2月13日，全省應急管理工作會議召開。會上，長沙市、益陽市、張家界市、岳陽市應急管理局分別圍繞城市安全防范、防汛抗災、森林防滅火、災后重建工作作交流發(fā)言?，F(xiàn)逐一推出，供各地交流互鑒、共促發(fā)展。今天推出張家界市典型經(jīng)驗《壓責任、穩(wěn)基礎(chǔ)、提能力 筑牢森林“防火墻”》，一起來看看。

張家界市緊盯火源管控，堅持“鐵腕”治火、依法治火，多措并舉、聯(lián)防聯(lián)治，合力打好全市森林防火阻擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，森防形勢平穩(wěn)平安，連續(xù)兩年未發(fā)生森林火災。

一、理順機制壓責任

強化領(lǐng)導責任。以“人頭”管“山頭”，以全面推行林長制為抓手，建立森林防火“市縣鄉(xiāng)村組”五級包保責任制；落實“一長四員”責任，構(gòu)建市級、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場和村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理體系，將森林防火責任落實到人到崗、到點到線、到片到面。

厘清部門責任。結(jié)合《張家界市森林火災應急預案》，明確部門齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動，工作聯(lián)合督查、問題交辦整改機制，提升綜合防火能力。按照“派駐督導組、聽到喇叭聲、看到網(wǎng)格員、準備救援隊”工作要求，開展聯(lián)合督查、聯(lián)合督辦、聯(lián)動問責，形成“政府指揮、部門協(xié)調(diào)、各方支持、上下聯(lián)動、基層落實”的森林防火工作機制。

壓緊基層責任。著眼“打早、打小、打了”，集中開展“五清”（清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊、清隔離帶）行動，全市共排查和落實整改防火安全隱患2406個，清理高速路邊、地堰林緣等18.9公里，全力消除森林火災隱患。

二、嚴管火源穩(wěn)基礎(chǔ)

重宣傳，讓防火知識家喻戶曉。制作森林火案警示教育片在全市播放，推動以案釋法、以案示警。充分發(fā)揮生態(tài)護林員的“前哨”作用，通過“小喇叭”“屋場會”等方式，進村入戶、面對面地開展防火宣傳。去年以來，全市共出動宣傳車3700余臺次，發(fā)放宣傳資料5.2萬余份，發(fā)放祭祀鮮花27萬余株，簽訂森林防火承諾書4.5萬余份。

強立法，讓管火控火有法可依。針對全市農(nóng)事用火頻繁管控難度大的實際，全面推動野外用火立法工作，經(jīng)過多次調(diào)研，多輪修改，《張家界市野外用火管理規(guī)定》于2024年11月29日通過省人大常委會批準，將于2025年5月1日實行。

盯重點，讓火源管控到點到位。主動疏導農(nóng)事用火，對3200多個重點區(qū)域加強管理，在主要入山路口設置“防火碼”，實行掃碼打卡實名登記，對重點人群實行家庭監(jiān)護。全市組建了2268人的生態(tài)護林員隊伍，制止違規(guī)野外用火138起。森林公安、派出所和綜合執(zhí)法隊依法依規(guī)從快處罰1370人次，累計罰款10.7萬元。

三、科學布局提能力

前置救援隊伍。慈利縣建立森林防滅火快速反應1中心8區(qū)域站點，打造森林防滅火30分鐘快速反應圈。桑植縣、永定區(qū)、武陵源區(qū)均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備消防水車和專職森林消防員，武陵源區(qū)建成50人的森林消防專業(yè)隊伍。

強化物資保障。全市投入1100余萬元，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層森林火險應急能力，成立撲救隊伍523支，新建森林防火中心站19個，為49個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置小型防火車輛，添置專業(yè)救援裝備4737臺（套）。

注重科技賦能。用好林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實施智慧林火監(jiān)測和無人機一體化智慧應用，便于森林火災快速處置。全市新建20個森林火險因子監(jiān)測站點，增加157個鐵塔哨兵視頻監(jiān)控探頭。張家界國家森林公園投入1000余萬元建成智能森防體系。其中，慈利縣零溪鎮(zhèn)燕子橋村提升村級防滅火“兩個”能力的防控經(jīng)驗做法獲得省級推廣。