湖南日?qǐng)?bào)全媒體評(píng)論員 易博文

國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，以前一直是要求“不低于4%”。中共中央、國務(wù)院19日印發(fā)的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，表述上有了一個(gè)激動(dòng)人心的變化：“不低于4%”變成了“高于4%”。

這個(gè)表述，出現(xiàn)在《綱要》的第三十四條，具體規(guī)定是這樣的：“各級(jí)政府要加大財(cái)政投入力度，建立預(yù)算撥款和績效激勵(lì)約束機(jī)制，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，保證國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例高于4%?！?/p>

從“不低于”到“高于”，只有兩字之差，但是由此帶來的變化，可能是巨大的、激動(dòng)人心的，而且是一系列的、連鎖反應(yīng)的。

教育投入“不低于4%”，可以追溯到1993年。當(dāng)時(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》首次提出，要逐步提高國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例，力爭(zhēng)在20世紀(jì)末達(dá)到4%。這一目標(biāo)，隨后在多個(gè)重要政策文件中被重申，如《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》等，體現(xiàn)了國家對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的堅(jiān)定承諾。近年來，隨著教育在社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯，確保教育投入不低于4%已成為各級(jí)政府的重要工作目標(biāo)。

強(qiáng)國須先強(qiáng)教，建設(shè)教育強(qiáng)國。只有教育事業(yè)發(fā)展自身強(qiáng)，才能實(shí)現(xiàn)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)民族復(fù)興貢獻(xiàn)的強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)教育國際影響力的強(qiáng)。這一切，都離不開經(jīng)費(fèi)的保障。強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障，是支撐起教育強(qiáng)國的大廈，擔(dān)當(dāng)起高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代重任的必要條件。因此，從這個(gè)意義上講，“高于4%”具有重要的戰(zhàn)略意義。特別是在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長面臨不少壓力、各地財(cái)政支出相對(duì)緊張的情況下，面對(duì)未來十年，仍然作出這樣的決策，實(shí)屬高瞻遠(yuǎn)矚、難能可貴。

國家教育投入的增大，意味著人民教育負(fù)擔(dān)的減輕，從而增強(qiáng)進(jìn)一步減輕家庭教育負(fù)擔(dān)的預(yù)期，一是有利于生育友好型社會(huì)的建設(shè)，二是有利于促進(jìn)消費(fèi)。消費(fèi)取決于收入，同時(shí)取決于預(yù)期。預(yù)期未來教育支出少了，老百姓花錢的膽量就會(huì)相應(yīng)大起來。

責(zé)編：周秋紅

一審：歐陽伶亞

二審：彭彭

三審：趙雨杉

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端