湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端1月21日訊（全媒體記者 李成輝 通訊員 文鐵兵）永州市東安縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校65所，設(shè)置有食堂的學(xué)校63所，在校就讀學(xué)生71102人，在校就餐學(xué)生47433人。近年來，當(dāng)?shù)鼐劢故程檬巢倪@個(gè)核心，推行配送、監(jiān)督、使用“三權(quán)分離”原則（配送環(huán)節(jié)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；監(jiān)督環(huán)節(jié)實(shí)行“雙隨機(jī)兩公開”：隨機(jī)抽派稱菜人員、隨機(jī)檢驗(yàn)菜品質(zhì)量，公開人員、公開結(jié)果；使用環(huán)節(jié)明確專人管理，管理人員不能參與監(jiān)督和驗(yàn)菜），嚴(yán)格規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)操作流程，著力提升食堂管理服務(wù)水平，全力辦好師生滿意食堂。

嚴(yán)把食材配送關(guān)，讓食品更安全

明規(guī)定，抓好建章立制。結(jié)合實(shí)際出臺(tái)、完善《學(xué)生食堂管理辦法》《學(xué)生食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《學(xué)校自主選擇食材配送公司實(shí)施細(xì)則》《學(xué)生食堂公示制度》等管理制度。

嚴(yán)比選，確定配送企業(yè)。2023年8月，全縣公開招標(biāo)了5家糧油配送企業(yè)、10家生鮮肉類配送企業(yè)，將全縣所有學(xué)校的食堂食材采購(gòu)量大體公平劃分為10個(gè)區(qū)域，糧油配送企業(yè)和生鮮肉類配送企業(yè)每學(xué)期按月輪流配送，機(jī)會(huì)均等，公平競(jìng)爭(zhēng)。2024年8月，由校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長(zhǎng)代表組成的膳食委員會(huì)實(shí)地考察生鮮肉類配送企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保障情況，通過綜合評(píng)分（學(xué)生家長(zhǎng)分值占比達(dá)到63%）比選出3家初選入圍配送企業(yè)（10選3），再在縣教育局組織下，學(xué)校代表、紀(jì)檢監(jiān)察代表、家長(zhǎng)代表參與，在指定日期、場(chǎng)所集中抽簽選中一家配送企業(yè)（3選1），過程公開，結(jié)果公示。

抓質(zhì)量，確保安全可靠。各校確定每天學(xué)生食堂食材采購(gòu)清單后，提前12小時(shí)提供給配送企業(yè)，并約定配送時(shí)間。配送必須使用冷鏈車，當(dāng)天食材當(dāng)天配送，保障學(xué)校正常開餐，保證食材新鮮。配送企業(yè)必須提供所配送產(chǎn)品相關(guān)證件，否則學(xué)校予以拒收。各校不得擅自從招標(biāo)配送企業(yè)以外渠道采購(gòu)食材，嚴(yán)禁使用凍兔、凍雞殼、冰鮮豬、（水獺）鴨肉等凍貨。

嚴(yán)把食材監(jiān)督關(guān)，讓管理更規(guī)范

嚴(yán)格采購(gòu)流程。嚴(yán)格把關(guān)食堂配送食材的詢價(jià)定價(jià)、驗(yàn)質(zhì)監(jiān)稱、收支結(jié)算，實(shí)現(xiàn)價(jià)格共同定、質(zhì)量共同管。詢價(jià)定價(jià)方面，各學(xué)校成立食品議價(jià)小組，由一名行政人員、兩名以上教師代表及一名配送企業(yè)管理人員組成，每周輪換一次，每周詢價(jià)一次，在食堂公示欄公示食材價(jià)格表。驗(yàn)質(zhì)監(jiān)秤方面，各校建立“學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)+教師”的秤菜和監(jiān)質(zhì)人員名單，每天輪流監(jiān)管質(zhì)量、核定價(jià)格，過秤要拍攝并保存照片，做好專門的驗(yàn)收記錄。收支結(jié)算方面，學(xué)生伙食費(fèi)全額上繳財(cái)政專戶，?？顚Ｓ茫餍＝Y(jié)算使用配送企業(yè)開具的正式發(fā)票和流水清單，嚴(yán)禁使用其他票據(jù)沖抵。

嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)。各校對(duì)食堂食材建好出入庫(kù)臺(tái)賬，安排人員輪流開展進(jìn)貨查驗(yàn)工作。因食材質(zhì)量不合格學(xué)校有權(quán)拒收，由此造成的損失由配送企業(yè)負(fù)責(zé)，學(xué)?？刹扇”匾难a(bǔ)救措施，造成的經(jīng)濟(jì)損失從配送企業(yè)上繳的保證金中扣除。因延遲配送造成不良社會(huì)影響，或因食材質(zhì)量不合格造成嚴(yán)重后果的，除追償配送企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失外，直接中止合同，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

嚴(yán)格廉政管控。教育局聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門，開展“飛行檢查”，采取“四不兩直”等方式深入到學(xué)校突擊查訪、重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)形成“問題清單”，推動(dòng)立行立改。堅(jiān)決防范和杜絕降低學(xué)生餐食標(biāo)準(zhǔn)，以及虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)挪用、克扣截留、貪污侵占等問題。嚴(yán)禁配送企業(yè)與學(xué)校相互串通，弄虛作假，套取學(xué)生伙食費(fèi)。嚴(yán)禁向配送企業(yè)指定售貨或故意刁難配送企業(yè)或向配送企業(yè)索拿卡要。健全完善資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)研判、考核退出三項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)糾建同步，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督。

嚴(yán)把食材使用關(guān)，讓師生更滿意

推動(dòng)陽光公示。全面推行營(yíng)養(yǎng)食譜制度，學(xué)校在食堂醒目處設(shè)立教育局統(tǒng)一制定的公示欄，將每天的菜譜主、副食品種及原材料來源、價(jià)格公示，做到明碼標(biāo)價(jià)，老師和學(xué)生同菜同價(jià)，并公布教育局監(jiān)督舉報(bào)電話。

嚴(yán)格廚房管理。嚴(yán)格落實(shí)日管控周排查制度，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提檔升級(jí)全覆蓋，通過信息化、智慧化監(jiān)管手段，采取監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)一并執(zhí)法模式，提高監(jiān)管效率，實(shí)現(xiàn)重要環(huán)節(jié)共同管。嚴(yán)格規(guī)范操作，對(duì)廚工不戴口罩，不按規(guī)定著廚房衣帽，不按規(guī)定操作烹煮，不注意衛(wèi)生馬虎邋遢的發(fā)現(xiàn)一次立即嚴(yán)格處罰一次，情節(jié)嚴(yán)重的直接解聘。

實(shí)行陪餐制度。全縣所有中小學(xué)幼兒園建立了集中用餐陪餐制度，建立了學(xué)生家長(zhǎng)陪餐人員庫(kù)，提前一天隨機(jī)抽取并通知陪餐家長(zhǎng)，陪餐家長(zhǎng)實(shí)地查看食材采購(gòu)及食品加工情況，并與學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人、學(xué)生共同用餐，并做好陪餐記錄，通過用餐陪餐制度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。

強(qiáng)化測(cè)評(píng)反饋。教育局出臺(tái)統(tǒng)一辦法，各學(xué)校食堂廚工的月工資總額的70%是基礎(chǔ)工資、30%是績(jī)效工資，各學(xué)校膳食委員會(huì)每月組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、教師代表、學(xué)生代表對(duì)學(xué)校食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，廚工績(jī)效工資與測(cè)評(píng)反饋結(jié)果掛鉤，促進(jìn)廚工不斷提升廚藝、改善菜品口味，真正做到“學(xué)生所盼”向“學(xué)生所贊”轉(zhuǎn)變。

通過一系列過硬措施，目前東安縣各學(xué)校食堂菜品豐富可口，學(xué)生吃得滿意，實(shí)現(xiàn)了“今年與去年不一樣”“秋季開學(xué)與春季開學(xué)不一樣”的階段性整治目標(biāo)。

責(zé)編：李成輝

一審：李成輝

二審：周紅泉

三審：鄒儀

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

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