12月13日，由北京日?qǐng)?bào)社主辦的“共話交易安全，共建美好居住——規(guī)范房產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，共促消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”主題座談會(huì)召開(kāi)，來(lái)自政府部門、監(jiān)管部門、司法部門、消保組織、行業(yè)協(xié)會(huì)專家與相關(guān)企業(yè)代表共聚一堂，就加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)大V監(jiān)管、建立行業(yè)準(zhǔn)入制度、保障消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行深入研討。

今年9月以來(lái)，從中央到地方陸續(xù)出臺(tái)穩(wěn)樓市政策，市場(chǎng)在一系列政策“組合拳”的提振下，呈現(xiàn)出止跌回穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)信心明顯恢復(fù)。與此同時(shí)，房產(chǎn)大V等多元化營(yíng)銷渠道涌現(xiàn)，給廣大消費(fèi)者帶來(lái)了豐富的信息及購(gòu)房參考建議的同時(shí)，也帶來(lái)了信息過(guò)載與甄別難題，導(dǎo)致不少消費(fèi)者在房產(chǎn)交易中遭遇“陷阱”、權(quán)益受損，也擾亂了市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。為此加強(qiáng)對(duì)線上房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范管理在當(dāng)下顯得尤為關(guān)鍵。

房產(chǎn)大V營(yíng)銷亂象頻發(fā)亟待整治

房產(chǎn)大V等多元化營(yíng)銷渠道的迅速興起讓房地產(chǎn)市場(chǎng)更加復(fù)雜多變。北京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳志從房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展角度分析了房產(chǎn)大V的營(yíng)銷現(xiàn)狀。他提出，傳統(tǒng)的房地產(chǎn)行業(yè)和房產(chǎn)中介行業(yè)都有完備的從業(yè)資質(zhì)，且都設(shè)立了嚴(yán)格的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。但對(duì)于房產(chǎn)大V等新型主體，卻缺乏嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，給一些所謂的“房產(chǎn)專家”提供了可乘之機(jī)。

在陳志看來(lái)，一些房產(chǎn)大V為博取流量獲利，故意散布虛假信息、販賣焦慮、制造恐慌，甚至利用算法去推送標(biāo)題黨內(nèi)容。而部分平臺(tái)對(duì)虛假信息、唱衰樓市等內(nèi)容監(jiān)管不力，甚至為了牟利給予其更多推流，形成惡劣示范。據(jù)此，建議相關(guān)職能管理部門開(kāi)展定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就予以重罰、關(guān)閉賬號(hào)；推動(dòng)房產(chǎn)大V接受行業(yè)管理，開(kāi)展房產(chǎn)大V的行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)；消保與司法部門可給予司法建議等。

事實(shí)上，隨著一系列房地產(chǎn)行業(yè)政策的落地，房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來(lái)了更多關(guān)注，隨之而來(lái)的，是更加突出的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。

北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)服務(wù)監(jiān)督部主任李蕊表示，房產(chǎn)大V亂象涉及的消費(fèi)者權(quán)益受損主要體現(xiàn)在潛移默化引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)房時(shí)機(jī)上?！耙恍┧^的房產(chǎn)大V，作為公眾人物，卻不遵守法律法規(guī)，發(fā)布不實(shí)信息唱衰樓市、販賣焦慮、引起消費(fèi)者恐慌，干擾了他們的正常判斷，造成他們提前‘上車’或推遲‘上車’，損害了消費(fèi)者權(quán)益。”自媒體不是法外之地，公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行用戶主體責(zé)任，各運(yùn)作主體要建立健全內(nèi)容和賬號(hào)安全審核機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)容導(dǎo)向性、真實(shí)性、合法性把關(guān)。對(duì)房產(chǎn)大V直播亂象一是要嚴(yán)格規(guī)范管理，加大處罰懲治力度。二是要開(kāi)展消費(fèi)引導(dǎo)教育，引導(dǎo)消費(fèi)者仔細(xì)甄別信息的真實(shí)性和客觀性，保持頭腦清醒，通過(guò)正規(guī)渠道和官方發(fā)布的信息去了解最新的房產(chǎn)政策和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。三是積極推動(dòng)行業(yè)自律，直播平臺(tái)要肩負(fù)起管理責(zé)任，嚴(yán)格管理；經(jīng)營(yíng)主體要樹(shù)立高度的社會(huì)責(zé)任感，承擔(dān)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

綜合施策共筑線上房產(chǎn)交易安全防線

社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在一定程度上提高了房產(chǎn)交易的效率與相關(guān)信息的透明度，然而，當(dāng)前頻發(fā)的營(yíng)銷亂象卻對(duì)市場(chǎng)秩序造成了沖擊，侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。在此背景下，加強(qiáng)線上房地產(chǎn)營(yíng)銷監(jiān)管，建立健全房地產(chǎn)交易安全保障舉措勢(shì)在必行。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管研究部副主任李桐認(rèn)為，當(dāng)前房產(chǎn)大V營(yíng)銷亂象主要存在虛假宣傳泛濫、主播專業(yè)素養(yǎng)缺失、干擾正常交易秩序等問(wèn)題。而對(duì)房產(chǎn)大V的監(jiān)管難點(diǎn)在于信息海量、跨平臺(tái)監(jiān)管、問(wèn)題難以定性、跨部門協(xié)作等，建議從頂層設(shè)計(jì)上完善法律法規(guī)體系，制定專門的條例規(guī)范房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制度建設(shè)，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，建立信息審核和投訴舉報(bào)制度，確保消費(fèi)者投訴得到及時(shí)有效處理；同時(shí)對(duì)房產(chǎn)大V賬號(hào)及其背后的MCN機(jī)構(gòu)加強(qiáng)審核管理，對(duì)房產(chǎn)大V建立信用檔案，共建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，通過(guò)綜合施策以保障線上房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷安全。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院綜合審判二庭副庭長(zhǎng)張倩則關(guān)注于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)和服務(wù)糾紛等問(wèn)題。她認(rèn)為在線房地產(chǎn)交易糾紛具有大V矩陣號(hào)責(zé)任主體難確認(rèn)、消費(fèi)者權(quán)益侵害隱蔽性等特點(diǎn)。據(jù)此，張倩建議首先要壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任，確保房產(chǎn)大V資質(zhì)嚴(yán)格認(rèn)證，并強(qiáng)化內(nèi)容審核。其次，針對(duì)在線交易特點(diǎn)，應(yīng)利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管預(yù)警和處理，升級(jí)監(jiān)管模型以有效監(jiān)管。通過(guò)這些舉措，建立健全房地產(chǎn)交易安全保障體系，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

線上房產(chǎn)交易市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題備受關(guān)注的同時(shí)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)顯得尤為重要。對(duì)此，中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江提出了自己的觀點(diǎn)。

陳音江認(rèn)為，一些房產(chǎn)大V在網(wǎng)絡(luò)上擁有廣泛的影響力，他們不僅僅是信息的傳播者，也可能參與了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因此，他們不僅要遵守互聯(lián)網(wǎng)信息安全法律法規(guī)，還應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)營(yíng)性法律法規(guī)的要求。而有時(shí)房產(chǎn)大V的言論難以在經(jīng)營(yíng)行為、廣告行為、分享行為這些分類中界定，這就需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，并且建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，讓政府、平臺(tái)、協(xié)會(huì)等多方參與進(jìn)來(lái)，推動(dòng)未被納入行業(yè)監(jiān)管的大V進(jìn)入監(jiān)管范圍，建立行業(yè)準(zhǔn)入制度。同時(shí)，陳音江還建議加強(qiáng)消費(fèi)者教育，提高消費(fèi)者的辨別能力和自我保護(hù)意識(shí)。

在討論過(guò)程中，參會(huì)企業(yè)代表對(duì)規(guī)范線上房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷表示認(rèn)可和支持，他們希望能盡快界定房產(chǎn)大V行為性質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管，建立從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)體系，以確保服務(wù)質(zhì)量和信息真實(shí)性。

座談會(huì)上，各位嘉賓暢所欲言、建言獻(xiàn)策，分析了房產(chǎn)大V營(yíng)銷現(xiàn)狀與亂象，提出了規(guī)范與監(jiān)管建議，為房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展提供了思路，也總結(jié)出了一些初步的結(jié)論，希望這些結(jié)論可以為政府部門提供決策參考。與會(huì)專家為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)發(fā)表真知灼見(jiàn)，也為相關(guān)企業(yè)提供了更好的發(fā)展建議。本次研討會(huì)，將助力營(yíng)造一個(gè)更加陽(yáng)光、透明、安全的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和市場(chǎng)秩序，攜手各界共同助力房地產(chǎn)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展新階段邁進(jìn)。

文/陳天奕 攝/金瑤

責(zé)編：張?jiān)讫?/p>

一審：張?jiān)讫?/p>

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)