今年是湘西土家族苗族自治州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開展“春風(fēng)行動”的第三年，為全面落實州政府“七大攻堅”行動方案，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層和企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，推動解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的難點、堵點、卡點問題，湘西州生態(tài)環(huán)境局以“服務(wù)+監(jiān)管”雙輪驅(qū)動，通過建立生態(tài)惠企明白卡、精準(zhǔn)政策服務(wù)、差異化執(zhí)法監(jiān)管和綠色轉(zhuǎn)型支持四大抓手，推動企業(yè)從“被動治污”轉(zhuǎn)向“主動尋綠”，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

探索建立“惠企卡片”摸清綠色家底。湘西州生態(tài)環(huán)境局從優(yōu)化環(huán)境準(zhǔn)入服務(wù)、規(guī)范環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、支持綠色低碳發(fā)展三方面全方位梳理涉企政策，結(jié)合湘西州實際形成“生態(tài)惠企明白卡”，統(tǒng)一在湘西州生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站、微信公眾號專欄上發(fā)布，提供涉企政策全面解讀，幫助企業(yè)快速掌握合規(guī)要求。線上服務(wù)方面，企業(yè)通過“湘易辦”APP“湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”官網(wǎng)可實現(xiàn)線上申報17類涉及生態(tài)環(huán)境政務(wù)服務(wù)事項，所有事項均一次性告知需準(zhǔn)備資料，個別高頻事項可容缺受理，申報完成后線上可實時查看辦理進(jìn)度?！按猴L(fēng)行動”開展以來生態(tài)環(huán)境窗口累計線上辦理事項449件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。

政策服務(wù)“量體裁衣”破解轉(zhuǎn)型痛點。連續(xù)三年開展“百名專家下基層”活動，召集組建“環(huán)保專家技術(shù)”團(tuán)隊，為企業(yè)提供免費(fèi)技術(shù)咨詢、現(xiàn)場答疑解惑、環(huán)保政策講解等服務(wù)，累計走訪企業(yè)30余家，實現(xiàn)入企走訪80余人次，梳理企業(yè)存在的困難和問題50余條，提出污染治理合理化建議40余條，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題20個。同時歸納整理專家在基層收集到的痛點、難點問題，系統(tǒng)構(gòu)建“生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究”體系，通過建立涵蓋錳渣資源化利用、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水防控等領(lǐng)域的課題庫，分階段推進(jìn)《錳渣資源化利用研究》等3個省級課題申報，目前錳渣、百合加工生產(chǎn)廢水污染物防控技術(shù)課題已獲批并啟動實施，生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究實現(xiàn)區(qū)域性突破。

執(zhí)法監(jiān)管“剛?cè)岵?jì)”優(yōu)化營商環(huán)境。推行“教育引導(dǎo)優(yōu)先、容錯糾錯前置”的執(zhí)法新模式，讓監(jiān)管有力度更有溫度。推行包容審慎執(zhí)法，印發(fā)不予處罰、從輕處罰、減輕處罰和不予實施行政強(qiáng)制“四張清單”，明確14種不予處罰和減輕從輕處罰的情形，以及3種不予實施行政強(qiáng)制的情形?！按猴L(fēng)行動”開展以來，全州辦理不予處罰案件156件，減罰輕罰案件59件，減免罰款2926萬元，通過教育、幫扶等方式引導(dǎo)和督促企業(yè)整改等48家次。運(yùn)用污染源在線監(jiān)控、電力環(huán)保智慧監(jiān)管平臺、無人機(jī)巡檢等科技手段對全州145家企業(yè)開展非現(xiàn)場智慧監(jiān)管，企業(yè)在時限范圍自主處理污染物數(shù)據(jù)異常等情況，最大程度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾。

實施反哺“真金白銀”共享生態(tài)紅利。鼓勵環(huán)?？冃礁叩钠髽I(yè)創(chuàng)A、B級及引領(lǐng)性環(huán)?？冃冗M(jìn)。獲評企業(yè)可在重污染天氣應(yīng)急期間自主采取減排措施或降低應(yīng)急減排停限產(chǎn)比例，不因預(yù)警的啟動影響企業(yè)正常生產(chǎn)。2024年瀘溪藍(lán)天高科有限責(zé)任公司成功創(chuàng)B級環(huán)保績效企業(yè)，成為湘西州首家成功創(chuàng)建B級企業(yè)。2025年將進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)A、B級的技術(shù)指導(dǎo)，在全州創(chuàng)A、B級企業(yè)3家以上。資金幫扶企業(yè)開展污染物減排。湖南中港鋁業(yè)科技有限公司，獲取資金98萬元升級改造治理設(shè)施,實現(xiàn)年減排量11.15噸/年，削減污染物排放70%。湘西族興科技有限公司，獲取資金175萬元升級改造治理設(shè)施，實現(xiàn)年減排量1.6噸/年，削減污染物排放60%。“春風(fēng)行動”開展以來，湘西州實施治理設(shè)施升級改造項目企業(yè)5家，累計獲取中央大氣污染治理項目資金1162萬元。

作者：吳寬金 龔利華

責(zé)編：肖靜

一審：肖靜

二審：張馬良

三審：周韜

來源：新湖南客戶端