壓實責任 完善機制 精細調度——衡陽、岳陽、懷化分享水旱災害防御經驗

徐麗 廖梓雅   湖南日報·新湖南客戶端   2025-03-07 10:35:47

新湖南記者 徐麗 實習生 廖梓雅

2月25日,省水利廳召開全省水旱災害防御工作會議,會議總結2024年水旱災害防御工作經驗,分析當前形勢,研究部署2025年重點工作任務。衡陽市、岳陽市、懷化市水利局作交流發(fā)言,分享在防汛備汛工作中的寶貴經驗,助力構建更加堅實的水旱災害防御體系。

衡陽市:壓實防汛責任確保水庫安全

2024年,衡陽市1446座水庫安全度汛。

“一庫一牌”公示信息、全年開展水庫責任人到崗履職抽查督查12次、下發(fā)抽查督查通報12份,市、縣兩級組織防汛責任人培訓26期,參訓人員3800余人次,開展水庫應急搶險演練81場次,累計參演6200余人次,衡陽市水利局確保水庫防汛責任人到崗到位。

汛前,衡陽市共投入1.78億元,完成84座病險水庫除險加固;對已鑒定為三類壩但未進行除險加固的230座病險水庫,制定應急搶險預案。汛期,發(fā)布水庫專項預警23期,直達群眾12.6萬人次,覆蓋率100%,啟動應急響應6次。

針對“6·25”“7·28”兩次暴雨,提前48小時調度15座大中型水庫預泄騰庫8600萬立方米,協(xié)調上下游縣市錯峰泄洪。面對突發(fā)險情,市、縣專家組1小時內抵達現(xiàn)場,確保險情“不過夜”。投入3200萬元,及時修復水庫水毀工程26處,確保水庫安全入冬。

2025年,衡陽市已完成水庫備汛隱患排查,修訂水庫汛期控制運行方案,落實水庫防汛4個責任人。接下來,在3月底之前,將完成水庫隱患排查整改,4月初,進一步完善應急搶險預案,在每座病險水庫配備挖掘機等應急設備,4月中旬,推進水庫除險加固掃尾和驗收。衡陽市將持續(xù)加強水庫巡查與管護,確保全市水庫安全度汛。

岳陽市:完善防汛救災體制機制

去年底,岳陽市委八屆八次全會將“完善防汛救災體制機制”納入全市首批15項重點推進改革事項之一。

岳陽市水利局堅持問題導向,補齊短板弱項,完善水旱災害防御指揮機制,編制《防汛處險工作實用手冊》,通過車載物探設備對一線防洪大堤進行“體檢”,聯(lián)合技術單位開展巡堤查險定位系統(tǒng)開發(fā),探索構建“天空地水工”一體化監(jiān)測感知體系,在平江縣建成岳陽市首部X波段天氣雷達并試運行,擬補充建設水文監(jiān)測站點30個。

車載物探設備對一線防洪大堤進行“體檢”。

市水旱災害防御指揮中心接入相關平臺數(shù)據(jù);各縣、市、區(qū)均召開專題會議制定改革實施方案;防汛任務較重的70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨設立水利管理機構,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災工作責任。

2025年,岳陽市水利局汛前計劃對風險程度高、影響今年安全度汛的58.2公里堤段進行應急處險。全力推進水利建設“9964”工程,目前完成投資59.5億元,進度93%。扎實推進178個險情處置和水毀修復項目;15處破大堤工程進度92%,3月底前可全部完成;團洲垸復堤及堤防加固工程進度50%,4月底可全部完工;全市185座小型水庫除險加固工程已全面完工,3月底前完成蓄水驗收。此外,重點垸堤防加固、大中型水庫、水閘除險加固、防澇能力建設、灌區(qū)續(xù)建配套等一批重點項目扎實推進。

懷化市:精細調度打好流域保衛(wèi)戰(zhàn)

面對去年10輪強降雨過程,懷化市堅持流域一盤棋,精細調度水工程,打贏流域防洪主動仗。

建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級防汛抗旱體系,落實防汛責任人。開展巡排查690批3600余人次,檢查各類水利工程9708處,處置風險隱患73個。組建13個防汛抗災工作組指導水庫處險搶險。啟動水旱災害應急響應Ⅳ級4次,Ⅲ級1次,累計發(fā)送預警短信6.53萬條,啟動預警廣播3360站次,組織避險轉移7.2萬人次。懷化市水利局預報精準,預警及時,有效保護了廣大群眾生命和財產安全。

此外,嚴格境內流域骨干工程和防洪設施的調度管理,2024年6月30日成功將?水洪峰滯留在洪江電站庫區(qū)6小時,將洪江區(qū)洪水位控制在20年一遇水位以下。依托防汛信息化系統(tǒng)選擇最優(yōu)調度方案,在7月2日沅水流域調度中,以“5厘米水位差”避免辰溪縣城漫堤險情。

2025年,懷化市完成了市、縣汛前備汛隱患排查,共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患69處125個,完成整改60個。落實全市1288座水庫安全管理“四個責任人”、39處堤防防守責任人及4943處山洪災害危險區(qū)責任人并于近期完成公示。落實山洪災害防御資金657萬元。下一步,將持續(xù)加強巡查與管護,堅持防住為王、預防為主,全面準備、充分準備,全力以赴打贏今年水旱災害防御硬仗。

責編:徐麗

一審:徐麗

二審:甄榮

三審:熊佳斌

來源:湖南日報·新湖南客戶端

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