侯喜保

2020年和2024年，習(xí)近平總書(shū)記先后兩次親臨湖南考察，分別作出了勉勵(lì)湖南在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中“彰顯新?lián)?dāng)”和“奮勇?tīng)?zhēng)先”的重要指示。從“彰顯新?lián)?dāng)”到“奮勇?tīng)?zhēng)先”，既體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作的一貫要求、寄予的殷切期望，又體現(xiàn)了湖南使命任務(wù)的深化拓展，必須以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，接續(xù)奮斗、“奮勇?tīng)?zhēng)先”。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地上奮勇?tīng)?zhēng)先

在打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地上奮勇?tīng)?zhēng)先，必須立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一是加快構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。改造提升現(xiàn)代石化、綠色礦業(yè)、食品加工、輕工紡織4大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)工程機(jī)械、軌道交通裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游4大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新能源、大健康、空天海洋4大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料4大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。二是滾動(dòng)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)高地三大標(biāo)志性工程。培育10個(gè)千億級(jí)企業(yè)，突出龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)融合互促。打造“4+6”國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的集群新生態(tài)。建設(shè)北斗規(guī)模應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)，全力打造通信網(wǎng)絡(luò)、共享出行、低空航空、工程機(jī)械等特色領(lǐng)域應(yīng)用示范標(biāo)桿。三是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，深入推進(jìn)智賦萬(wàn)企行動(dòng)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)和服務(wù)型制造，推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地上奮勇?tīng)?zhēng)先

在打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地上奮勇?tīng)?zhēng)先，必須充分發(fā)揮教育、科技、人才資源優(yōu)勢(shì)，在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上下更大功夫。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加快推進(jìn)“4+4科創(chuàng)工程”高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、推動(dòng)大科學(xué)裝置規(guī)劃布局、建設(shè)長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市等方面取得實(shí)質(zhì)性突破。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，打造一批集研究開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果推廣等功能于一體的產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺(tái)，著力解決科技成果本地轉(zhuǎn)化率不高、承接能力不強(qiáng)等問(wèn)題。深化大院、大所、大學(xué)、大廠協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

充分發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地上奮勇?tīng)?zhēng)先

在打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地上奮勇?tīng)?zhēng)先，必須持續(xù)放大“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)湖南人敢為人先的創(chuàng)新基因，用好改革創(chuàng)新這把“萬(wàn)能鑰匙”，自覺(jué)爭(zhēng)做進(jìn)一步全面深化改革的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。一方面，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、梯次推進(jìn)重點(diǎn)改革事項(xiàng)。我省既從管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的角度，明確了13個(gè)方面300多條改革舉措；又從管當(dāng)前、管落點(diǎn)的角度，明確了第一批重點(diǎn)推進(jìn)的12項(xiàng)改革事項(xiàng)。另一方面，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革與高水平開(kāi)放。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)與沿江自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)口岸合作和通關(guān)監(jiān)管一體化；加強(qiáng)與海南自貿(mào)港“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以“借道開(kāi)放”“借船出?！碧嵘掀髽I(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，深度參與中非“十大伙伴行動(dòng)”，大力建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，為推動(dòng)中非共建“一帶一路”貢獻(xiàn)湖南力量。

協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展，在守護(hù)好一江碧水上奮勇?tīng)?zhēng)先

在守護(hù)好一江碧水上奮勇?tīng)?zhēng)先，要堅(jiān)持全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、全方位提升、全地域建設(shè)、全社會(huì)行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展，持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展的“含綠量”。在推動(dòng)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境共治共護(hù)共享方面，推行跨區(qū)域“聯(lián)合河湖長(zhǎng)制”，推進(jìn)洞庭湖、湘江流域等重點(diǎn)跨界水體治理和長(zhǎng)江中游大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控合作。在加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型方面，有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰十大行動(dòng)，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合，打造國(guó)家綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。在探索具有湖南特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制方面，加快制定全省GEP核算規(guī)范，建立生態(tài)產(chǎn)品核算與信息平臺(tái)，構(gòu)建省域內(nèi)市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索反映生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的績(jī)效考核機(jī)制；加強(qiáng)省際合作，構(gòu)建“湖南+湖北”洞庭湖流域、長(zhǎng)江上下游省份橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

更好擔(dān)負(fù)起新的文化使命，在推動(dòng)中華文化繁榮發(fā)展上奮勇?tīng)?zhēng)先

在推動(dòng)中華文化繁榮發(fā)展上奮勇?tīng)?zhēng)先，要發(fā)揚(yáng)文源深、文脈廣、文氣足的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，傳承歷史文化、賡續(xù)革命文化、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，切實(shí)擔(dān)負(fù)起增強(qiáng)文化軟實(shí)力的湖南使命。一是著力提升紅色文化傳播力、影響力，在資金、政策、用地等要素保障方面加大對(duì)“偉人故里”核心景區(qū)景點(diǎn)的投入力度；以韶山為試點(diǎn)，通過(guò)探索“紅色+”模式，大力發(fā)展紅色研學(xué)，推動(dòng)紅色教育常態(tài)化制度化。同時(shí)加大湘贛邊、湘贛鄂等區(qū)域紅色文化資源整合力度，共同打造世界級(jí)紅色文化IP。二是著力打造文化和科技融合示范高地，以馬欄山視頻文創(chuàng)園為核心，構(gòu)建文化和科技深度融合創(chuàng)新體系，著力攻克一批文化共性關(guān)鍵技術(shù)，加快發(fā)展音視頻、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容電商、數(shù)智出版等文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)數(shù)字文博示范工程，打造音視頻裝備領(lǐng)域國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是著力推進(jìn)文化和旅游深度融合，持續(xù)辦好旅游發(fā)展大會(huì)，實(shí)現(xiàn)“辦一次會(huì)、興一座城”，加快形成“處處有旅游，行行加旅游”的全域旅游新格局；加強(qiáng)湖湘文化傳承保護(hù)，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民族地區(qū)優(yōu)秀文化系統(tǒng)性保護(hù)，把自然風(fēng)光和人文風(fēng)情轉(zhuǎn)化為旅游業(yè)的持久魅力。

【作者系省社科院（省政府發(fā)展研究中心）黨組成員、副院長(zhǎng)（副主任）】

責(zé)編：萬(wàn)麗君

一審：萬(wàn)麗君

二審：易博文

三審：王禮生

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端