劉思思

政治工作是公安工作的生命線。在百年未有之大變局加快演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，政治建警的重要性進(jìn)一步凸顯。為此，應(yīng)結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，建立健全政治建警長效機(jī)制，持續(xù)在律警、強(qiáng)警、勵(lì)警、愛警上出實(shí)招，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)構(gòu)建公安隊(duì)伍建設(shè)新格局。

在常態(tài)學(xué)習(xí)中強(qiáng)化政治忠誠。順應(yīng)公安工作新特點(diǎn)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化規(guī)范化。堅(jiān)持突出重點(diǎn)。把習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述和關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述結(jié)合起來，開展常態(tài)化政治輪訓(xùn)。堅(jiān)持創(chuàng)新方式。發(fā)揮湖南紅色資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮公安英模示范作用，發(fā)掘一批普通干警身邊的典型人物、典型案例，講好湖南公安故事。注重用反面案例警示人。強(qiáng)化警示教育，建立每月警示、每月暗訪、每月自省等機(jī)制，著力營造嚴(yán)的氛圍、筑牢嚴(yán)的基調(diào)，實(shí)現(xiàn)警示教育常態(tài)長效。堅(jiān)持學(xué)以致用。把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論與忠誠履行“三安”使命任務(wù)結(jié)合起來，健全公安系統(tǒng)省市縣三級(jí)教育訓(xùn)練體系，以增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力為導(dǎo)向開展全警大練兵活動(dòng)，持續(xù)提升公安隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。

在嚴(yán)管厚愛中涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。公安隊(duì)伍，管理必須全面從嚴(yán)；作為和平時(shí)期犧牲最多的隊(duì)伍，需要得到關(guān)愛，增強(qiáng)他們的職業(yè)歸屬感、榮譽(yù)感。扎緊制度籠子。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”和警種特點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查、堵塞制度漏洞。強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)“雙督察”。緊盯執(zhí)法突出案事件、專項(xiàng)工作推進(jìn)、公安改革、基層基礎(chǔ)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題，以政治督察統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)督察，促進(jìn)“雙督察”常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)正向激勵(lì)。細(xì)化完善從入警到退休全職業(yè)周期的愛警暖警措施，優(yōu)化警務(wù)績效考核辦法，盡量向一線基層民警傾斜。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，進(jìn)一步明確容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名的情形、幅度和程序，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)廣大民警在事業(yè)上“放得開手腳”。加強(qiáng)人才建設(shè)。加力實(shí)施“湘警英才”計(jì)劃，建立從人才引進(jìn)到培養(yǎng)使用的全鏈條發(fā)展機(jī)制，常態(tài)化培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年民警。

在擔(dān)當(dāng)實(shí)干中彰顯忠誠本色。始終牢記“人民公安為人民”，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在風(fēng)險(xiǎn)源頭防控上多出實(shí)招，將矛盾糾紛化解于萌芽，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”。穩(wěn)妥有序處置金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件，持續(xù)推進(jìn)公安信訪工作法治化和信訪問題源頭治理，千方百計(jì)解決群眾合理訴求。全力守護(hù)人民安寧。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，加強(qiáng)電詐、性侵未成年人等重點(diǎn)領(lǐng)域犯罪打擊力度。進(jìn)一步優(yōu)化戶政管理便民利企舉措，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”。強(qiáng)化法治公安建設(shè)。緊盯執(zhí)法辦案關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搭建執(zhí)法異常預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督。加強(qiáng)公安隊(duì)伍法治教育，進(jìn)一步強(qiáng)化民警的程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和訴訟意識(shí)。加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行警務(wù)輔助人員條例。

在改革創(chuàng)新中提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力。面對(duì)新時(shí)代公安工作的新趨勢(shì)新情況，用好改革這把“萬能鑰匙”，加快理念革新、制度創(chuàng)新、技術(shù)更新，加快形成和全面提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力。加快警務(wù)理念革新。將預(yù)防作為主動(dòng)警務(wù)的發(fā)力點(diǎn)，以建章立制作為警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的主要抓手，以“破壁壘”“整資源”作為協(xié)同共治的關(guān)鍵，將精準(zhǔn)回應(yīng)群眾需求作為警務(wù)精細(xì)化的主攻方向，以實(shí)戰(zhàn)效能作為務(wù)實(shí)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。加快警務(wù)模式創(chuàng)新。健全專業(yè)化的情報(bào)指揮體系，構(gòu)建符合實(shí)戰(zhàn)要求的“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制。橫向構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”，縱向確立“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”，加快創(chuàng)建“業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)件”，深化司法所、派出所、律師事務(wù)所聯(lián)動(dòng)。加快技術(shù)裝備更新。系統(tǒng)謀劃公安科技裝備現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)，加快技術(shù)創(chuàng)新、裝備更新、手段集成。繼續(xù)實(shí)施科技興警行動(dòng)，大力開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課題研究和技術(shù)攻關(guān)，建強(qiáng)省市公安大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)中心，促進(jìn)大數(shù)據(jù)賦能警務(wù)實(shí)戰(zhàn)。

【作者系湖南省學(xué)校黨建研究重點(diǎn)培育基地湖南警察學(xué)院基地研究員、湖南警察學(xué)院副教授。本文為湖南省法學(xué)會(huì)法學(xué)研究課題“新時(shí)代湖南公安隊(duì)伍人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新研究”（24HNFX-B-002）階段性成果】

責(zé)編：周澤中

一審：周澤中

二審：易博文

三審：王禮生

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端