[來源：湖南日報(bào) 01版 2024-12-25]

今年截至目前，湖南城陵磯新港區(qū)對非貿(mào)易額達(dá)25億元

岳陽：對非合作開新篇

湖南日報(bào)全媒體記者 徐典波 劉永濤 通訊員 方舒 任平

作為湖南對外開放的主陣地，湖南城陵磯新港區(qū)響應(yīng)共建“一帶一路”倡議，著力打通資金、產(chǎn)品、物流、信息在非洲與中國之間的貿(mào)易障礙，用產(chǎn)業(yè)鏈帶動貿(mào)易鏈，打開岳陽對非經(jīng)貿(mào)合作新空間。今年截至目前，城陵磯新港區(qū)對非貿(mào)易額達(dá)25億元（含轉(zhuǎn)口貿(mào)易），發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好。

投資建廠、建海外倉，打通中非貿(mào)易、投資、金融合作堵點(diǎn)

2019年，中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會永久落戶湖南。

為進(jìn)一步發(fā)揮通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢，岳陽積極融入中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)，大力拓展對非貿(mào)易。

非洲自然資源稟賦得天獨(dú)厚，對中國產(chǎn)品需求量大，但怎么做貿(mào)易，怎么與當(dāng)?shù)卣藤Y源對接，仍需不斷摸索。

作為岳陽對非貿(mào)易的“排頭兵”，城陵磯新港區(qū)依托區(qū)屬國有企業(yè)岳陽觀盛投資發(fā)展有限公司，在中非經(jīng)貿(mào)合作上打頭陣。

岳陽觀盛投資發(fā)展有限公司接觸貿(mào)易客戶代表后發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)非洲國家存在外匯儲備不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)性貿(mào)易功能欠缺等問題。

直面挑戰(zhàn)，城陵磯新港區(qū)推動中非貿(mào)易、投資、金融合作機(jī)制創(chuàng)新。

城陵磯新港區(qū)產(chǎn)業(yè)投資先行，在科特迪瓦投資橡膠初級加工廠，再將初加工半成品發(fā)往國內(nèi)精加工，解決非洲產(chǎn)品加工能力不足的堵點(diǎn)。

借力岳陽對非新型易貨貿(mào)易試點(diǎn)，城陵磯新港區(qū)投資建設(shè)“海外倉”，作為確保對非進(jìn)出口貨物安全的存貨之地，將出口貨物中的回收貨幣，作為非洲進(jìn)口貨物的采購資金，打造人民幣和非洲貨幣的“海外資金池”，克服非洲國家外匯儲備不足的短板。

一番組合拳，岳陽對非貿(mào)易的信息獲取、資源整合、資金渠道等日趨便利。岳陽觀盛投資發(fā)展有限公司對非貿(mào)易額從2021年實(shí)現(xiàn)“零的突破”，到2024年預(yù)計(jì)超5億元，助推雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷邁上新臺階。

推動產(chǎn)工貿(mào)一體化，助推貿(mào)易鏈向產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變

眼下，城陵磯新港區(qū)在科特迪瓦的橡膠一、二、三廠已投產(chǎn)，成為全球最大天然橡膠加工廠；相繼在坦桑尼亞等地建設(shè)葵花子油、腰果等農(nóng)副產(chǎn)品加工廠，將海外項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)延伸，將產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)納入產(chǎn)工貿(mào)一體化發(fā)展體系，打開對非貿(mào)易新局面。

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、以海外倉為抓手，構(gòu)筑中非經(jīng)貿(mào)平臺，城陵磯新港區(qū)將采購的糧食、能源化工、礦產(chǎn)資源等大宗商品，橡膠、木材、電子產(chǎn)品等運(yùn)至國內(nèi)口岸后向全國集散，實(shí)現(xiàn)“采全球、賣全國”，帶動岳陽200億元的糧油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)平行進(jìn)口汽車等海外商品貿(mào)易升溫，倒逼產(chǎn)業(yè)升級。

產(chǎn)工貿(mào)一體化發(fā)展，讓國內(nèi)更多對非貿(mào)易重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系受益。

今年10月，城陵磯新港區(qū)與平江縣簽訂協(xié)議，將非洲云母、鋰礦石、石英砂等礦產(chǎn)品貿(mào)易和深加工引入岳陽，打通云母上游資源供應(yīng)和下游配套深加工，助力岳陽打造全國最具規(guī)模的石英砂人造合成云母開發(fā)生產(chǎn)基地。

岳陽在長江邊投資建設(shè)中非工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，打造工程機(jī)械二手設(shè)備再制造出口示范基地，推動國企與頭部公司、主機(jī)廠合作，建設(shè)中非大宗商品交易地、內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范地、長江中游工程機(jī)械二手設(shè)備交易集散地。

岳陽企業(yè)“抱團(tuán)出?！辈椒ビl(fā)強(qiáng)勁，岳陽整合區(qū)內(nèi)對非貿(mào)易企業(yè)，帶動供應(yīng)鏈企業(yè)、貿(mào)易型企業(yè)及對外工程承包企業(yè)到非洲發(fā)展，有130家外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生對非業(yè)績，進(jìn)出口產(chǎn)品涉及金屬及制品、橡膠品等多個(gè)種類，形成“海外初加工+海外倉+國內(nèi)精加工+全球貿(mào)易”的產(chǎn)工貿(mào)一體化格局。

湖南城陵磯新港區(qū)黨工委副書記、管委會主任錢丹青介紹，岳陽推動貿(mào)易鏈向產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，累計(jì)投資近30億元，建成進(jìn)口木材分撥加工飛地產(chǎn)業(yè)園、進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)分撥加工產(chǎn)業(yè)園、平行進(jìn)口汽車檢測改裝中心等特色園區(qū)，吸引20余家糧食、汽車、木材等貿(mào)易商和加工企業(yè)落地，推動中非貿(mào)易更自由更便利，更開放更深層次。

拓展對非貿(mào)易新通道，讓中非好物飛入尋常百姓家

今年9月，250噸從尼日利亞進(jìn)口的決明子在城陵磯港口通關(guān)，這是湖南省內(nèi)首批非洲進(jìn)口藥食同源產(chǎn)品。

決明子既是食品又是中藥材，如作為藥材用途報(bào)關(guān)通關(guān)，食品生產(chǎn)企業(yè)無法將其作為食品生產(chǎn)原料進(jìn)口。岳陽海關(guān)通過專門開設(shè)非洲進(jìn)口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品綠色通道，當(dāng)天實(shí)現(xiàn)貨物高效通關(guān)，同時(shí)通過中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽片區(qū)內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減新舉措，降低企業(yè)通關(guān)成本。

為打開新通道，岳陽與國外資源對接，致力于建設(shè)“湘滬非”江海聯(lián)運(yùn)大通道，打造中西部地區(qū)對非物流中心，推進(jìn)中非海關(guān)AEO互認(rèn)合作，搭建對非貿(mào)易新平臺。

今年10月，在岳陽召開的第四屆湖南（岳陽）口岸博覽會上，全省首個(gè)綜合性進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及中非貿(mào)易服務(wù)平臺上線，7家企業(yè)線上簽約，其中粕類交易額超2億元、調(diào)味品交易額達(dá)5000萬元。該貿(mào)易網(wǎng)上線，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品線上線下貿(mào)易同步同頻，讓更多基層農(nóng)牧企業(yè)共享數(shù)字化新機(jī)遇。

非洲的決明子、木材、芝麻，岳陽制造的機(jī)電、音響設(shè)備、休閑食品……越來越多中非好物漂洋過海，飛入尋常百姓家。

搶抓新機(jī)遇，城陵磯新港區(qū)以建成2萬平方米的岳陽自貿(mào)片區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合體為載體，加緊打造中非經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)總部基地，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)的對非貿(mào)易企業(yè)向總部基地集聚；該區(qū)依托岳陽自貿(mào)區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，對非洲國家開展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)學(xué)等技能培訓(xùn)，確立吸引對非貿(mào)易企業(yè)超100家、年稅收過1億元目標(biāo)。

城陵磯新港區(qū)黨工委書記李建華表示，將不斷探索制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，依托中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建對非經(jīng)貿(mào)合作交流長效機(jī)制，把非洲資源優(yōu)勢與岳陽產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢結(jié)合起來，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈高效運(yùn)行，促進(jìn)中非貿(mào)易邁上新臺階。

責(zé)編：周磊

一審：周磊

二審：徐典波

三審：劉永濤

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端

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