湖南省衡陽市衡南縣，車江水閘除險(xiǎn)加固工程正搶抓冬修水利“黃金期”，趕工期、搶進(jìn)度，為進(jìn)一步提高流域防洪除澇能力積蓄新動(dòng)能。

　　南岳區(qū)楓木橋村，因臺(tái)風(fēng)“格美”過境沖毀的溝渠通過山洪溝治理項(xiàng)目重獲“新生”，為周邊農(nóng)田送上灌溉水。

　　栗江岸畔，栗江電灌站灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程有序推進(jìn)，竣工后在提高灌溉能力的同時(shí)，也將為受水區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引來“源頭活水”。

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　　冬日的衡州大地，增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，穩(wěn)投資、促就業(yè)、惠民生等效益得到充分釋放。

　　2024年，衡陽市共爭(zhēng)取增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目260個(gè)，涉及資金36.04億元。衡陽市委、市政府將“盡快形成實(shí)物工作量，充分發(fā)揮增發(fā)國(guó)債資金效益”作為頭等大事，凝聚各級(jí)力量全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資。在超常規(guī)舉措、超常規(guī)力度推動(dòng)下，一批批民生工程項(xiàng)目正在落地生效。

　　防風(fēng)險(xiǎn) 促落實(shí)

　　以超常規(guī)舉措抓項(xiàng)目建設(shè)管理

　　11月20日，在衡東縣洋塘水輪泵水電站，衡陽市2024年水利國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)沖刺50天現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在這里召開。

　　“我們要抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年底投資任務(wù)和資金支付100%完成！”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，衡陽市水利局黨組書記、局長(zhǎng)周志敏就高質(zhì)量推進(jìn)全市水利建設(shè)項(xiàng)目、全面完成好年度工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)提出具體要求。

　　2024年，對(duì)于衡陽市來說，是水利投資加速增長(zhǎng)、水利工程建設(shè)突飛猛進(jìn)的一年。全年，衡陽市累計(jì)爭(zhēng)取水利資金45.7億元，是去年資金量的4倍，總量和項(xiàng)目數(shù)量均位居全省第一。其中，國(guó)債水利項(xiàng)目資金達(dá)36.04億元。

　　衡陽市以超常規(guī)舉措、超常規(guī)力度推進(jìn)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)管理各項(xiàng)工作。衡陽市委書記、市長(zhǎng)掛帥，以河長(zhǎng)制為抓手推動(dòng)增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)。衡陽市水利局專門成立3辦14組，即增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督專項(xiàng)辦公室、質(zhì)量監(jiān)督管理專項(xiàng)辦公室和14個(gè)督導(dǎo)工作組，對(duì)國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)；成立9個(gè)質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)督導(dǎo)服務(wù)組，對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行一對(duì)一監(jiān)督指導(dǎo)和技術(shù)幫扶；同時(shí)，邀請(qǐng)省級(jí)高水平的專家對(duì)項(xiàng)目技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)方案進(jìn)行一對(duì)一專題指導(dǎo)。

　　在衡陽市大力推動(dòng)下，各縣市區(qū)增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目高效推進(jìn)：在衡南縣、衡陽縣，增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目前期工作做到“三同步”，即初設(shè)報(bào)告審、批同步進(jìn)行，初設(shè)批復(fù)與財(cái)評(píng)同步進(jìn)行，財(cái)評(píng)與招標(biāo)掛網(wǎng)同步進(jìn)行，優(yōu)化工作流程；在祁東縣、雁峰區(qū)，國(guó)債辦實(shí)行集中辦公，協(xié)同加快要件辦理；在衡山縣、衡東縣、南岳區(qū)，增發(fā)國(guó)債資金水利項(xiàng)目全部明確責(zé)任單位和行政責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，每周工作一總結(jié)一調(diào)度；在常寧市、耒陽市，自然資源和規(guī)劃局成立增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目服務(wù)專班，協(xié)力推進(jìn)國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)……

　　隨著一系列超常規(guī)舉措的不斷落地，全市增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目全面提速。

　　“全市水利系統(tǒng)將嚴(yán)格按照‘12月底前國(guó)債資金使用完畢’的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保工程建設(shè)100%完成、資金支付100%完成、國(guó)債資金100%不退回、工程100%質(zhì)量安全?！敝苤久艚榻B。

　　保蓄水 灌良田

　　糧食安全水利基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

　　保障糧食安全，抓好水利灌溉這一命脈是關(guān)鍵。

　　2024年5月，肩負(fù)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉重任的衡陽縣斜陂堰水庫(kù)爭(zhēng)取到了國(guó)債項(xiàng)目資金1.5億元。工程主要實(shí)施大壩除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)與信息化等項(xiàng)目，改造后渠道輸水流量將由10立方米每秒提升至12立方米每秒，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)將從0.47提升至0.65。

　　“項(xiàng)目完工后，可確保11.47萬畝農(nóng)田得到及時(shí)有效灌溉，保障石市、界牌兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬居民飲用水及縣城14萬人口應(yīng)急備用水源?！毙壁檠咚畮?kù)管理所所長(zhǎng)汪新衡介紹。

　　水利興則農(nóng)業(yè)旺。衡陽縣僅僅是衡陽市全力推進(jìn)增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)，助力保障糧食安全的一個(gè)縮影。

　　今年以來，衡陽市聚焦農(nóng)村水源保障、灌溉能力提升等群眾“急難愁盼”問題，把實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)作為保障民生、改善民生、服務(wù)民生的重要舉措，爭(zhēng)取國(guó)債資金10.332億元，啟動(dòng)實(shí)施增發(fā)國(guó)債中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目12個(gè)、中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固5座。

　　這批水利項(xiàng)目實(shí)施后，全市預(yù)計(jì)將新增恢復(fù)灌溉面積35萬畝，改善灌溉面積54.83萬畝，每年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水超2700萬立方米，新增糧食產(chǎn)量超7600萬斤，不斷夯實(shí)保障糧食安全的基礎(chǔ)。

　　穩(wěn)增長(zhǎng) 促就業(yè)

　　群眾幸福感不斷增強(qiáng)

　　灌漿填縫、鋼筋綁扎、模板安裝……12月5日，耒陽市新建潯江灌區(qū)工程小山?jīng)_水庫(kù)北干渠箱涵段施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員正在進(jìn)行鋼筋混凝土箱涵澆筑。

　　作為今年衡陽市投資最多的灌區(qū)項(xiàng)目，耒陽市新建潯江灌區(qū)總投資3.78億元，下達(dá)國(guó)債資金2.85億元，目前已完成整體進(jìn)度87.75%。

　　據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，近期項(xiàng)目還將購(gòu)買1000多噸鋼筋和2萬立方米的混凝土，投入挖掘機(jī)32臺(tái)、自卸車100余臺(tái)。這批原料的采買，預(yù)計(jì)可為上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來超過5000萬元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　水利建設(shè)給城鄉(xiāng)帶來新氣象的同時(shí)，更創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，發(fā)揮著顯著的民生效益。

　　挖掘機(jī)手臂揮舞，運(yùn)輸車來回穿梭……連日來，衡東縣甘溪水輪泵水電站除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一派忙碌。正在水電站顏家垅渡槽施工的當(dāng)?shù)卮迕窭畲笤普f，以前靠打零工每月收入僅有2000元，如今在家門口工地上干活，不僅每天能掙300元，還能就近照顧年邁父母。

　　“今年全縣增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目11個(gè)，項(xiàng)目總投資16.15億元。項(xiàng)目自4月開工以來，已累計(jì)解決5000余名農(nóng)民工就業(yè)問題，人均工資達(dá)6000元每月。”衡東縣水利局黨組書記、局長(zhǎng)尹友平介紹。

　　如今，在衡陽市，增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目已經(jīng)成為拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增進(jìn)民生福祉的強(qiáng)大引擎。據(jù)測(cè)算，今年衡陽增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目將帶動(dòng)全市GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）增長(zhǎng)0.86個(gè)百分點(diǎn)，并有力拉動(dòng)水泥鋼筋、機(jī)電裝備等上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力牽引作用。全市水利項(xiàng)目建設(shè)目前已吸納就業(yè)2.43萬人，同比增長(zhǎng)402%。其中農(nóng)村勞動(dòng)力1.94萬人，同比增長(zhǎng)312%。

　　“我們將在12月31日前完成全部增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)，真正把各項(xiàng)水利工程建設(shè)成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程，推動(dòng)衡陽水利高質(zhì)量發(fā)展?！敝苤久舯硎尽＃ǚ?翟文峰 許珂 王丘山）

責(zé)編：徐麗

一審：徐麗

二審：甄榮

三審：熊佳斌

來源：中國(guó)水利報(bào)