所暴露問題，檢察官多次到該企業(yè)開展法治宣講，強化員工法律意識，并就內(nèi)部防控監(jiān)督機制等提出檢察建議，幫助企業(yè)提升法律意識和風(fēng)險防范能力。

打擊涉企犯罪

織密產(chǎn)品質(zhì)量“防護網(wǎng)”

今年4月，某國有企業(yè)對其合作公司交付的液堿現(xiàn)場取樣檢測，發(fā)現(xiàn)樣品與貨款結(jié)算時的檢測結(jié)果存在差異。

接該企業(yè)舉報后，相關(guān)執(zhí)法部門扣押了一輛多次運輸液堿的罐車，發(fā)現(xiàn)罐車內(nèi)部存在用于摻水的非法改裝設(shè)備。

經(jīng)公安機關(guān)偵查，自2021年起，該合作公司實際控制人周某、易某、付某為謀取不法利益，合謀填寫偽造化驗單等，向該國有企業(yè)運輸摻水液堿。

應(yīng)公安機關(guān)邀請，檢察機關(guān)提前介入偵查，就取證方向、案件定性、法律適用等方面提出建議，引導(dǎo)公安機關(guān)偵查取證。

檢察機關(guān)認為，犯罪嫌疑人周某等人為謀取非法利益，通過在液堿中摻水冒充某知名品牌液堿多次對外銷售，銷售金額達3000余萬元，涉嫌假冒注冊商標，且持續(xù)時間長、涉案金額巨大，嚴重侵害了企業(yè)和商標權(quán)人的合法權(quán)益。

10月3日，常寧市檢察院依法對犯罪嫌疑人周某等人以假冒注冊商標罪批準逮捕。同時，檢察官向涉案企業(yè)針對性提出加強監(jiān)管、堵塞制度漏洞的管理建議，幫助企業(yè)整章建制、避免損失。

目前，該案正在進一步辦理中。

保護地理標志

擦亮“三樟黃貢椒”名片

今年4月，衡東縣人大常委會、政協(xié)衡東縣委員會根據(jù)代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機制，將《關(guān)于黃貢椒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》《關(guān)于加大力度保護我縣三樟黃貢椒品牌的提案》移送至衡東縣檢察院。

該院隨即開展“三樟黃貢椒”地理標志證明商標保護專項監(jiān)督行動。檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)，鄰縣某食品加工廠等多個廠家在未取得“三樟黃貢椒”地理標志證明商標使用許可的情況下，采購非商標核定產(chǎn)區(qū)的原料，生產(chǎn)加工成黃貢椒產(chǎn)品并標注為“三樟黃貢椒”，在臨近縣市區(qū)公開售賣，大量擠占了該地理標志產(chǎn)品的市場份額。

進一步核實相關(guān)情況后，檢察機關(guān)認為，“三樟黃貢椒”作為當?shù)鬲毦咛厣?、影響力較大的品牌，存在商標使用混亂、市場監(jiān)管不足等問題，未得到較好的保護。上述廠家的生產(chǎn)、銷售行為不但侵犯了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)權(quán)益及消費者合法權(quán)益，且存在一定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，嚴重侵害了社會公共利益。

在衡陽市人民檢察院的指導(dǎo)下，衡東縣檢察院對相關(guān)行政主管部門進行行政公益訴訟立案，并于9月25日發(fā)出檢察建議，要求依法查處地理標志侵權(quán)假冒行為，同時加大監(jiān)管力度，促進對“三樟黃貢椒”地理標志的綜合保護。

相關(guān)行政主管部門立即依法責(zé)令涉嫌侵權(quán)的食品加工廠停止生產(chǎn)并召回已銷售侵權(quán)產(chǎn)品，同時要求銷售商下架侵權(quán)產(chǎn)品共計435千克。

11月27日，檢察機關(guān)邀請人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)主管部門、衡東縣三樟黃貢椒產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責(zé)人等各界代表召開會議，就如何加強地理標志證明商標的執(zhí)法監(jiān)管、完善地理標志產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)控等方面問題展開深入交流、共謀對策。

“護好一個產(chǎn)品、促治一片市場、惠及一方民眾?！焙怅柺腥嗣駲z察院相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，正在全市范圍就“祁東黃花菜”“耒陽油茶”“西渡湖之酒”等地理標志商標及地理標志產(chǎn)品的相關(guān)保護工作開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，檢察機關(guān)將進一步發(fā)揮監(jiān)督職能，逐步實現(xiàn)市域地理標志知識產(chǎn)權(quán)的源頭保護和系統(tǒng)治理。

（原載于12月20日《湖南日報》第15版） 衡檢恒心 護企遠航-----湖南日報數(shù)字報刊

作者：鄭雨佳 王櫻潔 杜姣姣

責(zé)編：吳雅敏

一審：吳雅敏

二審：彭國軍

三審：徐德榮

來源：湖南日報