湖南日報·新湖南客戶端12月24日訊 (通訊員 張云華 李運華 王義瑋)近年來，慈利縣嚴格執(zhí)行國家惠民惠農(nóng)補貼政策，加強資金監(jiān)管，確?；菝窕蒉r(nóng)補貼資金全過程公開、公平、公正發(fā)放。該縣通過“五聚焦五確?！贝胧岣哔Y金發(fā)放效益和安全性，切實維護好群眾利益。

聚焦制度建設，確保有章可循。該縣出臺《慈利縣惠民惠農(nóng)補貼財政資金“一卡通”發(fā)放管理辦法》，做好農(nóng)戶基礎數(shù)據(jù)管理，并建立健全長效工作機制;同時，進一步明確相關業(yè)務主管部門職責，各業(yè)務主管部門需結合實際，制定下發(fā)規(guī)范性文件，對各項補貼資金從數(shù)據(jù)采集、公示、審核、上報到資金發(fā)放全過程層層把關，規(guī)范資金發(fā)放流程，確保從源頭上監(jiān)管到位。

聚焦政策宣傳，確保知曉率。全面加強惠民惠農(nóng)補貼政策宣傳，在縣人民政府網(wǎng)站公開補貼政策清單和舉報渠道。2024年，該縣財政局會同縣直業(yè)務主管單位，對照政策清單，逐項清理，并發(fā)布省級以上惠民惠農(nóng)補貼政策清單和市、縣級惠民惠農(nóng)補貼政策清單，公布了資金用途、補貼對象和補貼標準等內(nèi)容。同時，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組張貼補貼政策公告500余份、送達到戶告知書17萬余份，提高群眾政策知曉度，預防微腐敗。

聚焦賬戶管理，確保精準發(fā)放。強化便民服務，針對部分群眾反映領取補貼資金不方便的問題，將所有惠民惠農(nóng)(扶貧)補貼代發(fā)銀行全部調(diào)整到縣農(nóng)村商業(yè)銀行，全縣38個代發(fā)金融網(wǎng)點，均配備了移動終端，針對特殊群體、行動不便的農(nóng)戶免費提供上門服務，配備專門查詢設備，開設專門服務窗口，實時發(fā)送到賬短信，方便群眾快捷領取補貼資金;加強基礎信息和開戶信息核查，縣財政部門會同縣農(nóng)村商業(yè)銀行將“一卡通”系統(tǒng)農(nóng)戶基礎信息和開戶信息進行數(shù)據(jù)比對、身份核查，對資料的真實性、有效性進行全面摸排，實行動態(tài)管理，并建立變更臺賬，同時代發(fā)金融機構制訂《惠民惠農(nóng)補貼基礎信息變更登記簿》，與“一卡通”平臺保持一致，進一步提高補貼資金發(fā)放效率。加強卡折賬戶管理，優(yōu)化賬戶服務，加強風險防控，對代發(fā)金融機構每一個代發(fā)賬戶的開戶、發(fā)卡發(fā)折、激活、資金發(fā)放與領取、卡折遺失等全流程監(jiān)管，提高發(fā)放效益。

聚焦業(yè)務指導，確保規(guī)范高效。該縣印發(fā)了《慈利惠民惠農(nóng)補貼系統(tǒng)操作指南》和《慈利縣惠民惠農(nóng)補貼資金一卡通發(fā)放管理工作要點匯編》，全縣性開展2次以上業(yè)務培訓，提高基層和相關部門業(yè)務水平;同時，相關業(yè)務主管部門開展項目清理，確保所有到人到戶的財政性補貼資金都納入“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放，補貼發(fā)放管理更規(guī)范更完善。

聚焦財務監(jiān)督，確保資金安全。該縣財政局牢固樹立“民生無小事，枝葉總關情”的為民情懷，充分發(fā)揮財務監(jiān)督職能，深化專項整治，確保補貼資金及時、安全、足額發(fā)放。日常巡查不停歇。每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所開展抽查、巡查，核查耕地地力保護補貼、農(nóng)村低五保救助金、殘疾人兩項補貼、計劃生育專項補助、退役軍人優(yōu)撫金等相關補貼資金是否及時足額發(fā)放到戶，發(fā)放過程有無遺漏及錯發(fā)現(xiàn)象，有無存在多頭申報、虛假冒領、套取補貼資金等問題。綜合檢查不間斷。財政部門聯(lián)合代發(fā)金融機構每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所和基層金融機構進行一次業(yè)務檢查，重點關注農(nóng)戶基礎數(shù)據(jù)是否準確、賬戶管理是否到位、服務措施有無落實、工作配合是否緊密、交流反饋是否及時、群眾是否滿意、補貼政策宣傳有無落實、補貼項目公開公示及日常抽巡查是否到位。專項檢查不懈怠。該縣財政局作為惠農(nóng)補貼資金管理突出問題整治牽頭單位，在2023年省市縣開展專項檢查的基礎上，穩(wěn)步推進全縣惠農(nóng)補貼資金專項檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。2024年4月，縣財政局配合市財政局、市審計局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合檢查組對溪口鎮(zhèn)、金巖土家族鄉(xiāng)、趙家崗土家族鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)補貼資金專項檢查工作。2024年5-6月，縣財政局、縣審計局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立聯(lián)合檢查組，抽調(diào)9名工作人員對洞溪鄉(xiāng)、三合鎮(zhèn)、杉木橋鎮(zhèn)、象市鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展惠農(nóng)補貼資金專項檢查工作。檢查清理共發(fā)現(xiàn)問題69個，涉及資金1686.8萬元，完成問題整改67個，其中追繳(收回)違規(guī)資金1366.79萬元、整改、發(fā)放補貼資金24.26萬元，移交報送腐敗和作風問題線索7條。通過專項檢查，進一步嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范財政管理，強化財務監(jiān)督，堵塞風險漏洞。

未來，慈利縣財政局致力于深化惠民惠農(nóng)政策的實施，不斷強化對補貼資金的監(jiān)管力度，確保資金的安全性和透明度，直接惠及廣大民眾，保障和提升民生福祉。

作者：張云華 李運華 王義瑋

責編：向韜

一審：向韜

二審：田育才

三審：寧奎

來源：湖南日報·新湖南客戶端