2月17日上午，省殘聯(lián)第八屆主席團(tuán)第三次會議暨2025年全省殘聯(lián)工作會議在長沙召開，其中，長沙市在會議上就發(fā)展特殊教育作經(jīng)驗發(fā)言。

省殘聯(lián)第八屆主席團(tuán)第三次會議暨2025年全省殘聯(lián)工作會議上，長沙市殘聯(lián)作典型發(fā)言。

發(fā)展特殊教育是推進(jìn)教育公平的重要內(nèi)容，也是保障改善殘疾人基本民生的重要任務(wù)。2024年，長沙市殘聯(lián)深入貫徹落實省委、省政府決策部署，積極探索創(chuàng)新，以康教融合新模式引領(lǐng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展，2024年殘疾兒童康復(fù)滿意率從95%上升到98%，殘疾兒童送教上門比例從14.38%下降到10.67%。

創(chuàng)新康教融合模式，構(gòu)建一體化服務(wù)體系

深化融合理念。兒童期是殘疾康復(fù)的黃金時期，傳統(tǒng)的康復(fù)和教育分離模式難以滿足殘疾兒童全面發(fā)展需求。長沙認(rèn)真落實省委書記沈曉明關(guān)于醫(yī)教康融合的指示精神，創(chuàng)新提出“康復(fù)即教育、教育即康復(fù)”理念，探索建立康復(fù)和教育深度融合的新模式，為殘疾學(xué)生提供全方位、系統(tǒng)化的支持服務(wù)。

推進(jìn)融合實踐。統(tǒng)籌整合殘聯(lián)、教育部門資源，指導(dǎo)殘疾兒童定點康復(fù)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)開展“康教融合”試點。2024年，在市區(qū)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，開福區(qū)潤苗康復(fù)中心與沙坪實驗小學(xué)、瀏陽市集里醫(yī)院與大塘小學(xué)率先開展康復(fù)服務(wù)進(jìn)校園試點。雨花區(qū)愛萌特殊兒童康復(fù)中心爭取長沙市慈善總會項目支持，推動特殊兒童進(jìn)入幼兒園開展融合教育。通過機(jī)構(gòu)融合、課程融合、師資融合，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。

彰顯融合成效。康教融合新模式打破了傳統(tǒng)教育與康復(fù)之間的壁壘，為特殊兒童提供更加全面、個性化的服務(wù)。康復(fù)服務(wù)進(jìn)校園得到殘疾兒童家長的高度評價，殘疾兒童社會參與度顯著提升，全面發(fā)展取得明顯成效。這一創(chuàng)新實踐為全市推廣醫(yī)教康融合服務(wù)提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

完善扶殘助學(xué)機(jī)制，構(gòu)建全鏈條支持體系

實現(xiàn)助學(xué)補助全覆蓋。自2020年起，長沙市全面推行殘疾學(xué)生和困難殘疾人家庭子女助學(xué)補助全覆蓋政策，對就讀高中及以上（含特校和中職）的殘疾學(xué)生及困難殘疾人家庭子女提供3000-6000元的助學(xué)補助。五年來，市本級財政累計投入3000萬元，每年惠及約5000名殘疾學(xué)生和家庭，有效減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了接受更高層次教育的積極性。

實施高考特別關(guān)愛行動。針對殘疾高考生這一特殊群體，市殘聯(lián)連續(xù)兩年開展特別關(guān)愛行動，為每位考生發(fā)放1000元慰問金，并提供心理輔導(dǎo)、助學(xué)政策上門解讀、愛心送考等全方位服務(wù)。這些舉措有效緩解了殘疾高考生的考前壓力，為他們圓夢高考提供了有力支持。

強(qiáng)化大學(xué)生就業(yè)服務(wù)。建立殘疾大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，通過職業(yè)能力測評、就業(yè)指導(dǎo)、專場招聘會等措施，提供精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)。市、區(qū)縣（市）兩級殘聯(lián)聯(lián)動，連續(xù)三年實現(xiàn)殘疾人大學(xué)生就業(yè)率100%，為殘疾大學(xué)生順利融入社會提供了堅實保障。

健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建全方位保障體系

建立多方協(xié)同機(jī)制。在市政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，建立由教育、發(fā)改、財政、編辦、人社、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健等部門共同參與的特殊教育工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決特殊教育發(fā)展中的突出問題。全面落實“四免四補”政策，確保殘疾學(xué)生生均8000元的經(jīng)費保障，落實特教老師15%的特殊教育津貼和人均績效60%的崗位補助，為特殊教育發(fā)展提供有力支撐。

完善專業(yè)康復(fù)體系。健全殘疾兒童康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保每個區(qū)縣（市）至少有一所學(xué)校與一家康復(fù)機(jī)構(gòu)開展康復(fù)教育融合銜接。建立醫(yī)療、教育、康復(fù)三位一體的服務(wù)體系，為殘疾兒童提供專業(yè)康復(fù)、教育支持和家長協(xié)同等綜合服務(wù)。2024年，全市54家定點兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)為4943名殘疾兒童提供服務(wù)，殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到98.66%。

構(gòu)建普特融合體系。將新建普特融合學(xué)校納入民生實事工程，加強(qiáng)特殊教育資源中心建設(shè)。目前，全市已建立市、區(qū)縣（市）兩級特殊教育資源與指導(dǎo)中心10個，特殊教育專家委員會10個，特殊教育學(xué)校5所，普特融合學(xué)校19所，普通學(xué)校附設(shè)特教班58個，形成了以特殊教育學(xué)校為骨干，普通學(xué)校隨班就讀為依托，民辦康復(fù)教育機(jī)構(gòu)和“送教上門”為補充的特殊教育發(fā)展格局。2025年將進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，把送教上門比例降低至10%以內(nèi)。

責(zé)編：黃伊婷

一審：黃伊婷

二審：張馬良

三審：周韜

來源：新湖南客戶端