三湘時評丨農(nóng)作物秸稈處理不搞“一刀切”是一種積極姿態(tài)

  湖南日報·新湖南客戶端   2025-01-13 06:33:05

湖南日報全媒體評論員 朱永華

近日，湖南省十四屆人大常委會第十四次會議表決通過了《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》。其中規(guī)定：“對禁燒區(qū)帶有經(jīng)檢疫確需焚燒的病蟲害的秸稈，在縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門采取安全可控措施后，可以露天焚燒?！?/p>

在農(nóng)作物秸稈處理問題上，摒棄過去的“一刀切”政策，轉(zhuǎn)而采取更加靈活、務(wù)實的態(tài)度。這一轉(zhuǎn)變，是尋求環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間平衡的積極姿態(tài)。

眾所周知，秸稈焚燒是過去農(nóng)村普遍施行的傳統(tǒng)處理方式。然而，隨著空氣質(zhì)量問題日益凸顯，露天焚燒秸稈所產(chǎn)生的污染越來越被廣泛關(guān)注，許多地方因此采取了全面禁止的措施。這種“一刀切”的做法，雖然有效遏制了空氣污染，但也存在一定弊端——忽視了農(nóng)民處理秸稈的實際困難，以及秸稈焚燒背后所承載的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)和經(jīng)驗。

此次出臺的新規(guī)定，無疑是對這一問題的積極回應(yīng)。新規(guī)明確，在特定情況下，農(nóng)民可以申請焚燒秸稈。但前提是必須按照規(guī)定的程序進行，包括檢測秸稈是否帶有病蟲害、向村里提出申請、由縣里統(tǒng)一安排分批次焚燒等。這一規(guī)定，既照顧到了農(nóng)民的實際需求，又確保了焚燒過程的安全和環(huán)保。

法律法規(guī)作為社會實踐的規(guī)范與保障，必須緊跟實踐的發(fā)展步伐，以適應(yīng)不斷變化的社會需求，確保其時效性和適用性。通過科學(xué)調(diào)查和評估，我們應(yīng)該可以在環(huán)境保護和便利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間找到更好的平衡點。這種平衡，不是簡單地禁止或全面放開，而是在充分考慮各方利益和需求的基礎(chǔ)上，制定出更加科學(xué)、合理的政策。因此，適時調(diào)整法規(guī)體現(xiàn)了立法機構(gòu)實事求是、與時俱進的科學(xué)態(tài)度。

新規(guī)將于3月1日起正式施行。值得注意的是，新規(guī)雖然放寬了秸稈焚燒的限制，但并不意味著可以隨意焚燒。對于違規(guī)焚燒的行為，新規(guī)也設(shè)定了包括罰款在內(nèi)的相應(yīng)處罰措施。有關(guān)部門要做好相關(guān)的宣傳和防范處置工作，讓農(nóng)戶知悉政策，提升環(huán)保意識。一旦出現(xiàn)緊急狀態(tài)必須做到及時糾正處理。

責(zé)編：萬枝典

一審：譚思敏

二審：唐能

三審：文鳳雛

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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