▲《長沙晚報》1月6日發(fā)表文章《選擇長沙，贏在長沙——長沙積極發(fā)揮“統(tǒng)”的作用和“聯(lián)”的優(yōu)勢，讓民營經(jīng)濟穩(wěn)步增長、活力迸發(fā)》

民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的二十屆三中全會強調(diào)，“全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，健全促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長工作機制”。

在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)當好非公經(jīng)濟發(fā)展“服務(wù)員”“守護者”“知心人”，積極發(fā)揮“統(tǒng)”的作用和“聯(lián)”的優(yōu)勢，民營經(jīng)濟成為長沙經(jīng)濟增長的主力軍、科技創(chuàng)新的主引擎、吸納就業(yè)的主渠道。

前不久，一則好消息傳來——2024年12月23日至24日，全國工商聯(lián)召開十三屆三次執(zhí)委會議，會上發(fā)布“2024年工商聯(lián)助力優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀實踐案例（10個）”，長沙市工商聯(lián)《激發(fā)星商內(nèi)生動能 打造優(yōu)化營商環(huán)境新力量》上榜！

這份榜單的含金量有多高？據(jù)了解，自2024年起，全國工商聯(lián)組織的“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”由每年一評改為每兩年一評。因此，本次“2024年工商聯(lián)助力優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀實踐案例”正是全國各地營商環(huán)境的“大比拼”，這代表著長沙的營商環(huán)境持續(xù)在全國保持領(lǐng)先地位。

良好的營商環(huán)境，是長沙的一張閃亮名片。近年來，長沙先后獲評企業(yè)家幸福感最強市、中國投資熱點城市、2023年高質(zhì)量發(fā)展營商環(huán)境最佳城市等榮譽，連續(xù)4年居于“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”全國前十。

長沙以最大的誠意、最實的舉措、最高的禮遇，讓民營企業(yè)“選擇長沙，贏在長沙”。

▲“政企同心，向新而行”2024年第四屆長沙“企業(yè)家日”活動現(xiàn)場。

政策惠企，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力

鏡頭一

“長沙優(yōu)良的營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)土壤，讓我這個地道湖南人不悔‘回湘’創(chuàng)業(yè)的選擇，也切實感受到了‘湘籍企業(yè)回湘更吃香’的溫暖和滋養(yǎng)?！弊鳛橐粋€在外打拼多年的湘籍創(chuàng)業(yè)者，江蘇天鈞精密技術(shù)有限公司（以下簡稱“天鈞精密”）總經(jīng)理陳丹對家鄉(xiāng)的營商環(huán)境贊不絕口。

天鈞精密是新能源電池托盤領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。2021年，天鈞精密在長沙建設(shè)新能源汽車電池精密結(jié)構(gòu)件項目及華中總部基地。短短3年時間，天鈞精密企業(yè)不斷壯大發(fā)展，迅速成長為湘商回歸的標志性項目之一，先后獲得長沙市智能制造示范企業(yè)、長沙市湘商回歸標志性項目10強等榮譽。

2024年10月，天鈞精密新能源電池托盤綜合生產(chǎn)基地項目正式簽約，總計投入14條高標準新能源電池托盤生產(chǎn)線，實現(xiàn)年產(chǎn)新能源電池托盤約40萬臺，預(yù)計年產(chǎn)值10億元。同時，將帶動一批新能源托盤配套供應(yīng)鏈意向企業(yè)一同“加盟”長沙。

鏡頭背后

2024年9月，湘商總部基地落戶大澤湖·海歸小鎮(zhèn)。牽線搭橋、以商招商，促成東方雨虹南方研發(fā)中心、佳都科技產(chǎn)業(yè)園等一批項目簽約落地，總投資額83億元，集聚了高精尖科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資源和優(yōu)勢人才資源。

萬山磅礴，必有主峰。長沙提供政策的“陽光雨露”，讓民營企業(yè)在星城大地落地生根，長成參天大樹，充分實現(xiàn)了全市民營經(jīng)濟“活力激發(fā)、凝心聚力”——

常態(tài)化召開民營企業(yè)座談會，不斷完善“黨性修養(yǎng)提升班”等民營經(jīng)濟人士思想政治引領(lǐng)工作平臺，依托“黨建+商會”開展理想信念教育，106家商協(xié)會做到黨的組織和黨的工作全覆蓋。

全面落實惠企政策，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，大力開展“萬名干部進萬企”優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)行動、“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動、推動出臺《長沙市政企常態(tài)化溝通制度》《市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)和商會工作制度》，為企業(yè)排憂解難，提振企業(yè)發(fā)展信心。

制定《關(guān)于支持民營企業(yè)踐行強省會戰(zhàn)略加快高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，落實“深化思想引領(lǐng)”“加強政企溝通”“助力五鏈融合”“開展千企幫扶”“打造服務(wù)平臺”“提升能力素質(zhì)”“選樹民企標桿”“勇?lián)鐣熑巍薄凹ぐl(fā)黨建活力”“強化運行監(jiān)測”十項工作舉措，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士健康成長。

疊加實施《促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大“陪跑護航”三年行動方案（2024—2026年）》，通過三年時間實施“成長賦能”“權(quán)益保障”“湘商回歸”“護航上市”“協(xié)同創(chuàng)新”“架橋拓市”“強健組織”七項行動，推動全市民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

▲“星商夜話”的現(xiàn)場氣氛輕松而不失熱烈，嚴肅而不失活潑。

服務(wù)助企，助力企業(yè)“加速跑”

鏡頭二

2024年11月25日，“星商夜話”瀏陽專場活動“強信心 興產(chǎn)業(yè) 促發(fā)展”年輕一代企業(yè)家座談會舉行。

來自瀏陽花炮、生物醫(yī)藥、電子信息等行業(yè)的年輕一代企業(yè)家，結(jié)合自身企業(yè)和產(chǎn)業(yè)情況，談打算、講問題、提建議，對推動高質(zhì)量發(fā)展提出了很多富有洞見的思考和建議。

針對相關(guān)問題，長沙市、瀏陽市相關(guān)部門負責人逐一回應(yīng)。現(xiàn)場氣氛輕松而不失熱烈，嚴肅而不失活潑，掌聲、笑聲融入星城美麗的夜色之中。

“星商夜話”是為廣大星商打造的暢所欲言的對話平臺、思想碰撞的智慧平臺，更是聚力發(fā)展的共贏平臺。2024年不僅開展中非經(jīng)貿(mào)、跨境電商的行業(yè)專場，還創(chuàng)新性地開展地區(qū)專場活動，既延續(xù)了“星商夜話”品牌“政企連心，親清暖心”的傳統(tǒng)，又不拘泥于夜晚或白天，堅持問需于企、問計于企，為推動長沙高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、打開新局面。

鏡頭背后

2022年，長沙整合“政府+民營企業(yè)+商會+高校及科研院所+金融機構(gòu)”資源，以服務(wù)中心大局為主線，以系列星商活動為支撐，打造立體式、全方位的“1+N”星商服務(wù)體系。

“星商大講堂”強引領(lǐng)、“星商學”提素質(zhì)、“星商說”聚共識、“星商通”搭橋梁、“星商夜話”促發(fā)展——力挺民營經(jīng)濟，長沙把服務(wù)落實到方方面面，以真心換信心，用溫度聚熱度。

在長沙，思想引領(lǐng)有“星商大講堂”。自2022年起舉辦的“星商大講堂”是長沙統(tǒng)一戰(zhàn)線為民營企業(yè)家搭建的共同學習和相互交流的平臺，如今，“星商大講堂”這一IP已成為助推長沙民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。

2024年“星商大講堂”共舉辦四期，每期都指向“加強民營經(jīng)濟的黨建引領(lǐng)”和“助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”，線上線下共計1.8萬人次參加。比如，在2024年“星商大講堂”（第一期）暨長沙市民營經(jīng)濟代表人士理想信念報告會中，300余名民營企業(yè)家深入學習習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神。“項目建設(shè)跑出加速度得益于長沙打造的一流營商環(huán)境，未來將繼續(xù)加大湖南工廠的投資并擴大產(chǎn)能，為長沙智能制造產(chǎn)業(yè)貢獻力量。”企業(yè)家紛紛說。第四期則助力民營企業(yè)“揚帆出?！?，服務(wù)民營企業(yè)“走出去”，更好地參與國際競爭和合作，在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化長沙實踐中立新功?！啊孙L破浪正當時’，‘星商大講堂’不僅讓我們從理念上破局，讓我們不畏懼‘出海’，也讓我們對政策有了更深的理解，幫助我們更好地‘走出去’?！逼髽I(yè)家代表分享自己的感受。

在長沙，訪學充電有“星商學”，讓民營企業(yè)家走出去看廣闊天地，歸來后思考自身發(fā)展。

2023年“星商學”來到福建福州、寧德、福清等地，走進“全球燈塔工廠”、先進制造業(yè)龍頭企業(yè)，透過“燈塔工廠”之“光”，探索制造業(yè)前行之路，提升民營企業(yè)家核心競爭力，助力先進制造業(yè)民企管理創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。2024年“星商學”聚焦智能制造方向，走進安徽合肥、湖北武漢，參與企業(yè)均是長沙“三高四新”戰(zhàn)略領(lǐng)域的優(yōu)秀代表，考察對象是當?shù)貥藯U企業(yè)和基地，一路看、一路學、一路思，大家的思路越來越清、方向越來越明、信心也越來越足?！翱萍紕?chuàng)新是一門‘技術(shù)活’，增進交流學習才能迅速進步，通過這次學習，對我們提高自身創(chuàng)新能力很有幫助。”“企業(yè)是科技創(chuàng)新的‘主力軍’，這次訪學讓我們很有獲得感，對科技成果落地見成效方面很有啟發(fā)。”……企業(yè)家們紛紛表示。

在長沙，交流成長有“星商說”。不管你是行業(yè)大佬，還是創(chuàng)業(yè)青年，每個人都有自己的“Show Time”。

在“星商逐夢·聚能‘家’倍”星商說第三季之星商“家年華”暨長沙市上市公司董秘聯(lián)誼會第三季度主題活動中，企業(yè)家代表帶來專屬于“星商”的“脫口秀”。“從北京大學計算機系畢業(yè)后，我經(jīng)歷了從一名普通技術(shù)人員到創(chuàng)業(yè)者的過程，其間充滿了挑戰(zhàn)與成長?！焙蟿訇卉浖萍加邢薰径麻L謝江岸分享了“家和”與“守護”的故事。綠之韻集團董事長、湖南省長沙市光彩事業(yè)基金會理事長胡國安從孝順父母、兄弟間親情相助、同事間相互成長的故事講起，分享了自己的創(chuàng)業(yè)之路以及對“家”的理解。在每位企業(yè)家登臺之前，他們的家人或合作伙伴擔任“推薦官”向現(xiàn)場觀眾“安利”，介紹企業(yè)家的特點和個性，以此代表著你追我趕、攜手奔跑的奮斗姿態(tài)，“說者”越說越精彩，“聽者”越聽越上頭。

在長沙，融通對接有“星商通”融通平臺，聚焦企業(yè)需求，主動提供精準服務(wù)。

2024年9月召開的國企民企協(xié)同發(fā)展推進會，集中發(fā)布111個國企民企合作項目，總投資金額1996.94億元，項目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)效應(yīng)。當年12月舉行星商通·國企民企協(xié)同發(fā)展中醫(yī)藥專場對接會，中醫(yī)藥創(chuàng)新聯(lián)合研發(fā)中心項目簽約并揭牌，科研院所、上市企業(yè)、民營企業(yè)進行案例分享、發(fā)布相關(guān)需求，并發(fā)布一批服務(wù)項目。

“星商大講堂”“星商夜話”“星商學”“星商說”“星商通”……不止如此，2023年，上市公司董秘聯(lián)誼會成立，隨后組建企業(yè)上市專家服務(wù)團，這是市委統(tǒng)戰(zhàn)部貫徹落實“民營經(jīng)濟31條”，優(yōu)化營商環(huán)境，助力長沙民營上市公司高質(zhì)量發(fā)展的一項務(wù)實舉措，為企業(yè)協(xié)作發(fā)展搭建更豐富的交流平臺，為全市上市公司和擬上市公司提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在“星商杯”賽場上，企業(yè)家化身為“運動員”，他們相互鼓勵、揮灑汗水，充分展示了民營企業(yè)家良好的精神風貌……在長沙，“1+N”星商服務(wù)體系的故事越講越豐富、越講越動人。

▲湘商總部基地成功落戶大澤湖·海歸小鎮(zhèn)。均為市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)供圖

法治護企，營造護企安商“暖”環(huán)境

鏡頭三

2024年6月，全省首家市場化商會商事調(diào)解組織——長沙市邵商商事調(diào)解中心正式成立。

前不久，全國工商聯(lián)發(fā)布2024年百家商會調(diào)解典型案例名單，“長沙市瀏陽市工商聯(lián)調(diào)解商事糾紛案”入選。在此之前，雨花區(qū)調(diào)解案例、瀏陽市“一心+五站”工作機制也入選全國工商聯(lián)典型案例，不斷探索長沙商會調(diào)解“楓橋經(jīng)驗”。

一組數(shù)據(jù)顯示，雨花區(qū)商事調(diào)解中心單日調(diào)解合同涉案標的達1.68億元，創(chuàng)下成立以來單日調(diào)解成功案件的金額之最，當事人主動申請的案件達整體收案數(shù)量的五分之一，長沙商事調(diào)解品牌影響力在經(jīng)營主體間進一步擴大。

市工商聯(lián)積極開展商會調(diào)解工作，助力營商環(huán)境改善。2024年全年受理案件4354件，調(diào)解結(jié)案2138件，調(diào)解標的達21.91億元，為民營經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛化解提供有力保障。

鏡頭背后

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。

長沙不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)，市工商聯(lián)與公安、檢察院、法院等司法部門建立協(xié)作體系，拓展合作深度、提升合作效能，穩(wěn)步拓展“工商聯(lián)+”多元法律服務(wù)格局，助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

建立多方協(xié)同機制。與公檢法建立了緊密的聯(lián)動協(xié)作機制，包括建立“全覆蓋”協(xié)作制度、開展“常態(tài)化”溝通交流、確?！伴]環(huán)制”訴求處理等。比如，與市委社會工作部共同優(yōu)化12345-1“政企通”服務(wù)熱線，與公安局簽署《關(guān)于法治護航民營經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)作機制》，與市中級人民法院簽訂《關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)作機制》，聯(lián)合檢察院出臺《關(guān)于依法服務(wù)保障企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益的工作意見》，明確職責分工，做到信息共享、工作共推、問題共商。

協(xié)作深化法治保障。與公檢法等部門搭建服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)機制，高效化解糾紛矛盾、聯(lián)動開展法治宣傳、強化司法善意理念和保障措施。比如，探索設(shè)立司法確認“綠色通道”，支持商會調(diào)解組織和調(diào)解員進入屬地基層法院特邀調(diào)解名冊；連續(xù)多年聯(lián)合開展法律服務(wù)進商會進企業(yè)活動，印發(fā)《企業(yè)常見法律風險防范100條指引》，形成安商、暖商、護商、惠商濃厚氛圍。

突出法治護航重點。圍繞促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展及長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略定位，協(xié)作強化重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位法治保障服務(wù)。比如，對工程機械、大數(shù)據(jù)等知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)鏈開展專項保護；主動對接企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，定期上門服務(wù)，第一時間收集企業(yè)需求引領(lǐng)合規(guī)文化走進園區(qū)、走進企業(yè)，法官、檢察官、知名企業(yè)首席合規(guī)官到企業(yè)開展精準業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化合規(guī)治理體系。

翻閱成績單，“工商聯(lián)+”多元法律服務(wù)格局成效顯著。

近三年，協(xié)調(diào)解決民企維權(quán)案件760余件，讓民企權(quán)益得到有力保障；

近三年，全市商會調(diào)解組織共計調(diào)解案件14125件，調(diào)解標的達37.3億元，切實推動全市民營經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛多元化解、快速化解、有效化解；

全市民營企業(yè)占上市公司的66%、專精特新“小巨人”企業(yè)的87%、高新技術(shù)企業(yè)的90%以上，保障民營企業(yè)合法權(quán)益，讓民營企業(yè)的活力得到充分激發(fā)。

黨的二十屆三中全會強調(diào)，“堅持和落實‘兩個毫不動搖’”，“堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策”，并明確提出要制定出臺民營經(jīng)濟促進法。這將是我國第一部旨在促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要法律，其出臺和實施必將對民營經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的法治保障作用，必將穩(wěn)定市場預(yù)期、提振發(fā)展信心。

讓我們共同期待，長沙廣大民營企業(yè)家敢闖敢拼、向新而行，民營企業(yè)發(fā)展信心更足、發(fā)展活力更強，奮力開創(chuàng)長沙民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面！