利好殘疾人!聽(tīng)聽(tīng)來(lái)自全國(guó)兩會(huì)的科技助殘聲音

  中國(guó)殘疾人雜志社   2025-03-12 10:19:09

2025年全國(guó)兩會(huì)落下帷幕,在今年的兩會(huì)上,科技助殘相關(guān)話題引發(fā)熱議。

讓我們看看,圍繞關(guān)于科技改變殘疾人民生有哪些聲音?

民政部部長(zhǎng)陸治原

推進(jìn)殘疾人服務(wù)方式向數(shù)智化標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變

要推進(jìn)手段方式從傳統(tǒng)服務(wù)方式向數(shù)智化、標(biāo)準(zhǔn)化方式轉(zhuǎn)變。在社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域,加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)運(yùn)用,深化民政領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革,推進(jìn)更多事項(xiàng)線上辦、掌上辦,讓民政服務(wù)更便捷、更可及、更規(guī)范。

全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)殘聯(lián)主席程凱

以科技創(chuàng)新帶動(dòng)殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)質(zhì)量提高

近年來(lái),各類科技助殘企業(yè)井噴式發(fā)展,推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品,為提升殘疾人、失能失智老人生活品質(zhì)提供了重要支撐。搶抓培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重大機(jī)遇,應(yīng)加快完善殘疾人領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系、機(jī)制和有關(guān)支持政策,加大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)力度,提高殘疾人使用高科技產(chǎn)品的消費(fèi)能力。通過(guò)聚焦人工智能、健康醫(yī)療、智慧城市、能源新材料等領(lǐng)域,推動(dòng)科技成果向助殘領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)質(zhì)量提高,擴(kuò)大助殘科技消費(fèi),打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,提高殘疾人兄弟姐妹安全、便利、自主的生產(chǎn)生活能力。

全國(guó)人大代表、中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂世明

加快推進(jìn)科技助殘成果賦能殘疾人全面發(fā)展

他建議:

一、加強(qiáng)助殘科技成果信息收集與發(fā)布。暢通助殘科技成果信息收集渠道,依托國(guó)家及地方科技成果信息系統(tǒng),推進(jìn)助殘科技成果在線登記信息匯交。建設(shè)助殘科技成果項(xiàng)目庫(kù),與國(guó)家及地方科技成果信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享,提供助殘科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布、查詢、篩選等公益服務(wù)。

二、建立科技助殘成果體驗(yàn)應(yīng)用場(chǎng)所。充分發(fā)揮殘疾人、殘聯(lián)組織在反映需求、供給場(chǎng)景、體驗(yàn)反饋、轉(zhuǎn)化應(yīng)用等科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,進(jìn)一步促進(jìn)助殘科技的研發(fā)應(yīng)用。建立科技助殘成果體驗(yàn)應(yīng)用場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)科技助殘成果展示、體驗(yàn)、應(yīng)用、服務(wù)等功能。

三、在國(guó)家層面統(tǒng)籌布局國(guó)家科技研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng),納入“十五五”科技規(guī)劃全面統(tǒng)籌,系統(tǒng)推進(jìn)助殘科技創(chuàng)新,進(jìn)一步加大對(duì)助殘科技研發(fā)應(yīng)用的扶持力度,支持設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃科技助殘重點(diǎn)專項(xiàng)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)理事、中國(guó)盲人協(xié)會(huì)主席李慶忠

讓科技創(chuàng)新的紅利更多更快地惠及到殘疾人

“人工智能等新一代信息科技的發(fā)展,在對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)生活產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用的同時(shí),也為我們殘疾人在康復(fù)、就業(yè)、生活服務(wù)等方面提供了新的機(jī)遇,但殘疾人的需求還遠(yuǎn)沒(méi)有滿足。究其原因,是從技術(shù)開(kāi)發(fā)到助殘應(yīng)用這段路,供需雙方的‘最后一公里’沒(méi)能打通?!崩顟c忠這樣說(shuō)。

對(duì)此,他認(rèn)為,應(yīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)范,建立大模型應(yīng)用無(wú)障礙評(píng)測(cè)流程及準(zhǔn)入機(jī)制,同時(shí)也應(yīng)大力支持智能假肢、康復(fù)機(jī)器人、腦機(jī)接口等前沿領(lǐng)域項(xiàng)目,通過(guò)賦能助殘軟硬件研發(fā),降低助殘輔助技術(shù)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)和使用成本?!拔覀兤谕ㄟ^(guò)政策引導(dǎo),推動(dòng)助殘科技更快發(fā)展,讓科技創(chuàng)新的紅利更多更快地惠及到殘疾人?!?/span>

全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰

以科技助殘打造無(wú)障礙社會(huì)環(huán)境

劉慶峰認(rèn)為,科技助殘領(lǐng)域仍面臨技術(shù)普及率低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、研發(fā)與需求脫節(jié)、信息無(wú)障礙建設(shè)滯后等諸多挑戰(zhàn)。他建議:

一、加速推進(jìn)AI信息無(wú)障礙服務(wù)終端示范應(yīng)用:優(yōu)先在三級(jí)甲等醫(yī)院、政務(wù)服務(wù)中心、軌道交通樞紐等公共服務(wù)場(chǎng)所部署AI信息無(wú)障礙服務(wù)終端;建議選取北京、上海等城市開(kāi)展首批試點(diǎn),通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)應(yīng)用效果,逐步向全國(guó)推廣。

二、降低科技助殘產(chǎn)品使用門(mén)檻:加快科技助殘產(chǎn)品納入《殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼目錄》,建立省級(jí)目錄動(dòng)態(tài)更新機(jī)制;將智能助聽(tīng)器、智能避障手杖、智能助行器、智能語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫(xiě)設(shè)備等科技助殘產(chǎn)品納入消費(fèi)品補(bǔ)貼政策范疇,切實(shí)降低特殊群體使用成本。

三、強(qiáng)化科技助殘技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育:重點(diǎn)支持人工智能技術(shù)在聽(tīng)障、視障、運(yùn)動(dòng)障礙、精神障礙等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)品轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值的科技助殘產(chǎn)品,培育一批專業(yè)化、創(chuàng)新型的科技助殘企業(yè),推動(dòng)助殘科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)理事楊洋

幫助聽(tīng)障群體消除“信息鴻溝”

她建議推動(dòng)城市公共交通領(lǐng)域報(bào)站顯示屏規(guī)范化管理,如確定動(dòng)態(tài)電子屏公共服務(wù)信息的最小展示面積,單條信息的最短停留時(shí)長(zhǎng)、到站提示字體高度等。針對(duì)勞動(dòng)仲裁中的交流困境,她認(rèn)為,可以將語(yǔ)音轉(zhuǎn)文字系統(tǒng)納入仲裁機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),并建立“一案一策”溝通方案,根據(jù)不同的精準(zhǔn)需求匹配手語(yǔ)翻譯、實(shí)時(shí)字幕等支持。

“調(diào)研中,我也發(fā)現(xiàn),聽(tīng)障人士在尋求政務(wù)服務(wù)或視聽(tīng)文化信息時(shí)也面臨一些不便?!睏钛笳f(shuō),“像12345服務(wù)熱線,雖然在北京、上海、河北等地已經(jīng)有針對(duì)聽(tīng)障群體的文字、手語(yǔ)視頻等溝通途徑,但是從全國(guó)來(lái)看,文字及手語(yǔ)服務(wù)的覆蓋率還不足,部分聽(tīng)障手語(yǔ)朋友依然會(huì)遇到‘熱線打不通、訴求說(shuō)不清’的困境。另外,隨著人工智能技術(shù)的普及應(yīng)用,制作實(shí)時(shí)可關(guān)閉字幕已沒(méi)有技術(shù)障礙,應(yīng)當(dāng)在廣播電視節(jié)目中推廣可關(guān)閉字幕技術(shù),幫助聽(tīng)障群體進(jìn)一步消除‘信息鴻溝’。”楊洋表示。

全國(guó)人大代表、山東省立醫(yī)院東院保健神經(jīng)內(nèi)科、睡眠醫(yī)學(xué)中心主任盧林

推動(dòng)輔具產(chǎn)業(yè)與AI技術(shù)深度融合

在康復(fù)治療過(guò)程中,高質(zhì)量的輔具能夠?yàn)榛颊咛峁└行У挠?xùn)練支持,提升醫(yī)療服務(wù)的效率和質(zhì)量。智能輔助器具還可以實(shí)時(shí)反饋康復(fù)治療數(shù)據(jù),幫助醫(yī)生更精準(zhǔn)地掌握患者的病情變化,及時(shí)調(diào)整治療方案,減少患者就醫(yī)次數(shù)和住院時(shí)間,降低醫(yī)療成本。通過(guò)AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制和模擬仿真,提升輔具產(chǎn)品的研發(fā)水平和質(zhì)量;同時(shí),推動(dòng)智能制造與自動(dòng)化生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,加速科研成果轉(zhuǎn)化。

全國(guó)政協(xié)委員龍墨

人工智能可以更廣泛地應(yīng)用于殘疾人領(lǐng)域

2025年,央視總臺(tái)春晚首次推出視障版和聽(tīng)障版的無(wú)障礙轉(zhuǎn)播,也是春晚網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播中第一次采用實(shí)時(shí)字幕技術(shù)。龍墨認(rèn)為,在春節(jié)這個(gè)中國(guó)最隆重的節(jié)日里,春晚能為視障和聽(tīng)障人士提供信息交流幫助,是無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法在信息交流領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。這不僅體現(xiàn)了對(duì)殘疾人等特殊群體文化權(quán)益的尊重,也讓他們能平等享受文化盛宴,感受節(jié)日歡樂(lè)。

龍墨還提到,人工智能等現(xiàn)代智能技術(shù)的發(fā)展切實(shí)為殘疾人帶來(lái)了諸多便利,如智能眼鏡可以將聲音實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)化為字幕,幫助聽(tīng)障人士“聽(tīng)見(jiàn)”,文字轉(zhuǎn)語(yǔ)音技術(shù)也能助力盲人“閱讀”,智能出行設(shè)備和高科技聽(tīng)力等產(chǎn)品正在改善殘疾人生活。她呼吁,人工智能可以更廣泛地應(yīng)用于殘疾人領(lǐng)域,充分發(fā)揮科技的力量,為殘疾人創(chuàng)造更加美好的生活,共享科技發(fā)展帶來(lái)的福祉。

全國(guó)人大代表、中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)股份有限公司出版部部長(zhǎng)戴茵

藥品說(shuō)明書(shū)改革應(yīng)建立全國(guó)統(tǒng)一的電子信息平臺(tái)

2023年9月1日正式施行的《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》中,第三十七條明確規(guī)定:國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善藥品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的管理規(guī)范,要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供語(yǔ)音、大字、盲文、電子等無(wú)障礙格式版本的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū),方便殘疾人、老年人識(shí)別和使用。

當(dāng)前,藥品說(shuō)明書(shū)改革主要依賴紙質(zhì)版和二維碼電子版,尚未建立全國(guó)統(tǒng)一的電子信息平臺(tái)。這不僅增加了企業(yè)的改造成本,也限制了不同群體通過(guò)數(shù)字化手段獲取藥品信息的便捷性,無(wú)法滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求。應(yīng)由國(guó)家藥監(jiān)局牽頭,建立全國(guó)統(tǒng)一的電子信息平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái),醫(yī)藥管理部門(mén)、藥企、醫(yī)院、藥店、患者都可以實(shí)現(xiàn)各自的數(shù)字化需求。

責(zé)編:黃伊婷

一審:黃伊婷

二審:張馬良

三審:周韜

來(lái)源:中國(guó)殘疾人雜志社

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