韶山灌區(qū)確權(quán)頒證工作有序推進(jìn) 已完成80%

  湖南日報·新湖南客戶端   2025-03-05 16:43:39

湖南日報·新湖南客戶端3月5日訊（通訊員 王希臺 徐瑤瑤）根據(jù)《湘潭市韶山灌區(qū)工程管護(hù)條例》，以及市河長制管理要求與韶山灌區(qū)建設(shè)實際需求，韶山灌區(qū)自然資源所有權(quán)確權(quán)登記項目于去年1月啟動后，相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)，截至目前已完成整體工作的80%。

韶山灌區(qū)確權(quán)頒證工作覆蓋湘潭市范圍內(nèi)韶山灌區(qū)的5條主干渠及引水樞紐，總長154.7公里，涉及4個縣（市）區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的92個村集體經(jīng)濟(jì)組織。在韶山灌區(qū)干渠自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)辦公室指導(dǎo)下，目前，韶山市段2個村、湘鄉(xiāng)市段3個村已完成確權(quán)登記及發(fā)證工作，雨湖區(qū)、湘鄉(xiāng)市、湘潭縣正在開展權(quán)調(diào)并已完成75個村外業(yè)調(diào)查、上圖等工作（其中7個村完成公示進(jìn)入登簿發(fā)證階段），整體工作已完成80%。

該項目作為省內(nèi)灌渠類自然資源所有權(quán)首次登記發(fā)證與湘潭市國有農(nóng)用地使用權(quán)首證發(fā)放的“雙首證”試點(diǎn)工程，通過構(gòu)建“市級統(tǒng)籌—縣鄉(xiāng)聯(lián)動—技術(shù)支撐”的三級協(xié)作機(jī)制，實現(xiàn)跨部門、跨層級的高效協(xié)同。各參建單位以“一盤棋”思維凝聚合力，尤其是韶山市以“釘釘子精神”破解權(quán)屬爭議難題，在去年11月28日率先完成農(nóng)用地使用權(quán)首證發(fā)放。

同時，該項目踐行“不與民爭利”原則，建立“訴求響應(yīng)—政策解答—權(quán)益保障”全鏈條服務(wù)機(jī)制。通過多輪研討，制定出臺《韶山灌區(qū)干渠自然資源確權(quán)登記權(quán)屬問題指導(dǎo)意見》，積極回應(yīng)群眾訴求，實現(xiàn)權(quán)屬確認(rèn)與群眾利益保障的有機(jī)統(tǒng)一。

另外，該項目還采用“內(nèi)業(yè)主導(dǎo)，外業(yè)輔助”模式，無人機(jī)航測與權(quán)屬成果疊加分析預(yù)判爭議，外業(yè)權(quán)調(diào)快速精準(zhǔn)，減少干擾。對于暫時無法協(xié)調(diào)到位的爭議問題，建立“爭議暫存—分類處置—成果反哺”閉環(huán)機(jī)制，通過“先易后難、分批出證”策略，形成“以證促調(diào)”的良性循環(huán)，推動工作整體進(jìn)程。

責(zé)編：彭婷

一審：彭婷

二審：顏石敦

三審：白培生

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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