2月13日，全省應急管理工作會議召開。會上，長沙市、益陽市、張家界市、岳陽市應急管理局分別圍繞城市安全防范、防汛抗災、森林防滅火、災后重建工作作交流發(fā)言?，F(xiàn)逐一推出，供各地交流互鑒、共促發(fā)展。今天推出長沙市典型經(jīng)驗《筑牢城市運行安全屏障 建設國家安全發(fā)展城市》，一起來看看。

長沙市聚焦國家安全發(fā)展城市建設，創(chuàng)新建立常態(tài)隱患查整機制，全面提升城市安全管理水平，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，安全守底工作獲省政府大抓落實工作激勵，長沙市被評為2024年度全省安全生產(chǎn)和消防工作考核優(yōu)秀單位。該市有關(guān)城市運行安全做法入選2024年度省政府推動高質(zhì)量發(fā)展綜合督查典型經(jīng)驗。

一、健全常態(tài)查整機制 筑牢城市安全防線

長沙創(chuàng)新實施以“查整分離、逐月銷號、聯(lián)合督辦”為核心的城市運行隱患常態(tài)查整機制。

明晰查整分工。聚焦十大重點領域，市直部門精準排查，屬地政府逐一整改，累計排查交辦隱患突破10萬條，銷號9.5萬條，到期銷號率100%。

推動高效運轉(zhuǎn)。組建工作專班、編制工作手冊，形成“一個方案、十項制度、五大流程”工作體系，建立隱患查找、交辦督辦、復核銷號工作閉環(huán)。

強化執(zhí)行落地。市安委辦聯(lián)合市政府督查室，按照“30%督排查、70%督整改”要求，每季度督查通報。依托“湘易辦”信息系統(tǒng)，臨期黃牌提醒、逾期紅牌警告，隱患分類統(tǒng)計、全程跟蹤、點對點提醒。

二、推進重點專項整治 消除重大風險隱患

按照治本攻堅三年行動和安全守底行動總體部署，開展重點領域?qū)ｍ椆浴?/p>

治難點，打通“生命通道”，整治“兩電”隱患，4012個小區(qū)配建充電設施，建成586個微型消防站，構(gòu)建“5分鐘滅火救援圈”。首創(chuàng)外籍貨車“三見”（見人見車見貨）管控和警醫(yī)聯(lián)動機制，交通事故傷亡人數(shù)連續(xù)五年下降。

破痛點，創(chuàng)新推出長沙市經(jīng)營性自建房安全管理十條措施，11.48萬棟經(jīng)營性自建房“房屋安全明白卡”全安裝。探索房屋定期體檢制度，推進“綠色農(nóng)房”建設。

攻卡點，全面推進瓶裝液化氣行業(yè)管理改革，全市成立統(tǒng)一配送公司，實現(xiàn)“三統(tǒng)一兩規(guī)范”（統(tǒng)一配送車輛、統(tǒng)一配送人員著裝、統(tǒng)一配送標識，規(guī)范銷售價格、規(guī)范服務安檢），經(jīng)驗得到全國推廣。

三、加強災害防御應對 提升防災減災救災能力

持續(xù)強化災害防治體系，自然災害應對有力有序。

靠前預警布防，搭建應急風險預警平臺，建立氣象水文整點預報、暴雨預警叫應和朝九晚八調(diào)度會商等機制，加強風險分析，精準叫應，前置人員力量裝備物資。

及早補齊短板，出臺森林防滅火、極端暴雨、防汛等規(guī)程與措施，建立氣象水文整點預報等機制。謀劃推進紅旗渠改造等補短板項目20個。對易漬易澇點實施“一點一策一視頻”管理，高標準建設城區(qū)堤防，圭塘河等中小河流納入防洪統(tǒng)一管理。

高效應急處突，推行消防“三三制”（1/3力量備戰(zhàn)救援、1/3力量開展訓練、1/3力量排查防范）和基層應消聯(lián)動模式，投資3億元打造空中應急救援“湘江模式”。市應急指揮部在節(jié)假日、重要時間節(jié)點開展應急聯(lián)勤，2024年成功應對多輪極端天氣。

四、智慧牽引科技賦能 提升城市治理水平

堅持科技引領、數(shù)字賦能，積極推進應急管理部“久安”大模型推廣試用。

筑牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)。建設城市運行安全智能管理系統(tǒng)，構(gòu)建“1+3+N”智慧應急體系，推廣“久安+Deepseek”大模型，打造安全生產(chǎn)、自然災害、應急處置3類應用場景，接入市級氣象、水文等N個平臺。

守護城市運行生命線。五一商圈、岳麓山—橘子洲景區(qū)作為城市會客廳，按照“四強五清六化”思路（強消防、強治安、強應急、強市監(jiān)；房屋、商戶、廣告牌、燃氣、用電清理規(guī)范；體系化管控、精準化規(guī)整、智慧化支撐、常態(tài)化響應、場景化指引、共享化推進），組建30+30人的專職消防、公安隊伍，升級“135”快反平臺。地鐵2號線實施大小交路運營模式，實現(xiàn)智能體系客流監(jiān)測預警，實行客流峰值應急轉(zhuǎn)運機制。

提升災害防御硬實力。開展無人機自動巡檢，小型水庫雨水情、大壩安全監(jiān)測設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自動氣象站實現(xiàn)全覆蓋。利用AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為自動化、智能化防汛抗旱研判決策提供輔助。