湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端通訊員 趙冠群 陳 爍

2月25日，在湘潭市水利工作會(huì)議上，湘潭縣就增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目，“以‘四好’為抓手全力推進(jìn)‘蓮鄉(xiāng)’水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題，作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

2024年，該縣成功爭(zhēng)取19個(gè)增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目，總投資4.94億元，涵蓋水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)改造等民生工程，預(yù)計(jì)年底前全面完成主體建設(shè)，惠及4.7萬(wàn)群眾生產(chǎn)生活，新增就業(yè)4200人次，創(chuàng)造近7000萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)收入。

面對(duì)4.94億元國(guó)債資金管理重任與286個(gè)工程節(jié)點(diǎn)的雙重考驗(yàn)，湘潭縣創(chuàng)新構(gòu)建“1+3”保障體系，以制度創(chuàng)新破解大規(guī)模水利建設(shè)的管理難題。

高位統(tǒng)籌強(qiáng)保障 “三強(qiáng)化”筑牢項(xiàng)目根基?？h委、縣政府構(gòu)建"1+3"保障體系，縣長(zhǎng)掛帥領(lǐng)導(dǎo)小組，組建跨部門工作專班，建立"雙負(fù)責(zé)人"制度，每個(gè)項(xiàng)目配備技術(shù)+現(xiàn)場(chǎng)雙責(zé)任人。創(chuàng)新實(shí)施"三強(qiáng)化"機(jī)制：強(qiáng)化組織保障，建立"周督查、月調(diào)度"推進(jìn)制度;強(qiáng)化建設(shè)保障，制定全流程施工路線圖;強(qiáng)化資金保障，專戶管理3.25億國(guó)債資金，建立"預(yù)付款+進(jìn)度款"撥付機(jī)制，已撥付工程款2.3億元。

五維攻堅(jiān)提質(zhì)效打造精品民生工程。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的建設(shè)要求，湘潭縣打出"五抓組合拳"：抓責(zé)任落實(shí)，建立"三級(jí)責(zé)任清單";抓工程進(jìn)度，推行"黃金期施工法";抓質(zhì)量管控，引入第三方質(zhì)量飛檢;抓安全生產(chǎn)，構(gòu)建雙重預(yù)防體系;抓資金效能，實(shí)施"進(jìn)度-支付"聯(lián)動(dòng)機(jī)制。至2024年12月底，19個(gè)增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目主體工程全部完成。目前，正在抓緊實(shí)施竣工驗(yàn)收工作。

創(chuàng)新機(jī)制破難題 "三線工作法"提速建設(shè)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新實(shí)施"三線工作法"：任務(wù)線實(shí)行"清單+進(jìn)度表"管理模式，將19個(gè)項(xiàng)目分解為286個(gè)節(jié)點(diǎn)任務(wù);服務(wù)線推行"現(xiàn)場(chǎng)辦公+問(wèn)題清零"機(jī)制，累計(jì)解決用地、環(huán)保等問(wèn)題47項(xiàng);督導(dǎo)線建立"紅黃藍(lán)"進(jìn)度預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展專項(xiàng)督查12次。通過(guò)技術(shù)交底會(huì)、樣板引路等措施，上石壩水庫(kù)改造工程較原計(jì)劃提前20天完工。

制度賦能守底線構(gòu)建長(zhǎng)效管理生態(tài)。在規(guī)范建設(shè)方面，湘潭縣嚴(yán)守"三道防線"：招標(biāo)環(huán)節(jié)實(shí)施"全流程嵌入式監(jiān)督"，19個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)合規(guī)率100%;培訓(xùn)環(huán)節(jié)組織"安全質(zhì)量雙提升"專項(xiàng)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)800余人次;管護(hù)環(huán)節(jié)創(chuàng)新"建管養(yǎng)一體化"模式，提前組建95人的專業(yè)運(yùn)維隊(duì)伍。同時(shí)建立"智慧水利"監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)在建工程實(shí)施24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

隨著19個(gè)增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目的完工使用，湘潭縣正書(shū)寫著"水潤(rùn)蓮鄉(xiāng)"的新篇章。5萬(wàn)畝農(nóng)田將告別"望天收"，13座水閘構(gòu)筑起防汛安全網(wǎng)，列雁金河生態(tài)廊道雛形初現(xiàn)。這場(chǎng)水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅筑牢了民生保障底線，更激發(fā)出鄉(xiāng)村振興的"乘數(shù)效應(yīng)"，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

責(zé)編：曹漾

一審：蔣睿

二審：顏石敦

三審：白培生

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