2月17日上午，省殘聯(lián)第八屆主席團第三次會議暨2025年全省殘聯(lián)工作會議在長沙召開，其中，湘潭市在會議上就黨建助殘作經(jīng)驗發(fā)言。

省殘聯(lián)第八屆主席團第三次會議暨2025年全省殘聯(lián)工作會議上，湘潭市殘聯(lián)作典型發(fā)言。

近年來，湘潭市殘聯(lián)堅持組織建設(shè)和志愿助殘兩翼齊飛，創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展制度20項，探索踐行殘疾人“6+”就業(yè)模式和困難重度殘疾人分散照護四方協(xié)議模式，全省殘聯(lián)專職委員知識競賽兩連冠，市績效考核連續(xù)四年優(yōu)秀。

堅持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新格局

市殘聯(lián)始終堅持問題導向、目標導向，分別于2022年、2024年各集中一個月時間，全市上下專題深入開展了惠殘助殘政策落實情況大調(diào)研、大宣傳和《湘潭市殘疾人聯(lián)合會改革方案》落實情況調(diào)研督查活動。成功爭取市委召開動員部署會，自下而上高質(zhì)量完成四級殘聯(lián)組織集中換屆，督促韶山市殘聯(lián)成立黨組、湘潭縣和湘鄉(xiāng)市殘聯(lián)各增配一名專職黨組成員、各縣市區(qū)殘聯(lián)均配備專兼掛副理事長。出臺《關(guān)于加強各專門協(xié)會規(guī)范化建設(shè)的通知》，健全落實市縣殘聯(lián)黨組成員任專門協(xié)會黨建指導員制度和專門協(xié)會向殘聯(lián)黨組年度述職制度。制發(fā)《關(guān)于建立助殘志愿服務(wù)體系的實施意見》，爭取市委宣傳部將扶殘助殘納入文明城市建設(shè)體系，全面推行“黨建+志愿助殘”模式，培育出2個省級黨建助殘活動中心，為殘疾人提供全方位、多層次、常態(tài)化服務(wù)。

建設(shè)“五強殘聯(lián)”，強化創(chuàng)新發(fā)展組織支撐力

圍繞“政治功能強、領(lǐng)導班子強、工作隊伍強、工作作風強、作用發(fā)揮強”的“五強殘聯(lián)”目標，夯基固本抓實基層組織。一是強化組織體系。下發(fā)《關(guān)于進一步全面認真落實〈湘潭市殘疾人聯(lián)合會深化改革實施方案〉的通知》，全市70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長均由中層干部擔任，并至少配備一名工作人員。951個村（社區(qū)）殘協(xié)主席均由村（社區(qū)）“兩委”成員擔任，并選配1名殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員。二是強化隊伍建設(shè)。舉辦學習貫徹黨的二十大精神專題培訓班，市縣分級培訓1200余名市、縣、鄉(xiāng)、村四級殘疾人工作者。采取“以賽代訓”連續(xù)兩年舉辦全市殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員知識競賽。結(jié)合持證殘疾人基本狀況調(diào)查每年對100名優(yōu)秀村（社區(qū)）殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員進行獎勵，每年對優(yōu)秀的鄉(xiāng)村殘疾人工作者進行春節(jié)走訪慰問。三是強化運行機制。協(xié)調(diào)財政按村（社區(qū)）殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員每人每月補助200元和每人每年500元培訓經(jīng)費的標準給予保障。在全市范圍內(nèi)按5萬元/個的標準每年支持5個村（社區(qū)）開展殘疾人基層組織規(guī)范化建設(shè)。建立縣級殘聯(lián)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作制度。制發(fā)2000本規(guī)范化工作記錄本供村（社區(qū)）殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員使用。全市殘疾人工作者每人常態(tài)化結(jié)對幫扶2名困難重度殘疾人，全市共結(jié)對幫扶1427戶，解決實際困難3000余個。

深化志愿服務(wù)，壯大創(chuàng)新發(fā)展社會支持力

以“體系化、項目化、品牌化”為抓手，共培育助殘志愿服務(wù)組織56家，注冊助殘志愿者2600多名，服務(wù)時長近50000小時，獲省以上表彰的志愿者（工作者）7名、志愿助殘組織（單位）4家、助殘項目3個。一是以體系化為基，健全長效服務(wù)機制。對助殘志愿服務(wù)組織實行組織有陣地、會員有登記、管理有制度、工作有計劃、活動有宣傳、服務(wù)有記錄、資料有臺賬的“七有”管理，五個縣市區(qū)均成立縣級助殘志愿者協(xié)會。在全省率先組建助殘公益法律服務(wù)團，15名執(zhí)業(yè)律師連續(xù)3年免費服務(wù)21家為殘服務(wù)機構(gòu)和殘疾人企業(yè)。二是以項目化為綱，推動服務(wù)落地見效。樹立項目化思維，引導助殘志愿服務(wù)從“活動”向“項目”轉(zhuǎn)變，圍繞殘疾人“養(yǎng)康教業(yè)文權(quán)”等六大類需求，推出“助殘微心愿”“明天會更好”“點亮心燈”“鄰里守望”等10余個項目，市殘聯(lián)每年對優(yōu)秀助殘志愿項目予以獎補。三是以品牌化為魂，擴大社會影響力。推出“鄰里守望”“助殘暖冬行動”等品牌，形成“1+N”品牌矩陣。全市共涌現(xiàn)出國省殘疾人自強模范、道德模范、中國好人、湖南好人、助殘先進19人，隆重舉辦湘潭市首屆自強模范、助殘先進集體和個人宣傳推介活動，選樹典型30名，形成了“有困難找志愿者、有時間做志愿者”的強大社會氛圍。

責編：黃伊婷

一審：黃伊婷

二審：張馬良

三審：周韜

來源：新湖南客戶端