湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端3月14日訊（全媒體記者 李成輝 通訊員 余知都）兩年來(lái)，陳菂辦理食藥品安全、個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益公益訴訟重點(diǎn)案件10余件，出席食品安全領(lǐng)域民事公益訴訟二審法庭1件次，指導(dǎo)全省公益訴訟檢察開(kāi)展“新業(yè)態(tài)食品藥品安全”“食品藥品安全冬季行動(dòng)”“食藥安全益路行”“檢護(hù)民生”等專項(xiàng)監(jiān)督，辦理消費(fèi)者權(quán)益保障相關(guān)案件900余件，督促查處假冒偽劣食藥品價(jià)值及訴請(qǐng)懲罰性賠償金3215萬(wàn)元。她指導(dǎo)辦理的社區(qū)團(tuán)購(gòu)食品安全案，獲評(píng)最高檢典型案例，并作為檢護(hù)民生、食品安全典型案例公開(kāi)發(fā)布，在湖南兩會(huì)期間展播；她指導(dǎo)辦理的整治麻精藥品失管濫用系列案1件獲評(píng)全國(guó)公益訴訟檢察精品案例，1件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)“檢護(hù)民生”典型案例。

為字小如蟻放“大”招

隨著我國(guó)加速進(jìn)入老齡化，用藥消費(fèi)群體日益龐大，但藥品說(shuō)明書(shū)字號(hào)過(guò)小、用法及禁忌等關(guān)鍵信息難以便捷準(zhǔn)確獲取，給老年人、視障殘疾人等消費(fèi)群體帶來(lái)不便甚至造成用藥安全隱患。2023年5月，最高檢根據(jù)湘籍全國(guó)人大代表建議，對(duì)藥品說(shuō)明書(shū)適老化無(wú)障礙改造直接立案辦理，并同步指導(dǎo)湖南等地檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)專案辦理，陳菂就是湖南省專案組成員之一。

作為主要辦案人員，她多次走訪省藥監(jiān)局、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥房等單位，組織專家論證、與提出建議的全國(guó)人大代表座談，探索最優(yōu)化的適老化無(wú)障礙改造路徑。2024年6月，她組織省藥監(jiān)局、省衛(wèi)健委、省殘聯(lián)等多個(gè)部門和藥企代表召開(kāi)磋商會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)藥品說(shuō)明書(shū)與用藥服務(wù)適老化無(wú)障礙改造。目前，湖南18家藥企57個(gè)品種藥品入選全國(guó)說(shuō)明書(shū)適老化及無(wú)障礙改革試點(diǎn)名單。同時(shí)，她還指導(dǎo)長(zhǎng)沙市檢察院督促行政機(jī)關(guān)在全市確定60家藥店進(jìn)行用藥服務(wù)無(wú)障礙改造試點(diǎn)，目前長(zhǎng)沙市有600家藥店用藥服務(wù)無(wú)障礙適老化改造完成。同時(shí)，長(zhǎng)沙市有8家規(guī)模較大連鎖藥房旗下共計(jì)40家藥店采取開(kāi)設(shè)老年人藥品服務(wù)專區(qū)等措施。

“以前，藥盒子上的字又密又小，看得很費(fèi)勁，現(xiàn)在字號(hào)變大了，內(nèi)容簡(jiǎn)化了，清晰簡(jiǎn)單，讀起來(lái)輕松多了?！痹诶习傩沾笏幏肯嫜诺?，今年78歲的王嗲嗲指著新版《蒲地藍(lán)消炎片說(shuō)明書(shū)》，樂(lè)呵呵地告訴藥店工作人員。王嗲嗲的獲得感，離不開(kāi)陳菂和她所在專案組的主動(dòng)作為，該案被央視專題報(bào)道，并入選最高檢典型案例。

為麻精藥品“砌圍墻”

作為一名曾經(jīng)的毒品犯罪檢察部門的檢察官，陳菂對(duì)毒品違法行為有天然的敏感性，美沙酮作為國(guó)家管制的麻醉藥品，可用于吸毒者的戒毒治療，但一旦失管濫用就是毒品。

陳菂在履職辦案中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)美沙酮戒毒治療維持門診中，存在治療人員違反看服下肚要求，以“口含再吐”方式將美沙酮帶離門診，造成國(guó)家管制的麻醉藥品有失管濫用的安全風(fēng)險(xiǎn)，既影響在門診接受治療的部分特定消費(fèi)者的用藥安全，也危害不特定公眾的身體健康。對(duì)此，社會(huì)輿論高度關(guān)切、人民群眾反映強(qiáng)烈。

陳菂作為聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)檢察官，指導(dǎo)某市檢察機(jī)關(guān)在對(duì)全市9家美沙酮戒毒門診相關(guān)情況進(jìn)行初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，在全市開(kāi)展整治麻精藥品失管濫用公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督。通過(guò)審查、審批、督辦等方式，指導(dǎo)全市辦理案件6件，以檢察建議、提起訴訟等方式，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)厘清職能、加強(qiáng)監(jiān)管，共督促2家治療門診整體搬遷，對(duì)相關(guān)工作人員免職2人、調(diào)離1人、辭退3人、批評(píng)教育1人、誡勉談話5人；對(duì)6名破壞門診治療秩序的戒毒治療人員行政拘留1人、警告行政處罰3人、批評(píng)教育2人，對(duì)其中被治安管理行政處理的予以決定停止治療4人，納入重點(diǎn)監(jiān)管2人等。這些措施，既有效地避免了藥物治療地成為毒品來(lái)源地，也有力維護(hù)了特殊群體消費(fèi)者用藥安全和秩序的合法權(quán)益。

在該市辦理的6件案件中，1件獲評(píng)全國(guó)公益訴訟檢察精品案例，1件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)“檢護(hù)民生”典型案例。

為個(gè)人信息“輸密碼”

2024年4月初，某區(qū)檢察院從一起售賣虛假減肥產(chǎn)品的團(tuán)伙詐騙案中，發(fā)現(xiàn)侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的線索，違法行為人成立久X網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、伊X網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等空殼公司，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以虛假推廣方式銷售減肥產(chǎn)品，同時(shí)又將銷售中所獲取的包含客戶姓名、性別、電話、住址、腰圍等敏感內(nèi)容的客戶個(gè)人信息非法銷售給下游公司，用于繼續(xù)推銷產(chǎn)品，對(duì)消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益造成雙重侵害。

2024年4月26日，某區(qū)檢察院以民事公益訴訟立案并于5月29日移送市檢察院審查起訴。市檢察院擬提起民事公益訴訟，書(shū)面請(qǐng)示省檢察院。該案件銷售金額高、涉案人員多、法律關(guān)系復(fù)雜，影響范圍廣。陳菂作為承辦檢察官，認(rèn)真審查刑事案件卷宗，指導(dǎo)補(bǔ)證補(bǔ)查，進(jìn)一步查明侵權(quán)違法事實(shí)，并多次組織聯(lián)席會(huì)議研究，對(duì)辦案領(lǐng)域選擇、侵權(quán)主體范圍、賠償金額認(rèn)定等難點(diǎn)問(wèn)題予以明確，批復(fù)指導(dǎo)市檢察院追加共同侵權(quán)的企業(yè)、個(gè)人主體作為被告，承擔(dān)侵犯公民個(gè)人信息的侵權(quán)責(zé)任。該案已于2025年1月24日由市檢察院向該市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟。

與此同時(shí)，陳菂還指導(dǎo)該市檢察院全面梳理全市同類刑事案件中侵犯消費(fèi)者權(quán)益線索，及時(shí)反饋給省消保委，加強(qiáng)雙方協(xié)作配合，全方位保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

責(zé)編：李成輝

一審：李成輝

二審：王文隆

三審：鄒儀

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

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