習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，努力取得更大成效，確保黨的二十大和二十屆三中全會(huì)部署落地落實(shí)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！敝螄?guó)必先治黨，黨興才能國(guó)強(qiáng)。習(xí)近平總書記關(guān)于用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨重要論述，深化了黨對(duì)管黨治黨工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，對(duì)于打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)、保障中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重要意義。

政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障，是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，具有極強(qiáng)的政治性和政策性，是堅(jiān)持黨的自我革命、深化全面從嚴(yán)治黨的重要途徑，將確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

推進(jìn)政治監(jiān)督，要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭(zhēng)提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。切實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督，要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)本地區(qū)本部門本領(lǐng)域改革發(fā)展的目標(biāo)定位和部署要求，確保全黨思想統(tǒng)一、方向一致。

推進(jìn)政治監(jiān)督，要牢牢堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。切實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督，必須牢牢堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的最高政治原則，督促廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持用改革精神深化政治巡視巡察，更好發(fā)揮綜合監(jiān)督作用。要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，聚焦政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場(chǎng)、黨內(nèi)政治生活，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義，同危害黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的人和事作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，堅(jiān)決糾正政治偏差，及時(shí)消除政治隱患，確保言行一致、令行禁止。

推進(jìn)政治監(jiān)督，要始終確保黨中央政策的貫徹落實(shí)。政治監(jiān)督作為督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，必須保證黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，確保黨中央號(hào)令貫徹落實(shí)到“最后一公里”。切實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督，要以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，堅(jiān)持把黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況作為政治監(jiān)督重點(diǎn)，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行、項(xiàng)目落地、資金使用等方面的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，確保黨中央重大決策部署條條落實(shí)、件件落地、事事見效，合力推動(dòng)改革攻堅(jiān)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要緊緊圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神加強(qiáng)監(jiān)督，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署不折不扣落實(shí)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。只有堅(jiān)持將黨的紀(jì)律建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，才能鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化為自律，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。

建立常態(tài)化長(zhǎng)效化的紀(jì)律教育機(jī)制，不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。根據(jù)黨中央部署要求，2024年4月至7月全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，著力解決了一些黨員、干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題，推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)抓好黨的紀(jì)律建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員、干部自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，取得明顯成效。同時(shí)要看到，紀(jì)律教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，必須常抓不懈、久久為功。要進(jìn)一步鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，就必須堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，注重將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，切實(shí)將紀(jì)律教育與黨性教育、廉潔教育貫通起來，使紀(jì)律教育貫穿干部成長(zhǎng)全周期、融入組織管理全過程，不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。黨的紀(jì)律是黨的生命，黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律約束。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文”。2024年1月至11月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“四風(fēng)”問題19.2萬起，批評(píng)教育和處理26.9萬人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分18.8萬人。只有堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線，才能使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。

準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來。“四種形態(tài)”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新。首先要注重運(yùn)用好第一種形態(tài)，緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”、關(guān)鍵敏感崗位、年輕干部，做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)用第一種形態(tài)管住大多數(shù)。其次要準(zhǔn)確運(yùn)用好后面三種形態(tài)，使黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)，黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪追究刑事責(zé)任的成為極少數(shù)，在問題發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)都及時(shí)糾正，實(shí)現(xiàn)“懲治極少數(shù)”和“管住大多數(shù)”協(xié)同并進(jìn)，營(yíng)造銳意進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。

不正之風(fēng)和腐敗問題同根同源，都是黨員干部背離初心使命、理想信念動(dòng)搖、漠視群眾利益的外化表現(xiàn)，是侵蝕黨的健康肌體的病毒。堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，要從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，以同查同治推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化。

始終堅(jiān)持零容忍，嚴(yán)肅查處、糾治“四風(fēng)”問題。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨在實(shí)踐活動(dòng)中的具體體現(xiàn)，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視作風(fēng)建設(shè)。2024年，全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題225275起。至此，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委已連續(xù)136個(gè)月公布全國(guó)查處數(shù)據(jù)。全黨上下鍥而不舍地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，不斷強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的“四風(fēng)”問題，是作風(fēng)建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨治國(guó)理政的骨干力量，要樹牢正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。要引導(dǎo)和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想覺悟、精神境界、道德修養(yǎng)，健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制，以改革精神破解頑瘴痼疾，以改革思路深化問題整治，加強(qiáng)外在的制度與紀(jì)律約束。

始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的突出問題，黨堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，不斷純潔干部隊(duì)伍，維護(hù)了黨的形象，鞏固了紅色江山，贏得了確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動(dòng)，贏得了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動(dòng)。2024年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了58名中管干部接受審查調(diào)查的消息，釋放出反腐敗斗爭(zhēng)保持高壓態(tài)勢(shì)的強(qiáng)烈信號(hào)。不斷推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，必須堅(jiān)持以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決懲治金融、國(guó)企、能源、醫(yī)藥、教育、園區(qū)、鄉(xiāng)村振興、工程建設(shè)和公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失問題，堅(jiān)決查處那些拉干部下水、危害一方的行賄人，加大跨境腐敗懲治和追逃防逃追贓力度。

增強(qiáng)以案促改促治實(shí)效，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法。查辦案件不是目的，推動(dòng)治理才是根本。新時(shí)代以來，隨著外部形勢(shì)不斷變化，各種新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新、手段升級(jí)，更具有偽裝性、欺騙性、迷惑性。面對(duì)新情況新問題，更要以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)做好以案促改促治工作，準(zhǔn)確把握一體推進(jìn)“三不腐”和深化以案促改促治工作的內(nèi)在聯(lián)系，加大對(duì)“影子股東”、期權(quán)腐敗、政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”等新型隱性腐敗的查處力度，對(duì)索取收受商業(yè)機(jī)會(huì)、股權(quán)交易、放貸收息等問題深入研究，從查辦的案件中及時(shí)總結(jié)新型腐敗和隱性腐敗的高發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)、深層原因和規(guī)律，把查辦案件與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法，完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提升做好以案促改促治工作的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，徹底根除風(fēng)腐交織問題和共性源頭。不正之風(fēng)和腐敗問題雖然在表現(xiàn)形式和危害程度上有所不同，但是互為表里、同根同源。2024年4月起，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在全國(guó)范圍內(nèi)查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題超過50萬件，深刻體現(xiàn)出黨中央對(duì)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的高度重視。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治”“堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以‘同查’嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以‘同治’鏟除風(fēng)腐共性根源”。以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，即在查處“四風(fēng)”問題時(shí)深挖背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾治由明轉(zhuǎn)暗、改頭換面的不正之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“由風(fēng)查腐”。以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，即在懲治腐敗問題過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良苗頭，精準(zhǔn)鑒別和整治容易演變?yōu)楦瘮〉淖黠L(fēng)問題，有針對(duì)性地鏟除滋生腐敗的土壤，實(shí)現(xiàn)“由腐糾風(fēng)”。通過風(fēng)腐同查同治，以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)釋放治理作風(fēng)問題和懲治腐敗的綜合效能，一體推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展。

（作者分別系中國(guó)社科院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員，當(dāng)代中國(guó)研究所訪問學(xué)者、湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心湖南中醫(yī)藥大學(xué)基地特約研究員）

作者：李正華 牛桂曉

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：周韜

來源：新湘評(píng)論