近日，京東宣布將從3月1日起逐步為全職外賣騎手繳納“五險(xiǎn)一金”。美團(tuán)也表示，今年二季度開始為全國范圍內(nèi)的全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。兩大平臺(tái)同日同步調(diào)宣布為外賣騎手繳納社保，消息一出引發(fā)熱議。

給騎手上社保之所以關(guān)注度高，是因?yàn)檫@不僅關(guān)系兩家平臺(tái)外賣騎手的利益，還關(guān)系著廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的切身利益。包括騎手在內(nèi)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，在工作中經(jīng)常面對勞動(dòng)強(qiáng)度高、工作時(shí)間長、安全保障不足等困境。當(dāng)他們受到意外傷害或者被疾病困擾時(shí)，往往難以獲得有效保障。繳納社?？梢越鉀Q部分問題，但又面臨各種困難。比如，社保繳納需以勞動(dòng)關(guān)系為前提，但很多勞動(dòng)者與平臺(tái)通過眾包協(xié)議建立的勞務(wù)關(guān)系并非傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系，繳納社保的法律依據(jù)不明。再如，不同地區(qū)間社保繳費(fèi)基數(shù)、比例存在差異，跨省工作的騎手還可能面臨重復(fù)繳費(fèi)或待遇銜接等問題。

辦法總比困難多。兩大平臺(tái)宣布為騎手上社保，想必對其中的問題做了研究，也有相應(yīng)的解決辦法，希望能加快推進(jìn)。期待相關(guān)政策能夠持續(xù)跟進(jìn)，協(xié)助企業(yè)解決更多技術(shù)和法律難題，引導(dǎo)更多行業(yè)企業(yè)跟進(jìn)，讓更多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者看到希望、得到保障。

為騎手上社保，不僅有勞動(dòng)者的需求，也有平臺(tái)內(nèi)驅(qū)力。在原有經(jīng)營模式下，被困在算法里的不僅有騎手，也有平臺(tái)企業(yè)。面對各方壓力，平臺(tái)需要不斷優(yōu)化算法、調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為騎手松綁，也為自己減壓。繳納社保是舉措之一。

社保費(fèi)用毫無疑問會(huì)增加平臺(tái)成本，但更好的保障也能降低騎手因意外或疾病導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，使其能安心工作。這有助于減少騎手流動(dòng)性，增強(qiáng)騎手職業(yè)認(rèn)同感，形成更穩(wěn)定、專業(yè)的配送員群體，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，提升平臺(tái)形象。此外，成本上升對不同平臺(tái)的影響也不一樣。大平臺(tái)消納能力和韌性更強(qiáng)，部分中小平臺(tái)或眾包模式平臺(tái)壓力較大。因此，如果繳納社保在全行業(yè)推開，這也將成為平臺(tái)之間優(yōu)勝劣汰競爭的一個(gè)焦點(diǎn)。

為騎手上社保，也是響應(yīng)政策號(hào)召的體現(xiàn)。2021年，市場監(jiān)管總局等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》，針對外賣送餐員的勞動(dòng)收入、社會(huì)保障等方面提出要求。2023年，人社部印發(fā)了《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同和書面協(xié)議訂立指引（試行）》等系列指引指南，指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)及其合作企業(yè)依法合規(guī)與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、書面協(xié)議等。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，要健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度。

近期召開的民營企業(yè)座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，民營企業(yè)要積極履行社會(huì)責(zé)任，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，力所能及參與公益慈善事業(yè)，多向社會(huì)奉獻(xiàn)愛心。隨著政策要求不斷強(qiáng)化，平臺(tái)企業(yè)積極響應(yīng)，跟進(jìn)改革，既是對國家政策的有力踐行，也是履行社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)。

充分肯定后，也有一些問題需平臺(tái)企業(yè)、相關(guān)部門跟進(jìn)解答：社保成本會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者？平臺(tái)企業(yè)為騎手上社保，每年新增社保費(fèi)用支出巨大，企業(yè)面臨較大成本增加壓力。如果企業(yè)無法平衡成本和效率，是否會(huì)將這一成本轉(zhuǎn)嫁給商家，比如提高傭金；轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，比如增加配送費(fèi)；轉(zhuǎn)嫁給騎手，比如降低單價(jià)。

外賣定價(jià)受多種因素影響，如市場競爭、商家成本、平臺(tái)策略等。在市場競爭激烈的情況下，平臺(tái)可能通過優(yōu)化運(yùn)營效率、降低其他成本等方式來消化。就算成本轉(zhuǎn)嫁，平臺(tái)也要考慮消費(fèi)者的接受程度，如果因?yàn)閮r(jià)格過高，導(dǎo)致用戶流失，平臺(tái)也得不償失。

零工騎手能不能上社保？當(dāng)前平臺(tái)舉措主要覆蓋全職和穩(wěn)定兼職騎手，但大量靈活接單的零工騎手，比如多平臺(tái)接單、短期從業(yè)者等未被納入，其社保需求如何解決尚未明確。未來能否探索“按單繳費(fèi)”“多平臺(tái)共擔(dān)”等靈活參保模式，把更多的零工騎手也納入進(jìn)來，期待有更多的探索和更好的答案。

責(zé)編：施泉江

一審：施泉江

二審：李茁

三審：唐婷

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)