全面恢復(fù)市縣體校職能

推動體育后備人才高質(zhì)量發(fā)展

益陽市文化旅游廣電體育局

近年來，益陽市聚焦體育后備人才培養(yǎng)，積極落實《湖南省體育后備人才培養(yǎng)條例》，以全面恢復(fù)市縣體校職能為抓手，合力合為推進體育強市建設(shè)，體育工作取得長足進步。2024年，益陽市運動員賈一凡攜手隊友先奪尤伯杯女子羽毛球團體賽冠軍，再奪巴黎奧運會羽毛球女子雙打金牌，打出了“體育湘軍”的精氣神。同年11月，國家體育總局高志丹局長親臨益陽，深入調(diào)研羽毛球運動項目發(fā)展情況，對益陽市體育工作給予了高度評價。國家體育總局、省體育局與益陽市人民政府正式簽署“國家羽毛球奧運后備人才梯隊”共建協(xié)議，益陽將搶抓重大機遇，推動體育后備人才高質(zhì)量發(fā)展。

一、高位推動，精準施策，市縣體校煥發(fā)新活力

（一）強化頂層設(shè)計。聚焦打破縣級體校弱化困局，益陽市委、市政府抓住籌備第十五屆省運會契機，出臺《益陽體育強市建設(shè)規(guī)劃（2022—2030年）》，以強化體校建設(shè)為抓手，以優(yōu)化體校訓(xùn)練質(zhì)效為依托，以績效考核指標體系為手段，全面規(guī)范指引體校發(fā)展，推動縣級體校改革持續(xù)深化，市縣體教融合持續(xù)加強，體校高質(zhì)量發(fā)展步入正軌。

（二）強化引才聚才。聚焦市縣體校人才緊缺困境，出臺《益陽市優(yōu)秀體育人才引進辦法（試行）》，暢通引才聚才渠道，構(gòu)建人才賦能體系，全力構(gòu)筑體育人才集聚新高地。兩年來，市縣兩級體校通過公開招聘、人才引進等方式引進高水平教練員41人，既解決了市縣體校的迫切需求，又夯實了后備人才高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）強化資金保障。聚焦市縣體校辦學(xué)辦訓(xùn)條件優(yōu)化，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度，投入1100萬元對市直體?；A(chǔ)設(shè)施進行提質(zhì)改造，對市少兒體校進行整體搬遷，占地18畝市少兒體校新校區(qū)將于今年6月正式投入使用；投入500余萬元推動縣級體校建設(shè)，縣級體校辦學(xué)條件得到長足提升。

二、優(yōu)化機制，構(gòu)建體系，市縣體校激發(fā)新潛力

（一）從創(chuàng)建著手。以市縣兩級體校為主陣地，以創(chuàng)建國家級、省級體育后備人才基地和體育傳統(tǒng)特色學(xué)校為主抓手，持續(xù)優(yōu)化全市訓(xùn)練單位管理機制。目前，益陽市已創(chuàng)成國家級體育后備人才基地3所、省級體育后備人才基地6所、國家級體育傳統(tǒng)特色學(xué)校2所、省級體育傳統(tǒng)特色學(xué)校17所。

（二）從備戰(zhàn)出發(fā)。聚焦第十五屆省運會備戰(zhàn)青少年競賽項目，市、縣組訓(xùn)備戰(zhàn)氛圍濃厚，基本實現(xiàn)全覆蓋布局。赫山區(qū)、資陽區(qū)體校積極借助社會力量，引進高水平教練員開展跳水、花游項目組訓(xùn)，開展田徑、足球項目進校園，推動射擊項目市縣聯(lián)辦；南縣、沅江市、大通湖區(qū)體校深化體教融合，聯(lián)動教育部門科學(xué)布局摔跤、柔道、跆拳道、皮劃艇、賽艇、武術(shù)等項目；桃江縣體校在省體操運動管理中心的大力支持下，搶抓機遇，積極推動社會力量辦體育，補齊體操項目短板。

（三）從政策支持。深入貫徹落實《湖南省深化體教融合促進青少年健康發(fā)展實施方案》《湖南省改革縣級體校辦學(xué)模式實施方案》等文件精神，出臺《益陽市體育后備人才基地認定辦法》《益陽市羽毛球項目重點特色校建設(shè)方案（試行）》等，實施“訓(xùn)練為本、輸送為重”精品工程，通過以評促建、以評促改、以評促發(fā)展，助力基層體校建設(shè)。目前全市共有業(yè)余體校9所，其中市級體校2所，縣級體校7所，所有縣級體校職能全面恢復(fù)，開展業(yè)余訓(xùn)練。2023年以來，各縣級體校向市體校輸送運動員120余人，已成為我市青少年業(yè)余訓(xùn)練的中堅力量。

三、目標引領(lǐng)，創(chuàng)新路徑，市縣體校激發(fā)新動力

（一）市縣聯(lián)動。積極發(fā)揮市縣體校備戰(zhàn)省運會主力軍作用，明確體育后備人才培養(yǎng)目標，推動省運會備戰(zhàn)任務(wù)化分解、清單化管理、項目化推進，通過奪金點布局、簽訂責(zé)任書、制定考核細則等方式，推動市縣兩級政府、體育部門和各類體校責(zé)任上肩，形成全市上下一盤棋，齊抓共管辦省運，市縣聯(lián)動育人才的工作局面。

（二）規(guī)范管理。制定《體校教練員教育管理制度》，從資質(zhì)認證與聘任、崗位職責(zé)與義務(wù)、培訓(xùn)與進修、考核與評價、行為規(guī)范與職業(yè)道德等方面嚴格教練員隊伍管理，規(guī)范教練員行為，提高專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量，為培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才提供有力保障。

（三）強化激勵。立足益陽體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要，出臺《益陽市體育運動會獎勵辦法》，對在各級比賽中取得優(yōu)異成績的運動員和教練員給予物質(zhì)和精神獎勵，激勵運動員、教練員及有關(guān)人員積極進取、頑強拼搏，在省級及以上重大體育比賽中爭創(chuàng)佳績，培養(yǎng)和輸送更多的高水平體育后備人才，用賽場內(nèi)的“爭金奪銀”激勵賽場外益陽城市形象、全民健身氛圍、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)提升。

回望來路自慷慨，再赴征程氣如虹。近年來，我們通過基層體校輸送的運動員在各級比賽中不畏強手、奮力拼搏、勇攀高峰，奪得奧運冠軍4項、世界冠軍116項、全運會冠軍105項，為湖南體育事業(yè)貢獻了益陽力量。下一步，我們將以籌備第十五屆省運會和“國家羽毛球奧運后備人才梯隊”建設(shè)為契機，不斷厚植益陽體育工作優(yōu)勢，以益陽一域之光為湖南體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展添彩。

責(zé)編：蔡矜宜

一審：蔡矜宜

二審：曹輝

三審：楊又華

來源：湖南日報·新湖南客戶端