湖南省委黨校黨性教育館，中建三局中南公司的青年黨員在重溫入黨誓詞。湖南日報(bào)全媒體記者 傅聰 攝

湖南日報(bào)全媒體記者 蘇莉 周帙恒 劉笑雪 楊佳俊

三湘大地春潮涌，萬象更新千帆競。

2024年3月，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)指出，推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要鞏固拓展主題教育成果，建立健全長效機(jī)制，樹立和踐行正確政績觀，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。

一年來，湖南牢記囑托，感恩奮進(jìn)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，科學(xué)政績觀深入人心，持續(xù)為基層減負(fù)賦能，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍更加濃厚。廣大黨員干部堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，實(shí)事求是、真抓實(shí)干，推動高質(zhì)量發(fā)展更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，“校準(zhǔn)”政績觀

車輛穿梭，機(jī)器轟鳴。

3月14日，盡管下著蒙蒙細(xì)雨，湘潭下攝司大橋施工現(xiàn)場仍然熱火朝天。工人們正在埋頭苦干，全力推進(jìn)橋面施工作業(yè)。

作為連接湘潭市城區(qū)與湘潭縣縣城的快速通道，下攝司大橋項(xiàng)目曾受資金撥付等因素影響，一度陷入停工狀態(tài)，成為“半拉子工程”。這不僅損害政府公信力，也對投資環(huán)境和營商生態(tài)帶來不利影響。

在國家及省委、省政府的大力支持下，湘潭市委、市政府全力攻堅(jiān)“半拉子工程”。2024年11月下攝司大橋合龍，預(yù)計(jì)今年6月底通車。

人民至上，這是擲地有聲的誓言，更是念茲在茲的行動。

不斷鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育成果，湖南持續(xù)對大肆舉債、大干快上搞“政績工程”“形象工程”“面子工程”和“半拉子工程”開展專項(xiàng)整治，持續(xù)推動70個(gè)相關(guān)整改項(xiàng)目加快進(jìn)度。截至2025年初，已完成整改61個(gè)、取得階段性進(jìn)展9個(gè)。

“半拉子工程”之所以能夠盤活，在于“校準(zhǔn)”了政績觀，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，把為民造福作為最大的政績，把為黨和人民事業(yè)而奮斗作為最高追求。

2024年，湖南研究制定并推動落實(shí)健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制實(shí)施方案及任務(wù)清單，常態(tài)化開展“一樹兩嚴(yán)”專題培訓(xùn)，舉辦樹立和踐行正確政績觀、推動金融高質(zhì)量發(fā)展等專題培訓(xùn)班，調(diào)整優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)體系等，著力引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確政績觀，踐行新發(fā)展理念。

“再也不用到處跑了，在一個(gè)地方就能看病、拿藥、報(bào)銷，節(jié)省很多時(shí)間?！苯?，在益陽市中心醫(yī)院慢特病專科門診看病的患者李愛平說。

從2024年9月起，益陽市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通慢特病?？崎T診，一站式辦理門診慢特病申報(bào)、初審、門診、購藥及醫(yī)保報(bào)銷結(jié)算等業(yè)務(wù)，切實(shí)解決了患者“不清楚流程、多點(diǎn)奔波、問診不便”等難點(diǎn)痛點(diǎn)。

這是全省各地持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，落實(shí)“四下基層”制度，常態(tài)化開展“走找想促”活動，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題的一次生動實(shí)踐。

一年來，湖南全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢理想信念根基，以堅(jiān)定的政治立場推動高質(zhì)量發(fā)展。制定鞏固拓展主題教育成果實(shí)施意見，健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，開展黨的二十屆三中全會精神全覆蓋輪訓(xùn)，舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神專題研討班。通過強(qiáng)化黨性教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，不斷把干事創(chuàng)業(yè)的動力轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效。

為基層減負(fù)，讓實(shí)干扎根

“2024年最大的變化就是基層減負(fù)工作取得了顯著成效。”桑植縣瑞塔鋪鎮(zhèn)東旺坪村黨支部書記陳曳媛深有感觸地說。

2024年，桑植縣開發(fā)了數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)賦能平臺，數(shù)據(jù)采集方式從鄉(xiāng)村填表變成了平臺抽取生成，報(bào)表任務(wù)減少了90%。

“填報(bào)表臺賬少了，抓落實(shí)時(shí)間多了。迎來送往少了，走村串戶多了。工作留痕少了，服務(wù)鄉(xiāng)親次數(shù)多了?！标愐锋赂惺艿降摹吧佟迸c“多”之變，印證了湖南推進(jìn)基層減負(fù)賦能之效。

2024年，湖南將為基層減負(fù)賦能專章寫入省委十二屆六次全會《決定》，制定為基層減負(fù)賦能“1+N”方案，劍指督查檢查考核過多過頻、“指尖上的形式主義”、基層治理“小馬拉大車”等9個(gè)方面的重點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)治理。

今年1月9日，省委常委會會議審議了《關(guān)于進(jìn)一步健全為基層減負(fù)賦能長效機(jī)制的具體措施》，強(qiáng)調(diào)要真正讓基層干群共享減負(fù)成果，提升治理效能。

省級層面取消村級組織不應(yīng)承擔(dān)或沒有能力承擔(dān)事項(xiàng)57項(xiàng)，讓基層干部輕裝前行；開通“碼”上減負(fù)線索反映通道，讓基層呼聲一鍵直達(dá)；啟動“無擾督查”制度，叫停隨意性督查、痕跡化督查、大陣仗督查、過場式督查、超權(quán)限督查……2024年以來，湖南連出實(shí)招推動基層減負(fù)，鮮明樹立實(shí)干導(dǎo)向。

既做好減負(fù)的“減法”，也做好賦能的“加法”。

2024年，湖南放寬年齡限制、不設(shè)學(xué)歷門檻、不搞筆試面試，面向任村（社區(qū)）干部8年以上并擔(dān)任黨組織書記5年以上、實(shí)績突出的同志，考核招聘1774名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制人員，真正讓苦干實(shí)干的干部得甜頭、有奔頭。清退從縣鄉(xiāng)借調(diào)人員8690名，省、市兩級選派482名年輕干部到艱苦偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，遴選600名科技特派員到鄉(xiāng)村振興一線服務(wù)，進(jìn)一步充實(shí)基層力量。

各地積極探索，答好減負(fù)賦能“必答題”。祁陽市實(shí)施發(fā)文動態(tài)監(jiān)測，對違規(guī)發(fā)文設(shè)立舉報(bào)電話，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。瀏陽市啟動“一表‘瀏’通”平臺試點(diǎn)，推動“一次填報(bào)，多方共用”。邵陽市北塔區(qū)推行“鎮(zhèn)村吹哨，部門報(bào)到”工作機(jī)制，職能部門下沉解決基層“吹哨”問題。

為基層減負(fù)，讓實(shí)干扎根。廣大基層干部放開手腳、輕裝上陣，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足了。

“落實(shí)基層減負(fù)后，時(shí)間更充裕了，我們報(bào)了一個(gè)電商培訓(xùn)班學(xué)習(xí)直播帶貨。村集體通過電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，效果挺不錯(cuò)?！背恢菔邪踩士h渡口鄉(xiāng)過家村村干部羅莉說。

讓作風(fēng)更硬，為發(fā)展護(hù)航

3月14日一大早，澧縣涔南鎮(zhèn)崔家崗村，3輛滿載新鮮食用菇的小貨車魚貫而出，朝著農(nóng)貿(mào)市場方向駛?cè)ァ?/p>

“供不應(yīng)求！”村黨總支書記薛洋笑著告訴記者，光種菌菇一年就可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入近20萬元。

然而一年前，這里是另一番光景，村“兩委”工作積極性不夠，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展一度陷入瓶頸。

2024年6月，澧縣縣委第四巡察組進(jìn)駐崔家崗村，多次組織召開座談會，對查找的相關(guān)問題實(shí)時(shí)交辦，督促指導(dǎo)“兩委”班子整改。

作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有效提升。通過鎮(zhèn)村兩級爭資引項(xiàng)，崔家崗村將閑置多年的小學(xué)盤活改造成食用菌基地，采用智能方艙培育種植平菇、秀珍菇、榆黃菇、茶樹菇等品種。“菌菇年產(chǎn)量可達(dá)10萬斤，經(jīng)濟(jì)效益是傳統(tǒng)種植模式的10倍左右?！毖ρ笳f。

作風(fēng)就是力量。過去一年，湖南精心組織黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，對基層黨組織進(jìn)行全覆蓋指導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，以作風(fēng)建設(shè)新成效為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2024年，全省不斷強(qiáng)化對村巡察，著力推動懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，全年巡察村級黨組織2.4萬個(gè)，覆蓋率達(dá)82%，發(fā)現(xiàn)問題17.9萬個(gè)，移交問題線索6289件。

由于政績觀錯(cuò)位、背離高質(zhì)量發(fā)展要求，南縣經(jīng)開區(qū)一度“亮起紅燈”。

2023年，南縣縣委原常委、政法委原書記胡勁峰落馬。經(jīng)查，胡勁峰在擔(dān)任南縣經(jīng)開區(qū)管委會黨工委書記、主任期間，追求政績、急于求成、任性用權(quán)。

針對胡勁峰案暴露出的問題，益陽市紀(jì)委監(jiān)委向南縣經(jīng)開區(qū)發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促園區(qū)深入開展違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整治工作，處置問題線索18條，處置相關(guān)責(zé)任人員27人，追回違規(guī)發(fā)放園區(qū)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1418.31萬元。2024年12月，南縣經(jīng)開區(qū)被認(rèn)定為省級高新區(qū)，曾經(jīng)的問題園區(qū)浴火重生。

2024年，省紀(jì)委監(jiān)委在全省部署開展“樹牢正確政績觀，推動高質(zhì)量發(fā)展”主題監(jiān)督，重點(diǎn)糾治8類政績觀錯(cuò)位、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的突出問題。緊盯園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主戰(zhàn)場”，對黨的二十大以來涉園區(qū)領(lǐng)域信訪舉報(bào)件進(jìn)行起底并掛牌督辦一批重點(diǎn)件，全省共查處1332人，留置63人。

在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí)，省紀(jì)委監(jiān)委深入推進(jìn)以案促改促建促治，聚焦政績觀錯(cuò)位、權(quán)力觀扭曲、事業(yè)觀偏差等方面突出問題，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書360份，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”樹立正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，為高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航。

一線故事 | 以前“忙打卡”，現(xiàn)在“勤上門”

3月14日，湘潭縣河口鎮(zhèn)蓮?fù)写?，隨著為基層減負(fù)工作深入開展，村部門口的標(biāo)牌被清理減少至3塊。湖南日報(bào)全媒體記者 李健 攝

湖南日報(bào)全媒體記者 劉笑雪

3月14日一大早，湘潭縣河口鎮(zhèn)蓮?fù)写妩h總支書記、村委會主任楊偉強(qiáng)就來到糧食生產(chǎn)萬畝綜合示范片區(qū)，和種糧大戶曾建光商量選購種子和集中育秧的事。

正是春耕備耕時(shí)節(jié)，楊偉強(qiáng)這些天一直忙著摸情況、定計(jì)劃。

曾建光豎起大拇指：“以前我們聯(lián)系村干部，他們老說沒時(shí)間，如今變成村干部主動與我們聯(lián)系，生怕我們秧苗種得不好，機(jī)插跟不上?！?/p>

中午時(shí)分回到村部，楊偉強(qiáng)領(lǐng)著記者查看門口懸掛的標(biāo)牌，“門口就掛了村總支委員會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會3塊牌子，多清爽。”

“以前各個(gè)部門都要來掛個(gè)牌子，墻上花花綠綠一片?！睏顐?qiáng)說，掛牌清理后，多余的牌子一律撤下。

牌子少了，村干部責(zé)任更明晰了。

此前，光是填報(bào)各式各樣的“臺賬”，就讓蓮?fù)写妩h務(wù)政務(wù)專干倪萍“頭疼”：“巡河、巡林、巡田，宣傳防溺水、反詐，對未佩戴頭盔的摩托車駕駛員進(jìn)行文明勸導(dǎo)……一天要輪流在十幾個(gè)臺賬本、App上記錄留痕?！?/p>

2024年以來取消部分村級工作事項(xiàng)的舉措，讓倪萍能騰出更多時(shí)間為老百姓辦事。最近一段時(shí)間，她每天忙著走村入戶，走訪摸排困難群眾情況。一周前，家庭經(jīng)濟(jì)困難的73歲村民劉鐵光不慎摔傷了腿，倪萍第一時(shí)間幫忙辦好臨時(shí)救助申請，“民政部門審核通過后，很快就能領(lǐng)到救助金”。

有相似感受的，還有河口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任周哲?！艾F(xiàn)在督檢考少了，開會占用的時(shí)間也少了。企業(yè)有困難，我基本上隨叫隨到?！敝苷苷f，前段時(shí)間，鎮(zhèn)里一家企業(yè)的倉庫排水系統(tǒng)堵塞，滲水影響到附近住戶。得知情況后，他趕到現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫企業(yè)聯(lián)系專業(yè)公司，這兩天把排水管中的堵塞物清理干凈了。

受益于為鄉(xiāng)村賦能的務(wù)實(shí)舉措，基層干部有了更廣闊的舞臺。2024年，時(shí)任紫楊村黨總支書記的龍文經(jīng)過一系列考核流程，成為河口鎮(zhèn)政府的事業(yè)編制工作人員，“努力得到了認(rèn)可，待遇有了保障，工作更有盼頭、有勁頭了”！

責(zé)編：顏青

一審：譚思敏

二審：朱曉華

三審：文鳳雛

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端