湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李成輝 通訊員 劉靈寧

全省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體達(dá)764.11萬(wàn)戶、培育放心消費(fèi)承諾單位5.64萬(wàn)家、制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率增幅全國(guó)第一、有效發(fā)明專利突破12萬(wàn)件、牽頭建設(shè)全球首個(gè)智能計(jì)量衡器產(chǎn)業(yè)園、牽頭制定11項(xiàng)煙花爆竹國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)……

2024年，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話和指示精神，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和省委、省政府部署要求，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，堅(jiān)持“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”，堅(jiān)持“一二三四五六”工作思路，各方面工作全面推進(jìn)、不斷出彩。

關(guān)鍵詞1： 服務(wù)發(fā)展

全省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體逾764萬(wàn)戶

經(jīng)營(yíng)主體是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“細(xì)胞” 。“細(xì)胞”拔節(jié)生長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有動(dòng)力。2024年，我省大力推進(jìn)主體強(qiáng)身行動(dòng)，全省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體達(dá)764.11萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.20%，其中企業(yè)210.10萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.57%。

開(kāi)展個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”6283戶；推進(jìn)個(gè)體工商戶“服務(wù)月”和質(zhì)量技術(shù)幫扶活動(dòng)，解決各類問(wèn)題7413個(gè)。大力推進(jìn)5個(gè)“一件事”高效辦成，高效辦理企業(yè)注銷登記7.97萬(wàn)戶；企業(yè)信息變更、注銷、開(kāi)辦餐飲店辦理時(shí)限分別減少13個(gè)、33個(gè)和28個(gè)工作日。

全力打造全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)區(qū)域示范，推動(dòng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局與省政府簽署《關(guān)于錨定“三高四新”美好藍(lán)圖 加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》。牽頭舉辦長(zhǎng)江中游三省市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)同發(fā)展大會(huì)，簽署并落實(shí)17項(xiàng)協(xié)同發(fā)展協(xié)議，推動(dòng)了高頻事項(xiàng)“三省通辦”、重要行動(dòng)“三省協(xié)作”、檢測(cè)檢查“三省互認(rèn)”、重點(diǎn)平臺(tái)“三省共享”。拓展外商投資企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用范圍，新發(fā)展外資企業(yè)1223戶，新增注冊(cè)資本19.33億美元。

關(guān)鍵詞2： 放心消費(fèi)

培育放心消費(fèi)承諾單位5.64萬(wàn)家

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力?！耙粯I(yè)一標(biāo)”“一店一碼”“一秤一員”……長(zhǎng)沙太平老街年味十足，沿街大小店鋪里，各種令消費(fèi)者放心消費(fèi)的元素?fù)涿娑鴣?lái)。

消費(fèi)沒(méi)有后顧之憂，消費(fèi)者才愿大方出手。2024年，全省深入推進(jìn)放心消費(fèi)行動(dòng)，培育放心消費(fèi)承諾單位5.64萬(wàn)家，創(chuàng)建放心消費(fèi)商圈、街區(qū)、市場(chǎng)343個(gè)，線下無(wú)理由退貨承諾商家1.77萬(wàn)家，選樹(shù)放心消費(fèi)新場(chǎng)景50個(gè)。受理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢49.58萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回?fù)p失9487.49萬(wàn)元。

我省還嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)，全面提升監(jiān)測(cè)覆蓋面，重拳整治網(wǎng)絡(luò)交易亂象，排查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體78.93萬(wàn)家，處置違法線索6763條。在全國(guó)率先出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)，查辦違法案件235件。大力推進(jìn)“鐵拳”“雙打”、打傳規(guī)直、虛假?gòu)V告、計(jì)量器具等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)查各類擾亂市場(chǎng)秩序、侵害群眾利益行為，辦結(jié)案件2.37萬(wàn)件，案值6.41億元，有力維護(hù)了全省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。開(kāi)展民生重點(diǎn)領(lǐng)域壟斷問(wèn)題治理，查辦違法案件5件，核查壟斷線索20件，整改違法行為2起。

關(guān)鍵詞3： 質(zhì)量強(qiáng)省

制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率增幅全國(guó)第一

質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基石，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)。2024年，湖南質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得實(shí)效，全省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續(xù)6年保持增長(zhǎng)，增幅全國(guó)第一。

標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的基礎(chǔ)。我省以標(biāo)準(zhǔn)提升助推“兩新”行動(dòng)，“計(jì)量和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備更新升級(jí)”納入省政府總體方案；批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)252項(xiàng)，主導(dǎo)和參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)260項(xiàng)，新建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范15個(gè)。

推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省，離不開(kāi)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年我省建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)54個(gè)，建成計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)3714項(xiàng)，發(fā)布地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范122項(xiàng)，全國(guó)先進(jìn)鋼鐵材料計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地落戶湖南；牽頭推進(jìn)智能計(jì)量衡器產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推動(dòng)北斗產(chǎn)品國(guó)檢中心籌建，衡山實(shí)驗(yàn)室一期項(xiàng)目即將投用。

關(guān)鍵詞4： 知識(shí)產(chǎn)權(quán)

有效發(fā)明專利12.01萬(wàn)件

知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭連著科技和創(chuàng)新，一頭連著市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)。2024年，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作扎實(shí)推進(jìn)，有效發(fā)明專利12.01萬(wàn)件，其中高價(jià)值發(fā)明專利4.22萬(wàn)件；有效注冊(cè)商標(biāo)124.37萬(wàn)件，地理標(biāo)志339件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的重要載體，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。去年我省獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)，查辦假冒侵權(quán)案件598件，處理專利侵權(quán)糾紛案件2076件，調(diào)解糾紛案件1.09萬(wàn)件；開(kāi)展重點(diǎn)商標(biāo)護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)10條舉措護(hù)航重點(diǎn)商標(biāo)做大做強(qiáng)；構(gòu)建地理標(biāo)志保護(hù)全景生態(tài)，建成保護(hù)示范區(qū)31個(gè)。新增2家國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)地方分中心，有效提升了專利預(yù)審和海外維權(quán)效能。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生命在于轉(zhuǎn)化運(yùn)用。我省在全國(guó)率先完成專利盤(pán)點(diǎn)，3.3萬(wàn)件專利納入資源庫(kù)，2.2萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展對(duì)接，4次獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局書(shū)面表?yè)P(yáng)。牽頭舉辦湘粵渝跨區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)化對(duì)接大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約2億元。專利轉(zhuǎn)讓2.07萬(wàn)次、許可8347次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資86億元，創(chuàng)歷史新高。專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值5938.48億元，占GDP比重達(dá)11.9%。

關(guān)鍵詞5： “三品一特”安全

未發(fā)生一起較大及以上安全事故

“三品一特”安全，是指食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備的安全。這些領(lǐng)域的安全直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。2024年，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)安全整治，全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生一起較大及以上事故，牢牢守住了市場(chǎng)安全底線。

食品安全方面，研究制訂“三書(shū)一函”、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商等10項(xiàng)制度，會(huì)同教育等部門修訂《湖南省中小學(xué)校食堂管理辦法》等5個(gè)制度文件。完成食品安全抽檢監(jiān)測(cè)22.57萬(wàn)批次，檢出不合格樣品8408批次，處置率100%。藥品安全方面，開(kāi)展藥品安全鞏固提升和監(jiān)管提質(zhì)行動(dòng)，強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械、化妝品案件4751件，移送涉刑案件59件。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，針對(duì)滅火器、煙花爆竹等重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)整治，處置質(zhì)量安全隱患464個(gè)，查處質(zhì)量違法案件373起。

特種設(shè)備安全方面，實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和安全守底行動(dòng)，開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患排查治理、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，整改隱患9976個(gè)，立案1390件，封停設(shè)備764臺(tái)。以“兩個(gè)責(zé)任”“兩個(gè)規(guī)定”為抓手，推動(dòng)1.75萬(wàn)家工業(yè)品生產(chǎn)銷售單位和8.53萬(wàn)家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位配備安全總監(jiān)和安全員。

關(guān)鍵詞6： 基層基礎(chǔ)建設(shè)

審核認(rèn)定34個(gè)“四星所”

基層市場(chǎng)監(jiān)管工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，不僅關(guān)系安全，更關(guān)乎民生。2024年，通過(guò)有效提升監(jiān)管效能、加快推進(jìn)法治建設(shè)、不斷強(qiáng)化基層保障等措施，全省基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實(shí)。

不斷完善“X+2”綜合監(jiān)管，對(duì)163萬(wàn)戶企業(yè)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類，“列異”11.87萬(wàn)條、“列嚴(yán)”329條；提升經(jīng)營(yíng)主體信用水平，指導(dǎo)62.93萬(wàn)戶企業(yè)開(kāi)展信用合規(guī)建設(shè)；建成全省法人信息大數(shù)據(jù)庫(kù)、智慧指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“一照通投”，累計(jì)應(yīng)用1.57億余次。修訂出臺(tái)“三小”條例，全面梳理行政執(zhí)法事項(xiàng)，完善不予處罰清單。

著力為基層減負(fù)賦能，及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)主體任務(wù)攤派、村級(jí)干部“包?！笨己说刃问街髁x、官僚主義問(wèn)題；提升財(cái)務(wù)和裝備保障水平，安排基層經(jīng)費(fèi)1.31億元；審核認(rèn)定34個(gè)“四星所”，以星級(jí)所帶動(dòng)基層所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

責(zé)編：李成輝

一審：李成輝

二審：王文隆

三審：鄒儀

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

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