2月21日，湖南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心舉辦2025年第一期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大講堂。省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)馬超作學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題輔導(dǎo)報(bào)告。

馬超從黨的二十屆三中全會(huì)概況，系統(tǒng)全面掌握全會(huì)的重要精神和決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)對(duì)深化生態(tài)文明體制改革做出的重要部署，全面推進(jìn)生態(tài)文明體制改革部署、落實(shí)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新任務(wù)新要求，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、大力推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)等五個(gè)方面，為省及駐市州監(jiān)測(cè)中心全體職工作了一次高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的宣講輔導(dǎo)。 馬超強(qiáng)調(diào)，黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞黨的二十大確立的奮斗目標(biāo)和決策部署，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，著眼新的使命任務(wù)、新的戰(zhàn)略安排、新的工作需要，作出把全面深化改革向廣度和深度推進(jìn)的戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會(huì)既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，對(duì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

馬超強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)對(duì)深化生態(tài)文明體制改革做出的重要部署。我們要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步完善生態(tài)文明體制機(jī)制，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。要全面推進(jìn)生態(tài)文明體制改革部署，落實(shí)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新任務(wù)新要求。需要以更高的起點(diǎn)來(lái)謀劃。要站位于美麗中國(guó)建設(shè)、站位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、站位于實(shí)現(xiàn)人民群眾高品質(zhì)生活來(lái)謀劃。需要以發(fā)展的眼光來(lái)協(xié)同。必須堅(jiān)定不移地緊扣高質(zhì)量發(fā)展這項(xiàng)首要任務(wù)，做到為高質(zhì)量發(fā)展立規(guī)矩、騰容量、賦動(dòng)能、守底線、優(yōu)服務(wù)。需要以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)來(lái)攻堅(jiān)。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量短板、瞄準(zhǔn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、瞄準(zhǔn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、瞄準(zhǔn)群眾身邊突出環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展強(qiáng)力攻堅(jiān)。需要以改革的手段來(lái)推進(jìn)。要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制、完善生態(tài)環(huán)境治理體系、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)監(jiān)管機(jī)制、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。需要以系統(tǒng)的思維來(lái)施策。要合縱連橫，系統(tǒng)發(fā)力，各司其職、各盡其責(zé)。要多方協(xié)同，系統(tǒng)推進(jìn)，各部門(mén)、各領(lǐng)域要目標(biāo)一致、多管齊下、互補(bǔ)互促。要精準(zhǔn)施策，系統(tǒng)治理。把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的時(shí)機(jī)和規(guī)律，強(qiáng)化系統(tǒng)治理思維。 馬超強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，大力推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的內(nèi)涵?，F(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系具有五大特征。一是布局合理、要素全面。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全環(huán)境單元類型、降碳減污擴(kuò)綠全領(lǐng)域、城市與鄉(xiāng)村全地域，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)、頻次與美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)。二是精準(zhǔn)科學(xué)、運(yùn)行高效。深度融合應(yīng)用自動(dòng)化、立體化、數(shù)字化、智能化技術(shù)，監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備先進(jìn)、集成應(yīng)用先進(jìn)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到更高水平的“真、準(zhǔn)、全、快、新”。三是制度健全、監(jiān)管有序。監(jiān)測(cè)法規(guī)制度系統(tǒng)完備，監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制與監(jiān)督管理嚴(yán)密有力，監(jiān)測(cè)公信力和權(quán)威性高。四是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、洞察規(guī)律。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成聯(lián)網(wǎng)、深度挖掘水平顯著增強(qiáng)，能夠形成綜合評(píng)估、問(wèn)題偵察、智能預(yù)警、靶向追因的業(yè)務(wù)鏈條。五是創(chuàng)新科技、培養(yǎng)人才。創(chuàng)新迭代的科技成果全面深入應(yīng)用，一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不斷涌現(xiàn)。要準(zhǔn)確把握建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的目標(biāo)路徑。建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系要按照“兩步走”的路徑有力有序、扎實(shí)推進(jìn)。第一步，未來(lái)五年，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)改善，應(yīng)用支撐更加高效，先行示范取得實(shí)效，監(jiān)測(cè)管理體制機(jī)制更加順暢，監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力全面加強(qiáng)，現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。第二步，再用五年左右時(shí)間，到 2035 年，與美麗中國(guó)建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系基本建成，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平。

馬超強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要從技術(shù)、管理、政策、人才等多個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)。一要有頂層設(shè)計(jì)與政策支持。制定戰(zhàn)略規(guī)劃，出臺(tái)配套政策文件，為體系建設(shè)明確目標(biāo)、提供指引與政策保障。完善法律法規(guī)，明確監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法律地位和質(zhì)量要求，加強(qiáng)懲處數(shù)據(jù)造假行為，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性和權(quán)威性。二要構(gòu)建天空地海一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。整合衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)與走航監(jiān)測(cè)、地面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等多元監(jiān)測(cè)手段。優(yōu)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局，確保重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)能力，縮小城鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)差距。三要推動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，研發(fā)高精度傳感器、智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，推動(dòng)人工智能等新技術(shù)在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、預(yù)警預(yù)報(bào)中的應(yīng)用。建設(shè)智慧監(jiān)測(cè)平臺(tái)，構(gòu)建統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析和共享。開(kāi)發(fā)智能預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估和預(yù)警。提升數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，建立全過(guò)程質(zhì)量控制體系，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全、快、新”。利用遠(yuǎn)程核驗(yàn)、智能識(shí)別等技術(shù)，防范數(shù)據(jù)造假。四要拓展新興領(lǐng)域監(jiān)測(cè)能力。利用環(huán)境DNA技術(shù)、遙感技術(shù)等手段，建立生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)估，為生態(tài)保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。推進(jìn)碳監(jiān)測(cè)與溫室氣體監(jiān)測(cè)。構(gòu)建“天空地”一體化碳監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，支持碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域溫室氣體排放監(jiān)測(cè)。關(guān)注新污染物監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)微塑料、持久性有機(jī)污染物等新污染物的監(jiān)測(cè)能力。建立新污染物監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法體系。五要加強(qiáng)基層能力建設(shè)。提升基層監(jiān)測(cè)能力，加大對(duì)基層監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資金和技術(shù)支持，補(bǔ)齊監(jiān)測(cè)能力短板。推動(dòng)區(qū)縣級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在土壤、噪聲、電磁輻射等領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提升其專業(yè)能力和技術(shù)水平。引進(jìn)高層次人才，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，培養(yǎng)復(fù)合型監(jiān)測(cè)人才。六要推動(dòng)社會(huì)參與與國(guó)際合作。鼓勵(lì)社會(huì)參與，引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、公眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，構(gòu)建多元化的監(jiān)測(cè)體系。推廣公眾參與的環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。加強(qiáng)國(guó)際合作，參與全球生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和技術(shù)成果。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升中國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的國(guó)際影響力。七要地方實(shí)踐與示范引領(lǐng)。選擇典型區(qū)域開(kāi)展現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)體系建設(shè)試點(diǎn)示范，探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣先進(jìn)技術(shù)和模式。八要持續(xù)評(píng)估與優(yōu)化。建立評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)監(jiān)測(cè)體系的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)優(yōu)化。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，確保評(píng)估結(jié)果的客觀性和公正性。根據(jù)生態(tài)環(huán)境變化和技術(shù)進(jìn)步，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)重點(diǎn)和方向。

會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。省廳監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)，省中心黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員，各駐市州中心負(fù)責(zé)人，南岳站負(fù)責(zé)人，省中心全體干部職工現(xiàn)場(chǎng)參加會(huì)議，各駐市州中心全體干部職工在分會(huì)場(chǎng)視頻參加會(huì)議。

責(zé)編：肖靜

一審：肖靜

二審：張馬良

三審：周韜

來(lái)源：湖南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)