北京日報記者 任珊

老舊電梯的更新，最頭疼的是電梯專項維修資金不好申請。2024年，北京居民住宅老舊電梯安全監(jiān)管被納入“每月一題”，破題政策應(yīng)運而生。

在北京，城市治理中越來越多的難點問題正在通過“每月一題”得以破解。2021年“每月一題”機(jī)制建立以來，北京完成1800余項改革任務(wù)，出臺400余項政策措施，70余個城市治理難題實現(xiàn)改革破題。

社會治理痛點“入題”

“每月一題”是從上一年訴求大數(shù)據(jù)中預(yù)見問題“痛點”，從而開展精細(xì)化分析、合理化設(shè)計。

朝陽區(qū)芍藥居北里共有電動自行車1568輛，小區(qū)內(nèi)充電設(shè)施接口769個。去年前6個月，該小區(qū)12345熱線涉電動自行車的訴求量達(dá)到154件。其中，新增、補(bǔ)建設(shè)施訴求最高，占比近六成。

去年，市城市管理委將全年20萬個充電接口建設(shè)任務(wù)調(diào)整為32萬個，新增的充電接口建設(shè)重點服務(wù)于居民訴求集中、車樁比例低的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，芍藥居北里小區(qū)被納入。上半年，芍藥居北里新建了充電樁接口302個，不僅如此，34棟住宅樓還裝上了電動自行車進(jìn)電梯阻止系統(tǒng)124部，“上樓充電”的隱患得到有效防范。

2021年，孫河地區(qū)已完成45棟住宅樓、178個單元加裝電梯，方便2140戶、6000余名居民。北京日報記者 程功攝

自2019年以來，北京通過12345熱線，迎來一場超大城市治理的深刻變革。接訴即辦從“有一辦一”到“舉一反三”，面對城市“頑疾”，“每月一題”應(yīng)運而生。

2021年，本市選取了房產(chǎn)證難辦、普惠幼兒園入園難等27個具體問題；2022年，老樓加裝電梯、集中供暖不熱等17個民生“痛點”問題被納入；2023年，北京對公交線路站點優(yōu)化等17個問題集中攻堅。一錘接著一錘敲。2024年和2025年，市級主責(zé)部門又分別“認(rèn)領(lǐng)”了13個問題。

這些問題，是從上億條12345民生大數(shù)據(jù)中分析篩選出來的，也都是群眾的“急難愁盼”?！懊吭乱活}”關(guān)注市民訴求背后的問題根源，不僅解剖一個問題，更要解決一類問題。

創(chuàng)新政策推動標(biāo)本兼治

“每月一題”之所以有效，因為它走出了一條破解難題的新路子。

去年秋季開學(xué)時，不少家長發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)上下學(xué)高峰時段總擁堵的西城區(qū)實驗小學(xué)，不僅不堵了，而且施劃了“口袋公園”，開辟了接送等待區(qū)、自行車?？繀^(qū)。

西城區(qū)實驗小學(xué)師生超過千人，一到上下學(xué)，校門口人員聚集、車流量大。校園周邊交通綜合治理被納入2024年“每月一題”后，市教委會同交通等部門及屬地到多次現(xiàn)場調(diào)研，同時，督促指導(dǎo)區(qū)教育、交管、園林、城管、規(guī)劃等部門緊密聯(lián)動，反復(fù)會商研判后決定，內(nèi)移校門左側(cè)綠化帶、拓寬便道，便于學(xué)生集散。

2024年9月2日，剛開學(xué)的小學(xué)生和家長乘坐新調(diào)整的公交線路通學(xué)服務(wù)車抵達(dá)天通苑學(xué)校。北京日報記者 鄧偉攝

“每月一題”在治理過程中厘清任務(wù)分工，明確了市級部門牽頭主責(zé)，相關(guān)部門協(xié)同配合，市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)共抓落實，實行清單式管理、項目化推進(jìn)，形成了條塊結(jié)合、上下協(xié)同的工作合力。

一系列政策創(chuàng)新舉措，又從頂層設(shè)計上推動了標(biāo)本兼治。

針對漏雨等房屋使用問題，北京市建立了房屋修繕“先應(yīng)急后追償”制度；針對房產(chǎn)證辦理難，形成推廣了“無錯優(yōu)先”的改革思路；本市還研究采暖季“病例庫”，開出治理工作“藥方單”，每年梳理1000余項“冬病夏治”項目；為快遞員、外賣騎手等新業(yè)態(tài)就業(yè)群體，補(bǔ)齊了一批政策法規(guī)……

2022年2月，周莊嘉園回遷業(yè)主陸續(xù)領(lǐng)到了期盼已久的房產(chǎn)證。北京日報記者 鄧偉攝

4年多來，本市出臺政策400余項，真正實現(xiàn)問題導(dǎo)向、源頭治理。這樣的創(chuàng)新舉措，也為北京超大城市治理補(bǔ)上了制度上的短板。

各方力量參與破題解題

“每月一題”都是城市管理中的難點大事，社會各方力量也參與進(jìn)來，推進(jìn)了問題的快速解決。

北京泰利豐瑞物業(yè)有限公司服務(wù)的大興區(qū)香海園小區(qū)因供暖問題引發(fā)的12345工單不少。這幾年，每當(dāng)供暖季來臨前，大興法院調(diào)研組都會來到香海園所屬高米店街道開展座談，會后物業(yè)公司針對法院建議，專門召開內(nèi)部會議研究工作方案。法院“問診開方”，企業(yè)供暖投訴下降明顯。

12345市民熱線中心，工作人員接聽市民熱線。北京日報記者 安旭東攝

北京法院積極參與“每月一題”選題、破題、解題，促進(jìn)基層治理，解決重點民生問題，效果初步顯現(xiàn)。市政協(xié)也持續(xù)開展“每月一題”常態(tài)化民主監(jiān)督，僅2024年，全年開展各類監(jiān)督活動114次，32個界別、1800余人次委員參與調(diào)研、發(fā)表監(jiān)督意見，還圍繞問題治理形成了一批政協(xié)提案。

目前，2025年北京“每月一題”已經(jīng)發(fā)布，電動自行車交通安全管理、新能源電動汽車充電設(shè)施建設(shè)等13個問題將納入專項治理。本市還將用好12345民生大數(shù)據(jù)，切實提升城市治理精準(zhǔn)度、有效性，更好地回應(yīng)群眾對美好生活的期待。

貴州日報鏈接：沿著總書記的足跡?北京｜“每月一題”驅(qū)動出臺400多項精治措施