湖南日報(bào)·新湖南客戶端 記者 王茜 通訊員 阮霖浩

“自從村里安裝了監(jiān)控設(shè)備，我們大家心里踏實(shí)多了，晚上睡覺都安穩(wěn)，這可真是為咱老百姓辦的大實(shí)事！”長沙縣安沙鎮(zhèn)鼎功橋村的村民楊健喜氣洋洋地說。

重大項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村如詩如畫，農(nóng)文旅融合業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，文明新風(fēng)撲面而來……長沙縣安沙鎮(zhèn)實(shí)施“四治四力”，不斷提高基層治理社會(huì)化、法治化、專業(yè)化水平，群眾獲得感、幸福感和安全感持續(xù)提升。

以自治為基礎(chǔ)，提升基層治理內(nèi)力

作為城鄉(xiāng)接合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，安沙鎮(zhèn)始終堅(jiān)定不移抓好基層社會(huì)治理這個(gè)“牛鼻子”，整合調(diào)動(dòng)干部、培訓(xùn)、服務(wù)等更多資源力量下沉至村（社區(qū)），助推基層社會(huì)治理效能顯著提升。

一方面，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次自治體系，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。另一方面，深入推進(jìn)“三長制”聯(lián)系服務(wù)群眾，將“三長制”打造成群眾自治平臺(tái)，讓村（社區(qū)）回歸自治本位。選任98名片長、374名組長、1065名鄰長，按照每名鄰長“就近，就便，就熟”精細(xì)化聯(lián)系5至15戶的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“干部沉下去、問題帶上來、感情濃起來”的聯(lián)系服務(wù)全覆蓋，打通基層治理的“最后一米”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年安沙鎮(zhèn)全年解決群眾訴求686個(gè)，調(diào)處矛盾糾紛106件，及時(shí)排查上報(bào)和解決路面障礙、電線隱患、照明短缺等各類安全隱患168個(gè)，提供微服務(wù)5700余次。

此外，安沙鎮(zhèn)還積極探索物業(yè)國企下農(nóng)村基層治理新途徑，在將城市社區(qū)“標(biāo)配”服務(wù)延伸至鄉(xiāng)村的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)治理與資源全面整合的“雙贏”局面，讓村（居）民足不出戶就能享受和城市一樣的公共服務(wù)，全力打造全縣集鎮(zhèn)管理的標(biāo)桿。

以法治為保障，增強(qiáng)基層治理定力

秉持積案化解與源頭治理并重，一直以來，安沙鎮(zhèn)堅(jiān)持把法治政府建設(shè)納入黨政辦公會(huì)議的重要議題，每年進(jìn)行專題研究部署，通過聚焦信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等重點(diǎn)領(lǐng)域中的突出問題，抓實(shí)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解和三級(jí)信訪處理辦法，以重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題為突破口，帶動(dòng)社會(huì)面上氛圍持續(xù)好轉(zhuǎn)。

“目前已建立了鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、16個(gè)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)點(diǎn)，現(xiàn)有村（社區(qū)）法律顧問5人，提供律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律援助等法律業(yè)務(wù)需求指引，及時(shí)滿足群眾公共服務(wù)需求?！卑采虫?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，截至目前，村（社區(qū)）法律顧問駐點(diǎn)現(xiàn)場和電話受理共提供咨詢或答疑320余人次，律師課堂開展10余場次，惠及群眾4000余人。

與此同時(shí)，安沙鎮(zhèn)還組織16個(gè)村（社區(qū)）開展村（居）規(guī)民約制定修訂和法制審核“回頭看”，完成修訂整改工作，確保合法合規(guī)、管用有效。

以德治為支撐，激發(fā)基層治理動(dòng)力

“鎮(zhèn)上和村上的干部經(jīng)常上門走訪，宣傳移風(fēng)易俗、謹(jǐn)防電信詐騙、安全用火用電……村里風(fēng)氣越來越好?！闭f起村里的觀念轉(zhuǎn)變，和平村村民徐香林嘖嘖稱贊。

厚植新風(fēng)正氣，需“出手”更需“妙手”。安沙鎮(zhèn)堅(jiān)持每月組織一次道德講堂活動(dòng)，大力倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，營造“講道德，做好人，樹新風(fēng)”的濃厚氛圍，不斷傳遞著致美安沙的溫度、匯聚著文明安沙的厚度。

當(dāng)下，安沙鎮(zhèn)已發(fā)展19支規(guī)模志愿者服務(wù)隊(duì)伍，通過將志愿服務(wù)活動(dòng)深入企事業(yè)單位、學(xué)校、村（社區(qū)）等領(lǐng)域，一系列形式多樣的文明實(shí)踐活動(dòng)不斷涌現(xiàn)，好人文化蔚然成風(fēng)，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)已成主流。

以智治為驅(qū)動(dòng)，注入基層治理活力

在日新月異的安沙，“數(shù)智化”治理的效能也不斷在刷新。安沙鎮(zhèn)積極打造“數(shù)字鄉(xiāng)村”云信息中心，統(tǒng)籌指揮黨建、信息通知、網(wǎng)格管理等職能，實(shí)現(xiàn)全域、全時(shí)、全效數(shù)字治理，全面提升社會(huì)治理效能。圍繞優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，統(tǒng)一鎮(zhèn)、村（社區(qū)）政務(wù)（公共）服務(wù)中心建設(shè)，打造多層級(jí)、多網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)體政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦。

據(jù)介紹，安沙鎮(zhèn)的“雪亮工程”已建設(shè)天網(wǎng)攝像頭200余個(gè)，其他監(jiān)控視頻2100余個(gè)，極大地提升了轄區(qū)社會(huì)治安的監(jiān)控覆蓋面和精準(zhǔn)度。自“雪亮工程”建設(shè)以來，轄區(qū)內(nèi)違法行為日益減少，鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步改善，不僅增強(qiáng)了鄉(xiāng)村治安防控能力，還實(shí)現(xiàn)了人防、物防、技防的深度融合，村民安全感顯著提升，保障了鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

“要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，強(qiáng)化法治保障，弘揚(yáng)德治正氣，激發(fā)智治活力，提高基層群眾自治的質(zhì)量，形成一個(gè)既規(guī)范有序又充滿活力的基層社會(huì)治理新形態(tài)?！卑采虫?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來安沙鎮(zhèn)將進(jìn)一步優(yōu)化“四治四力”工作體系，積極探索基層全域化治理新模式，以“黨建鏈”帶動(dòng)“治理鏈”，不斷激發(fā)基層社會(huì)治理新動(dòng)能。

作者：王茜 阮霖浩

責(zé)編：李玉梅

一審：李玉梅

二審：黃婷婷

三審：劉永濤

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端

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