2024年，面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。爬坡過坎，關(guān)鍵是提振信心。前行路上，有風(fēng)有雨是常態(tài)，無懼風(fēng)雨，堅定信心，才能打開新天地。這信心離不開消費的增長。消費，一頭連著宏觀經(jīng)濟，是經(jīng)濟增長的重要引擎；一頭連著千家萬戶，是人們追求美好生活的最終體現(xiàn)。

琳瑯滿目的家電，絡(luò)繹不絕的顧客，位于浙江省杭州市余杭區(qū)的這個家電賣場非常熱鬧。在“以舊換新”補貼的驅(qū)動下，商鋪的人氣不僅從年頭旺到了年尾，銷售額也是大幅增長?；馃岬膱雒娌粌H在浙江，不少地方同樣迎來了家電銷售的高峰。

2024年，“以舊換新”到底有多火？一組數(shù)字來感受一下——

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2024年12月19日24時，全國汽車報廢更新近270萬輛，汽車置換更新超310萬輛，超3330萬名消費者購買相關(guān)家電以舊換新產(chǎn)品超5210萬臺，家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼產(chǎn)品超5300萬件，電動自行車以舊換新超100萬輛。2024年以來，消費品以舊換新政策整體帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬億元。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長 劉青： 促消費的亮點很多，以舊換新肯定是其中最大的亮點之一，從國際經(jīng)濟形勢上來看，比如地緣政治沖突、各種科技貿(mào)易的摩擦增加，各種國際形勢對我們促消費形成挑戰(zhàn)之后，回過頭再來看，我們以舊換新政策帶來的對消費的巨大促進(jìn)作用，我們認(rèn)為以舊換新政策取得了一個非常亮眼的成績。

消費的“熱”，背后是政策的“進(jìn)”。

當(dāng)世界經(jīng)濟增長動能趨緩，我國經(jīng)濟運行面臨國內(nèi)有效需求不足，重重壓力，諸多挑戰(zhàn)，如何破局？

習(xí)近平總書記強調(diào)，要增強消費能力、改善消費條件、創(chuàng)新消費場景、使消費潛力充分釋放出來。

著眼高質(zhì)量發(fā)展大局，黨中央作出重大決策部署——推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。

2024年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，對“兩新”工作作出全面部署；7月，《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》發(fā)布，明確要統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新……一系列促消費舉措加快落地，國家支持、地方鼓勵、企業(yè)讓利，“真金白銀”直達(dá)消費者，政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長 吳薩： 一方面能夠提升我們老百姓的消費品質(zhì)；另一方面，又有力帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們這些生產(chǎn)綠色化、智能化、更加高端的，具有比較好的技術(shù)含量和產(chǎn)品品質(zhì)的企業(yè)也因此獲益。

以舊換新不是簡單的同類產(chǎn)品置換，而是滿足更高端、更智能、更環(huán)保、更個性化的需求趨勢，這是2024年以舊換新的顯著特點，也是我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向，鼓舞了企業(yè)的創(chuàng)新積極性。

受以舊換新政策帶動，汽車、家電、家裝等產(chǎn)品銷售火熱，促進(jìn)消費持續(xù)回暖、國內(nèi)需求不斷擴大、企業(yè)創(chuàng)新能力得到增強。

2024，國家在部署，城市也在積極行動。

上海、北京、廣州、天津、重慶，社會消費品零售總額合計占全國的比重超過了八分之一，消費品的進(jìn)口額占全國比重超過了一半，購物離境退稅的銷售額約占全國的80%。2024年11月，這五個國際消費中心培育建設(shè)城市首次聯(lián)辦精品消費月活動，作為培育和發(fā)展新型消費的“火車頭”，如何抓住機遇，更進(jìn)一步？

位于上海靜安區(qū)的張園，擁有140多年歷史，如今已經(jīng)吸引了近百個國際品牌在這里開設(shè)首店。消費者可以在古典的建筑里體驗新潮的消費。首店、首展、首秀，上海大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，2024年已有累計超過500個品牌在上海舉辦首發(fā)活動。

首發(fā)經(jīng)濟助力消費提質(zhì)升級，而不斷豐富的文化消費場景，也為消費者提供全新體驗。

在北京，乘坐老北京觀光鐺鐺車，游客可以近距離欣賞中軸線沿途15處文化遺產(chǎn)，沿途的這家博物館變成了熱門打卡地，館內(nèi)文創(chuàng)產(chǎn)品更是受到消費者青睞。在重慶，城市漫步、美食市集、非遺市集等多場活動如火如荼，在高空和洞穴中的特色消費空間吸引了大量游客前來體驗。

滬上首店“嘗鮮”、京城文化+、山城創(chuàng)意，還有津門老字號煥新、粵味美食新體驗，各地舉辦多場特色活動，因地制宜打造新場景、新業(yè)態(tài)、新模式，新型消費展現(xiàn)出蓬勃活力。

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長 吳薩： 首發(fā)經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟，還有商圈經(jīng)濟這樣的概念，甚至有很多地方創(chuàng)新提出了很多這種沉浸式、融合式的消費場景，使得大家能夠多方位滿足自己消費的需求，帶動消費增長，各城市間消費的業(yè)態(tài)、消費的展示更加豐富和多元，我們現(xiàn)在更多是一種百花齊放的態(tài)勢。

除了以舊換新、消費城市點燃的“買買買”熱情，2024年，還有“說走就走”的旅行帶來的消費熱潮。

假日經(jīng)濟是觀察我國經(jīng)濟的一個窗口?！叭藦谋姟笔墙陙硇稳荨熬皡^(qū)人潮”的網(wǎng)絡(luò)語，用它來描繪2024年多個假期的人潮涌動再貼切不過了。

2024年最火的旅游地，山西必須榜上有名。在火爆全網(wǎng)的游戲《黑神話：悟空》助力下，山西文旅活力滿滿，“跟著悟空去旅行”的熱度居高不下。

傳統(tǒng)古跡被帶火，成為游客喜歡的熱門景區(qū)。假期火熱的文旅市場，新業(yè)態(tài)、新模式也爭相涌現(xiàn)。

在洛陽九洲池景區(qū)，許多游客身著漢服，打卡《風(fēng)起洛陽》，這是當(dāng)?shù)亻_發(fā)的VR新玩法，用“換裝+密室”的方式帶領(lǐng)游客沉浸式感受盛世大唐。

文旅融合、非遺“煥新”、冰雪經(jīng)濟……從北向南，紅紅火火、熱氣騰騰，2024年假期文化和旅游市場成績單，“增長”成為一大關(guān)鍵詞。

2024年春節(jié)8天假期，全國國內(nèi)旅游出游4.74億人次，同比增長34.3%；“五一”假期，全國國內(nèi)旅游出游合計2.95億人次，同比增長7.6%；國慶節(jié)假日7天，全國國內(nèi)出游7.65億人次，按可比口徑同比增長5.9%，較2019年同期增長10.2%。這些數(shù)據(jù)增長的背后，是消費的活力與信心的提振。

出行、文旅等服務(wù)消費活躍，帶動餐飲、住宿、文創(chuàng)等多個行業(yè)向好向新。2024年前11個月，多項消費指數(shù)都跑出了向上的“加速度”，1月至11月服務(wù)零售額同比增長6.4%，增速高于同期商品零售額3.2個百分點。

從傳統(tǒng)消費到新興消費，從產(chǎn)品升級到服務(wù)升級，政策給力、市場發(fā)力，各方齊心協(xié)力，回看一年來的中國經(jīng)濟發(fā)展，居民生活水平穩(wěn)步提高，消費需求不斷升級，消費市場亮點紛呈，國內(nèi)需求不斷煥發(fā)新活力。

前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議對于2025年經(jīng)濟工作重點內(nèi)容進(jìn)行了部署，提出大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求。實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負(fù)，提升消費能力、意愿和層級。

以舊換新及一攬子增量政策效應(yīng)加快釋放，激活了消費市場的一池春水，也增強了投資的意愿和信心。投資，既是當(dāng)前的需求，也是未來的供給。投資不僅是經(jīng)濟增長的驅(qū)動力，而且在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級以及高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。改革開放40多年來，我國經(jīng)濟取得巨大成功的重要原因之一，就是對關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)持續(xù)大量的投資。

2024年1月至11月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）465839億元，同比增長3.3%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長8.8%?！皟芍亍苯ㄔO(shè)持續(xù)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長。1月至11月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.2%，增速比全部投資高0.9個百分點。

2024年，在政府投資支持的重點中，城市更新成為一大亮點。中央財政還創(chuàng)新方式方法，擬對首批15個城市給予城市更新定額補助。

“城市更新”的核心要義就是：惠民生、補短板、謀發(fā)展。

從空中看，重慶民主村似乎并不是一個多么現(xiàn)代化的社區(qū)，但走進(jìn)去，或許您會發(fā)現(xiàn)這里別有洞天。老房子、臘肉攤兒、枝繁葉茂的黃葛樹下，大爺們正熱烈地討論著棋局。與此同時，裝修一新的咖啡廳、火鍋店等各色店鋪生意紅火；充滿設(shè)計感的街巷里，人們正忙著在這個新晉網(wǎng)紅地打卡。經(jīng)過老舊小區(qū)改造，在民主村社區(qū)，老重慶的市井生活味道和現(xiàn)代氣息正奇妙融合。

進(jìn)入12月，民主村社區(qū)城市更新的二期工程已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，這個新建的農(nóng)貿(mào)市場也很快將投入使用。

老舊小區(qū)改造是提升老百姓獲得感的重要工作，也是實施城市更新行動的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強調(diào)，城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。2024年4月，習(xí)近平總書記在重慶考察時曾來到民主村社區(qū)，了解老舊小區(qū)改造情況，并叮囑當(dāng)?shù)匕堰@項民生工程做好。

這個社區(qū)建于20世紀(jì)50至90年代，曾經(jīng)也是重慶的地標(biāo)建筑，但隨著城市發(fā)展變遷，居民樓老舊、道路狹窄、配套設(shè)施跟不上等問題漸漸浮出水面。

老百姓的需求是什么？社區(qū)存在的短板是什么？經(jīng)過城市體檢，確定改造重點后，2022年，民主村社區(qū)啟動了城市更新項目，總投資約36億元。其中，既有來自中央和地方的老舊小區(qū)改造補助資金，也有銀行貸款。

這筆錢要怎么花？社區(qū)改造怎么改？民主村的方式是不進(jìn)行大拆大建，一方面保留這里的街巷肌理、文化記憶，同時，通過增擴路網(wǎng)、重設(shè)地下管線、加裝電梯、新建社區(qū)食堂和衛(wèi)生服務(wù)中心等方式，補齊市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板。2024年進(jìn)行的二期改造，則更注重社區(qū)經(jīng)濟活力的提升，并帶動更多投資主體加入社區(qū)更新。

2024年，像這樣的老舊小區(qū)改造在全國各地都在同步進(jìn)行著。2024年以來，我國城市更新步伐不斷加快，全國計劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.4萬個。

新中國成立以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，目前城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過66%。但快速推進(jìn)過程中，城市房屋老舊、地下管網(wǎng)不完善、產(chǎn)業(yè)空心等問題和短板也日益凸顯。也就是說，城市發(fā)展已經(jīng)從增量擴張進(jìn)入存量優(yōu)化的階段。要解決“城市病”，補短板強弱項，城市更新勢在必行。

2024年，各地加快推進(jìn)補短板工程，特別是被稱為“里子工程”的地下管網(wǎng)改造建設(shè)進(jìn)一步提速。

城市更新項目往往資金需求量大，運轉(zhuǎn)周期長。以地下管網(wǎng)建設(shè)改造為例，未來5年，我國預(yù)計需要改造的城市燃?xì)狻⒐┡潘?、供熱等各類管網(wǎng)總量近60萬公里，投資總需求約4萬億元。

2024年以來，城市更新成為政府投資的重點，已有25個城市設(shè)立了城市更新基金。中央財政創(chuàng)新方式方法，支持部分城市開展城市更新示范工作。

城市更新蘊含巨大的市場潛力，不能只靠政府投入，需要建立完善政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與的可持續(xù)模式。

城市更新，一頭連著民生福祉，要惠民生、補短板，另一頭還連著城市發(fā)展，更新的也是一座城市的競爭力和活力。

清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長 董煜： 城市更新對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有不可忽視的重要作用，城市更新還有一個特別重要的意義，那就是它同時也是一個新技術(shù)的重要試驗場。也許未來我們可以看到，城市的基礎(chǔ)設(shè)施，它的道路，它的建筑，它的各種服務(wù)設(shè)施會引入各種智能的技術(shù)和手段，讓人們能夠享受更加健康、舒適、綠色的生活環(huán)境。

當(dāng)前，我國已實施超過6.6萬個城市更新項目；累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)超過25萬個，1億多人從中受益；加裝電梯12.5萬部；改造提升水電氣熱等老化管線32.6萬公里，相當(dāng)于繞地球8圈多。建設(shè)口袋公園4萬多個、城市綠道10萬多公里。

家門口見縫插針建起來的“口袋公園”，高架橋下別出心裁打造出的公共活動空間，保留了文脈的歷史文化街區(qū)，老工業(yè)遺存打造的消費新地標(biāo)等等，一點一滳，見證著城市的變化，也增強著人們對于美好生活和未來發(fā)展的信心。

除了消費和投資，出口也為實現(xiàn)2024年經(jīng)濟增長目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。

2024年以來，我國對外貿(mào)易發(fā)展整體保持質(zhì)量提升、數(shù)量穩(wěn)定的良好發(fā)展勢頭。2024年，隨著新興市場持續(xù)開拓、新業(yè)態(tài)新模式加速培育、存量政策和增量政策接續(xù)發(fā)力，我國外貿(mào)發(fā)展新動能不斷增強。

從生產(chǎn)到物流，從口岸到碼頭，臨近歲末，外貿(mào)領(lǐng)域一片繁忙，各項數(shù)據(jù)紛紛出爐。2024年1月至11月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值39.79萬億元，同比增長4.9%，其中出口增長6.7%，進(jìn)口增長2.4%，總體實現(xiàn)平穩(wěn)增長。前三季度各季度進(jìn)出口額均超10萬億元，為歷史上首次。

2024年以來，地緣政治沖突不斷，全球貿(mào)易保護(hù)加劇，復(fù)雜多變的國際形勢下，外貿(mào)優(yōu)異的表現(xiàn)，充分彰顯出中國作為“世界工廠”的韌性與活力。

2024年，穩(wěn)外貿(mào)“組合拳”加速出臺。加大對外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度、提升外貿(mào)海運保障能力等9條措施促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長；有序放開電信、醫(yī)療等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，以高水平開放塑造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新動能；圍繞數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提出放寬數(shù)字領(lǐng)域市場準(zhǔn)入、促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動等18條具體舉措，一攬子政策落地顯效。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長 屠新泉： 從最高技術(shù)的科技產(chǎn)品，到最普通的消費品，我們幾乎都能夠生產(chǎn)，中國這種龐大的生產(chǎn)能力，為世界其實提供了非常好的選擇，大幅度降低了這些商品的價格，也大幅度提高了各個國家消費者的福利。

縱觀2024年中國外貿(mào)，不僅規(guī)模穩(wěn)步攀升，拉動外貿(mào)增長的新業(yè)態(tài)新模式也在不斷涌現(xiàn)。2024年前三季度，我國跨境電商進(jìn)出口1.88萬億元，同比增長11.5%，創(chuàng)歷史新高。我國跨境電商企業(yè)已經(jīng)超過12萬家，海外倉超過2500個，與30多個國家建立了雙邊電商合作機制。

從跨境電商的海外倉，到各類貨運交通網(wǎng)絡(luò)，完善的基礎(chǔ)設(shè)施，成為我國外貿(mào)穩(wěn)定暢通的重要保障。2024年11月15日，第10萬列中歐班列——X8083次，從重慶團結(jié)村開出，于當(dāng)?shù)貢r間12月3日抵達(dá)德國杜伊斯堡。自2011年首列開行以來，中歐班列累計發(fā)送貨物超1100萬標(biāo)箱，貨值突破4200億美元，覆蓋歐洲25個國家的227個城市以及亞洲11個國家的100多個城市。

物流網(wǎng)絡(luò)越織越密，貨物品類越來越豐富，便捷的物流方式和高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，助力“中國制造”通達(dá)全球。我們的貿(mào)易伙伴，也越來越多元，放眼全球，2024年以來，中國的主要貿(mào)易伙伴從140多個國家和地區(qū)增加到150多個，與世界經(jīng)濟的聯(lián)系更加緊密。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要加快建設(shè)貿(mào)易強國，升級貨物貿(mào)易，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，以數(shù)字化綠色化為方向，進(jìn)一步提升國際分工地位，向全球價值鏈中高端邁進(jìn)?！?/p>

2024年的中央經(jīng)濟工作會議指出，擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。中國制造所積累的堅實基礎(chǔ)，以及一攬子政策舉措接續(xù)發(fā)力，給2025年的中國外貿(mào)注入強勁的信心。

我國擁有著巨大的經(jīng)濟體量、市場容量和產(chǎn)業(yè)配套能力，這是我們應(yīng)對任何風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣和保障。展望機遇與挑戰(zhàn)并存的2025，堅定信心，干字當(dāng)頭，無論國際風(fēng)云如何變幻，中國經(jīng)濟航船必將破浪前行，駛向更加光明的未來。

責(zé)編：胡澤匯

一審：胡澤匯

二審：唐能

三審：文鳳雛

來源：央視新聞客戶端