湖南日報2月21日訊（全媒體記者 郭宸）“從沒想過自己能給省一級的法規(guī)提建議，我感到很榮幸！”2月20日，衡南縣第九中學高二學生張宇告訴記者。當天，省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭率立法調(diào)研組在衡南縣第九中學召開法規(guī)意見征求座談會，8名學生代表受邀與調(diào)研組面對面，給《湖南省促進學生心理健康若干規(guī)定（草案）》提意見建議。

8名學生代表分別來自高中、初中、中專，他們立足自己學習、生活中的親身感受，提出了許多有針對性的意見建議。

“我是一名留守兒童，只有過年時才能跟父母在一起，希望法規(guī)能規(guī)定父母多回家，或者多打電話也行，陪陪我們?！焙饽弦恢谐醵W生馮同學提出自己的建議。還有同學提出，家庭關愛的缺失，給自己帶來了情感上的孤獨，希望法規(guī)能對家長的責任作出更明確的規(guī)定。衡南縣泉溪中學初三學生黃同學建議草案第十五條增加“家長應減少語言暴力”的規(guī)定，“因為對一些敏感的孩子來說，語言暴力可能比肢體暴力傷害更大?！?/p>

“對學校心理健康工作還有什么期待嗎？”調(diào)研組的同志關切詢問。

“我們學校有3000多名學生，可心理老師只有兩三個。”來自衡南縣職業(yè)中專的賀家瓊同學希望，法規(guī)能對學校專職心理教師的配比作出規(guī)定，讓同學們更容易獲得心理咨詢服務。還有同學表示，僅要求學校設置心理咨詢場所可能不夠，還要在學校中設置一些宣泄場所，讓大家的壓力釋放出來。

“8位同學講得非常好！”調(diào)研組坦言，會前擔心學生面對調(diào)研組不敢開口，講不出什么內(nèi)容，但座談的成果大大超出預期，同學們從自身出發(fā)提出的意見建議，具有很強的參考性。

“這一法規(guī)出臺后，關乎每一名學生的切身利益。”調(diào)研組表示，直接聽取學生的心聲，就是堅持“開門立法”，讓大家充分參與立法環(huán)節(jié)，提升法規(guī)的針對性和可操作性。會后將認真研究同學們提出的意見建議，對法規(guī)草案進行完善。

“調(diào)研組認真對待同學們的看法，讓大家感到很受尊重。”張宇告訴記者，接到會議通知后，大家認真閱讀了法規(guī)草案，進行了深入思考。以后如果還有這樣的機會，同樣會將自己的所思所想貢獻出來。

【短評】

既是意見征求會，又是鮮活民主課

郭宸

把座談會開進學校，向中學生征求立法意見，這樣的做法不多見。

談起立法，人們往往認為是法律學者、專家教授、領導干部的“專屬活動”，湖南省人大常委會卻直接將征求立法意見的座談會開進了中學，邀請十幾歲的中學生為法規(guī)提意見建議，彰顯了立法為民的理念。

我國堅持“開門立法”，廣泛吸納人民群眾的意見建議。誠然，中學生可能還不太懂得什么是“法言法語”，提出的意見也未必會被全部采納，但一部促進學生心理健康的法規(guī)，缺少了學生的視角，必然不會完整。青少年是國家的未來，也應該相信他們的洞見力。

同學們的表現(xiàn)也值得點贊：認真對待發(fā)言機會、充分做好發(fā)言準備，盡管表達中還透著青澀，講出心里話、講出真問題，便是為立法作了貢獻。

有同學表示，未來還想為立法提出意見建議，全過程人民民主的種子在青少年心中悄悄種下。一場法規(guī)意見征求座談會，又何嘗不是一堂鮮活的民主課。

作者：郭宸

責編：郭宸

一審：郭宸

二審：蘇莉

三審：唐婷