《民生周刊》見報頁面。

建設(shè)幸福河湖是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述的具體行動，是推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必然要求。

幸福河湖是什么樣？

一汪碧水，兩岸蔥蘢。近日，《民生周刊》記者漫步在湖南省長沙市瀏陽河畔，目之所及是河暢、水清、岸綠，所到之處皆是美景，流域煥發(fā)活力，市民親水成為日常。

在剛剛過去的2024年，瀏陽河獲評水利部“2024年幸福河湖優(yōu)秀案例”，獲評生態(tài)環(huán)境部“第三批美麗河湖優(yōu)秀案例”。

但是，如今風(fēng)光秀美、水暢人和的瀏陽河，也曾經(jīng)歷過化工圍河、水質(zhì)惡化、水生態(tài)環(huán)境被破壞的困境。

進(jìn)入新時代，各地區(qū)各部門牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的重要理念，以河湖長制為抓手，積極開展幸福河湖建設(shè)探索實(shí)踐，取得較好成效。

2024年12月31日，水利部、財政部、自然資源部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，到2030年，以各地“母親河”為重點(diǎn)建成一批幸福河湖；到2035年，江河湖泊保護(hù)治理能力和水平顯著提升，河湖面貌全面提檔升級，“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧”的幸福河湖基本建成。

作為湖南人民的“母親河”之一，瀏陽河開展幸福河湖建設(shè)以來，流域水質(zhì)優(yōu)良率已連續(xù)5年達(dá)到100%。

對瀏陽河實(shí)施全鏈條治理

瀏陽河是湘江的一級支流，234.8公里，流域面積4665平方公里，發(fā)源于羅霄山脈的大圍山北麓，流經(jīng)瀏陽市及長沙縣的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最終在長沙市的陳家屋場注入湘江。

在瀏陽市普跡鎮(zhèn)，午后沿環(huán)河步道散步，已經(jīng)成為65歲居民吳劍鈞的一種生活方式。普跡鎮(zhèn)曾因牲畜養(yǎng)殖而聞名，流經(jīng)普跡段的瀏陽河也因養(yǎng)殖廢水、生活廢水的排放而發(fā)黑發(fā)臭?！耙郧昂铀疁啙?，水里經(jīng)常能見到漂著的動物尸體。”吳劍鈞對此記憶深刻。

“問題在河里，但根子在岸上?！逼折E鎮(zhèn)黨委書記趙舟飛對記者說，瀏陽河在普跡鎮(zhèn)流長達(dá)22公里，近年來普跡鎮(zhèn)堅持流域綜合整治，狠抓養(yǎng)殖污染治理，已完成瀏陽河沿岸1000米范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶退養(yǎng)，并通過源頭控污、集鎮(zhèn)截污、農(nóng)村減污，有效改善了河水水質(zhì)。同時，實(shí)施河道疏浚，美化綠化沿河環(huán)境，修建步道、護(hù)欄，建設(shè)瀏陽河沿河風(fēng)光帶。

要保持瀏陽河水清岸綠，管護(hù)機(jī)制不能落下。

普跡鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)村兩級河長17名、民間河長10名，落實(shí)河長責(zé)任開展常態(tài)化巡河，組建市場化的河道保潔清理公司，實(shí)現(xiàn)河道有人管、管得住、管得好。

吳劍鈞就是普跡鎮(zhèn)“民間河長”，他一周巡河兩次，足跡遍布瀏陽河普跡段以及周邊6條小型支流。

目前，瀏陽河流域的民間河長有872名，創(chuàng)新特聘“中國好人”“道德模范”為“民間河長”，引導(dǎo)群眾參與愛河治河的實(shí)踐。沿線各區(qū)縣（市）均建立了“河小青”行動中心，充分發(fā)揮青年志愿者在河流守護(hù)、綠色傳播、生態(tài)修復(fù)、環(huán)保行動等領(lǐng)域的生力軍作用，常態(tài)化開展護(hù)河、巡河行動，為瀏陽河保護(hù)治理注入青春活力。

“上游重生態(tài)涵養(yǎng)，中游重控源治污，下游重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！遍L沙市水利局副局長彭萬貴表示，瀏陽河的治理要實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即治理理念由碎片化向體系化轉(zhuǎn)變，治理方式由重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變，治理重點(diǎn)由末端截污向前端治理轉(zhuǎn)變。

彭萬貴介紹，近年來，長沙市投入152.5億元開展瀏陽河治理保護(hù)，沿岸綠化約230公里，修復(fù)濕地40公頃、河濱緩沖帶44.5公里，淘汰水泥、造紙、煤炭等落后產(chǎn)能134.3萬噸，日均污水處理能力較2015年提升近3倍。

構(gòu)建“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”的立體化監(jiān)管機(jī)制

“我們堅持構(gòu)建‘天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管’的立體化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)河湖‘四亂’問題動態(tài)清零?！遍L沙市水利局河湖管理處（河長制工作處）處長何璇對記者說。

截至目前，長沙市在瀏陽河流域布設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站31座、水文監(jiān)測站4座、AI視頻監(jiān)控站點(diǎn)34個，建成長沙智慧水利監(jiān)管平臺，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，及時發(fā)現(xiàn)、處置河湖“四亂”及非法排污等問題。

“高坪鎮(zhèn)大溪河雙江村段河道內(nèi)有較多水葫蘆，請及時清理。”瀏陽市河長辦工作人員在瀏陽市“瀏清如許”智慧河庫管理平臺接到群眾舉報，上報審核后發(fā)送給有關(guān)部門，問題迅速得到了處理。

“瀏陽市水利局暢通部門內(nèi)部交辦和群眾舉報線上渠道，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公、交辦整改有效閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自主運(yùn)用無人機(jī)巡河、沿河視頻監(jiān)控已成為常態(tài)。”瀏陽市水利局副局長何昌全說。

在位于瀏陽市大栗坪電站的小水電集控中心，大面積的數(shù)字屏幕上，顯示著全市30座小水電站的實(shí)時數(shù)據(jù)和每個水電站下泄的生態(tài)流量等信息。

“我們在這里實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控?！睘g陽市小水電集控中心主任陳開宇介紹，“從原來小水電分散管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧斜O(jiān)控運(yùn)維，實(shí)現(xiàn)一屏觀天下、一鍵全調(diào)度、一網(wǎng)控全域。”

2024年，大栗坪電站對水輪機(jī)進(jìn)行了調(diào)槳改造，既滿足枯水期生態(tài)流量泄放要求，又可提高水輪機(jī)效率，實(shí)現(xiàn)了小水電綠色改造和現(xiàn)代化提升……

如今，一條“煥新”的瀏陽河正以河清水凈、岸綠景美的姿態(tài)，流淌在湖湘人民身邊。

原文刊載于2025年第5期、3月3日出版的《民生周刊》雜志

責(zé)編：徐麗

一審：徐麗

二審：甄榮

三審：熊佳斌

來源：民生周刊